АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТАШЛИНСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2010 г. № 181п
О создании службы по сопровождению замещающих семей
и подготовке граждан, выразивших желание принять
на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей
В целях оказания помощи органам опеки и попечительства в осуществлении ими обязанностей по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в соответствии с "Правилами подбора и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", ст. 2
Закона Оренбургской области от 26.11.2007 № 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними":
1. Создать при Управлении образования администрации Ташлинского района Оренбургской области Службу по сопровождению замещающих семей и подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Утвердить состав
Службы согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение
о службе по сопровождению замещающих семей и подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 2.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности начальника Управления образования администрации Ташлинского района Кужелева В.И.
Нумерация пункта дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Маяк".
Глава администрации
муниципального образования
Ташлинский район
Оренбургской области
В.И.СУСЛИКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ташлинский район
Оренбургской области
от 5 апреля 2010 г. № 181п
СОСТАВ
Службы по сопровождению замещающих семей и подготовке
граждан, выразивших желание принять на воспитание детей,
оставшихся без попечения родителей
1. Лезина Б.В. - ведущий специалист по охране прав детства Управления
образования администрации Ташлинского района,
секретарь Службы
2. Царькова Н.А. - ведущий юрисконсульт Управления образования
администрации Ташлинского района
3. Худотеплова Е.Н. - психолог МОУ "Гимназия № 1", ПМПК Ташлинского района
4. Шейда Е.У. - врач-педиатр МУЗ "Ташлинская ЦРБ", член ПМПК
Ташлинского района
5. Абдугалеева Н.В. - старший инспектор по делам несовершеннолетних ОВД по
муниципальному образованию "Ташлинский район" (по
согласованию)
Нумерация приложения дана в соответствии с официальным текстом документа.
Приложение № 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Ташлинский район
Оренбургской области
от 5 апреля 2010 г. № 181п
ПОЛОЖЕНИЕ
о Службе по сопровождению замещающих семей и подготовке
граждан, выразивших желание принять на воспитание детей,
оставшихся без попечения родителей
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение утверждено в соответствии с "Правилами подбора и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Законом
Оренбургской области от 26.11.2007 № 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними" и определяет основные положения создания и деятельности Службы по сопровождению замещающих семей и подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Служба).
1.2. Служба создается при Управлении образования администрации Ташлинского района в целях оказания помощи органам опеки и попечительства в осуществлении ими обязанностей по защите прав и законных интересов несовершеннолетних при организации и решении вопросов, касающихся сопровождения замещающих семей и подготовке граждан, выразивших желание принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, и осуществляет свою деятельность на территории муниципального образования "Ташлинский район".
1.3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области, Уставом
муниципального образования "Ташлинский район" Оренбургской области, нормативно-правовыми актами, действующими на территории муниципального образования "Ташлинский район", и настоящим положением.
1.4. Служба действует на основе гласности, добровольности и равноправия его членов.
1.5. Члены Службы исполняют свои обязанности безвозмездно без отрыва от основной служебной деятельности.
2. Полномочия Службы
2.1. Служба проводит подготовку граждан, выразивших желание принять на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2. Служба осуществляет контроль за условиями жизни и воспитания детей в замещающих семьях.
3. Организация и порядок работы Службы
3.1. Служба состоит из 5 человек. Персональный состав Службы утверждается постановлением главы администрации муниципального образования "Ташлинский район".
3.2. Секретарь Службы:
3.2.1. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Службы, прием граждан, выразивших желание стать опекунами.
3.2.2. Отражает сведения об обращении в орган опеки и попечительства гражданина, выразившего желание стать опекуном, за подбором ребенка, о выдаче направлений на посещение несовершеннолетнего гражданина, а также результаты таких обращений и посещений (принятие предложения либо отказ с указанием причин отказа) в журнале учета граждан, выразивших желание стать опекунами.
3.2.3. Использует формы журнала учета граждан, выразивших желание стать опекунами, заявления гражданина, выразившего желание стать опекуном, и акта обследования, утвержденные Министерством образования и науки Российской Федерации.
3.2.4. Уведомляет членов службы о дате, месте и времени проведения актов обследований жилищно-бытовых условий граждан, выразивших желание стать опекуном детей, проживающих в замещающих семьях.
3.3. Члены службы:
3.3.1. Информируют через средства массовой информации граждан, проживающих на территории Ташлинского района, о возможности стать опекунами.
3.3.2. В течение 7 дней со дня представления в орган опеки и попечительства документов от гражданина, выразившего желание стать опекуном, или постановки его на учет в орган опеки и попечительства, производят обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом РФ и Семейным кодексом РФ обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном.
3.3.3. При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оценивают жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
3.3.4. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - акт обследования).
3.3.5. Акт обследования оформляют в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывают проводившим проверку уполномоченным специалистом Службы и утверждают руководителем органа опеки и попечительства.
3.3.6. Акт обследования оформляют в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй - в орган опеки и попечительства.
3.3.7. Проводят подготовку гражданина, выразившего желание принять на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
3.3.8. Знакомят гражданина с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, установленными действующим законодательством.
3.3.9. Организуют обучающие семинары, тренинговые занятия по вопросам педагогики и психологии, основам медицинских знаний.
3.3.10. Обеспечивают психологическое тестирование граждан, выразивших желание принять на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, с их согласия для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.
3.3.11. Осуществляют контроль за условиями жизни и воспитания детей в замещающих семьях.
3.3.12. Руководствуются Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 № 423.
3.3.13. В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов, по месту жительства подопечного проводят плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - проверки).
3.3.14. Плановые проверки проводят на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.
3.3.15. При помещении подопечного под опеку или попечительство плановая проверка проводится в виде посещения подопечного:
а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.
3.3.16. При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляют оценку жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.
3.3.17. При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного, проводят внеплановую проверку.
Внеплановая проверка проводится членами Службы на основании акта органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки.
3.3.18. Проводят внеплановую проверку в случае изменения места жительства подопечного, по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного, в течение 3 дней со дня его получения.
3.4. По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - акт проверки условий жизни подопечного).
3.5. В акте проверки условий жизни подопечного указываются:
а) оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества;
б) оценка соответствия содержания, воспитания и образования подопечного требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.6. При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов подопечного в акте проверки условий жизни подопечного дополнительно указывают:
а) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;
б) рекомендации опекуну о принятии мер по улучшению условий жизни подопечного и исполнению опекуном возложенных на него обязанностей.
3.7. Полномочия осуществляются Службой на безвозмездной основе, без отрыва от деятельности по основному месту работы.
