СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ИСКИТИМА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
(пятьдесят пятая сессия)
от 2 марта 2011 г. № 516
ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСКИТИМ ЗА 2010 ГОД
Заслушав доклад председателя Ревизионной комиссии городского округа Искитим Бауэр Л.Н. о деятельности Ревизионной комиссии городского округа Искитим за 2010 год, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 19
Положения "О Ревизионной комиссии города Искитима Новосибирской области", принятого решением Совета депутатов города Искитима от 30.08.2006 № 95, руководствуясь статьей 52
Устава города Искитима, Совет депутатов решил:
1. Принять к сведению отчет
о деятельности Ревизионной комиссии городского округа Искитим за 2010 год (приложение).
2. Решение вступает в силу с момента опубликования.
3. Решение опубликовать в газете "Искитимская газета".
И.о. Главы города
С.В.ЗАВРАЖИН
Приложение
к решению
Совета депутатов
от 02.03.2011 № 516
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ИСКИТИМ ЗА 2010 ГОД
Настоящий отчет о деятельности Ревизионной комиссии за 2010 год подготовлен в соответствии с требованиями п. 19
Положения "О Ревизионной комиссии города Искитима Новосибирской области" принятого решением Совета депутатов города Искитима от 30.08.2006 № 95, и отражает основные выводы, рекомендации и предложения по результатам контрольной деятельности Ревизионной комиссии.
В соответствии с планом проверок проведено 4 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, обеспечено выполнение всех намеченных мероприятий.
Кроме этого, по поручению заместителя Главы города проведено 1 внеплановое контрольное мероприятие:
- внеплановая проверка расчетов между МУП ЦПАТП и аффилированными организациями за период с 01.01.2009 по 30.09.2010.
В течение отчетного периода проверки проводились:
- в управлении финансов и налоговой политики администрации г. Искитима (распорядитель расходов бюджета города);
- в управлении имущества и земельных отношений администрации г. Искитима (администратор неналоговых доходов городского бюджета).
В результате проведения контрольно-ревизионных мероприятий нарушения и недостатки выявлены в деятельности 2 организаций.
По результатам проверок составлен 1 акт и 2 справки.
Результаты проведенных контрольных мероприятий свидетельствуют о том, что использование проверенных средств бюджета города и распоряжение объектами муниципальной собственности осуществлялось в основном правомерно и эффективно. Вместе с тем Ревизионной комиссией в ходе проверок выявлены отдельные нарушения действующего федерального, областного законодательства и муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Искитим, в том числе основные из них:
- 2 работника управления финансов, замещающие муниципальную должность - ведущий специалист, назначены на должность, не предусмотренную штатным расписанием, чем нарушены ст. 57 ТК РФ, п. 2 раздела V Положения "Об управлении финансов и налоговой политики администрации города Искитима Новосибирской области", утвержденного постановлением Главы города Искитима от 17.04.2006 № 414 (управление финансов и налоговой политики);
- на основании приказа начальника управления финансов от 30.11.2009 № 67-лс "За дополнительный объем работ" отдельным работникам произведена доплата в общей сумме 14 000 рублей за разработку и составление среднесрочного финансового плана на 2010 - 2012 годы, тогда как согласно нормативным правовым актам, регулирующим оплату труда муниципальных служащих города Искитима, какие-либо виды доплат за выполнение возложенных задач и функций не предусмотрены (Управление финансов и налоговой политики);
- недостоверность сведений Реестра муниципального имущества (Управление имущества и земельных отношений);
- в нарушение ст. 296 ГК РФ и п. 9
Положения "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Искитима" администрация г. Искитима передала в оперативное управление УВД по Искитимскому району имущество, не являясь учредителем данного юридического лица (управление имущества и земельных отношений);
- МУП "ЦПАТП" при расчетах с аффилированными организациями допускает значительный рост дебиторской и кредиторской задолженности. При проведении зачетов взаимных требований в учете в нарушение п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ оформлялось без оправдательных документов (акт зачета взаимных требований по соглашению сторон, заявление о проведении взаимозачета). При расчетах с ООО "ПАТП-ТД" необоснованно увеличена кредиторская задолженность на 2 090 746,43 рубля. Включены в прочие расходы без подтверждающих документов и не оформлены соответствующим образом представительские расходы в сумме 490 657,42 рубля.
Материалы проведенных проверок Ревизионной комиссией направлены в адрес Главы города Искитима, в Совет депутатов города Искитима и руководителям проверенных организаций для принятия мер по устранению нарушений.
Из анализа представленных в Ревизионную комиссию документов следует, что материалы проверок обсуждены в проверенных организациях, разработаны и осуществлены мероприятия по устранению выявленных нарушений.
В отчетном году Ревизионной комиссией в рамках экспертно-аналитической деятельности проведены мероприятия, по итогам которых подготовлено и направлено в Совет депутатов г. Искитима и Главе города Искитима 2 заключения на проекты решений Совета депутатов г. Искитима.
Проведены экспертизы и подготовлены заключения на проекты решений Совета депутатов г. Искитима "Об утверждении отчета об исполнении бюджета
города Искитима за 2009 год" и "О бюджете города Искитима на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов".
В соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Ревизионной комиссией проведена проверка годовой бюджетной отчетности за 2009 год по составу, соответствию формам и взаимосвязи показателей, установленных Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 13 ноября 2008 г. № 128н (далее - Инструкция). Ревизионная комиссия, основываясь на результатах внешней проверки отчета об исполнении городского бюджета и годовой бюджетной отчетности за 2009 год подтверждает достоверность данных, представленных в данном отчете (годовом отчете).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" принят 02.12.2010, а не 04.10.2010 и имеет номер 9-ОЗ, а не 453-ОЗ.
Экспертиза проекта решения Совета депутатов города Искитима Новосибирской области "О бюджете города Искитима на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов" проведена в соответствии с Бюджетным кодексом РФ (БК РФ), Законом
Новосибирской области от 04.10.2010 № 453-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов", Положением
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе города Искитима Новосибирской области", Уставом
города Искитима, Положением
"О Ревизионной комиссии города Искитима Новосибирской области". Данный проект рекомендован Ревизионной комиссией к рассмотрению Советом депутатов города Искитима Новосибирской области.
