ДУМА АРТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2008 г. № 66
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В АРТИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
В целях реализации требований ст. 31 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 19
Устава Артинского городского округа, Дума Артинского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке проведения опроса граждан в Артинском городском округе" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Артинские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению и законности (Трубеева З.В.).
Глава
Артинского городского округа
А.А.КОНСТАНТИНОВ
Приложение
к Решению Думы
Артинского городского округа
от 28 августа 2008 г. № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В АРТИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19
Устава Артинского городского округа устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения, установления и рассмотрения результатов опроса граждан в Артинском городском округе как одной из форм непосредственного участия жителей в осуществлении местного самоуправления.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Опрос граждан
1. Опрос граждан (далее - опрос) является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Опрос проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
3. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер для Думы Артинского городского округа, Главы Артинского городского округа, органов государственной власти Свердловской области.
Статья 2. Право граждан на участие в опросе
В опросе имеют право участвовать жители Артинского городского округа, обладающие избирательным правом и проживающие в границах территории, на которой проводится опрос.
Статья 3. Принципы проведения опроса и участия граждан в опросе
1. Жители Артинского городского округа участвуют в опросах на равных основаниях. Каждый участник опроса обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
2. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
3. Участие в опросе является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.
6. Заполненные опросные листы опускаются голосующими в ящик для голосования, который должен находиться в поле зрения членов комиссии. Число ящиков для голосования определяется комиссией.
7. Вопрос о проведении голосования с применением переносных ящиков для голосования комиссия решает самостоятельно.
8. Если член комиссии нарушает тайну голосования или пытается повлиять на волеизъявление участников опроса, он немедленно отстраняется от участия в ее работе. Решение об этом принимается комиссией.
Статья 17. Поименное голосование при опросе
1. При поименном голосовании в пунктах проведения опроса голосующий по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность и место жительства, в опросном списке против своей фамилии ставит знак "плюс" или любой другой знак в графе, соответствующей его волеизъявлению, и расписывается.
2. Поименное голосование может проводиться по опросным листам в пунктах проведения опроса голосования либо по месту жительства участников опроса. Голосующий записывает в опросный лист свою фамилию, имя и отчество, адрес, ставит любой знак в квадрате под словом "За" или "Против" в соответствии со своим волеизъявлением и здесь же расписывается. По просьбе голосующего эти сведения может внести в опросный лист член комиссии, но ставит знак в соответствующем квадрате и расписывается сам голосующий.
3. При проведении поименного голосования по месту жительства участников опроса члены комиссии используют опросный лист. Данные голосования по опросному листу переносятся в опросный список, который служит основным документом для установления результатов опроса.
Статья 18. Установление результатов опроса
1. В первый день после даты окончания опроса члены Комиссии подсчитывают результаты опроса путем суммирования данных, содержащихся в опросных листах. Недействительными признаются подписные листы неустановленного образца, не содержащие всех сведений в соответствии со статьей 12
настоящего Положения; не содержащие подписи лица, осуществляющего опрос; не позволяющие достоверно установить мнение участника опроса.
2. На основании полученных результатов составляется протокол опроса в трех экземплярах. Протокол опроса подписывается всеми членами Комиссии. Член Комиссии, не согласный с протоколом опроса в целом или отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к протоколу опроса. К первому экземпляру протокола опроса прилагаются поступившие в Комиссию письменные жалобы, заявления и принятые по ним решения. Заверенные копии указанных документов прилагаются ко второму экземпляру протокола опроса.
3. В протоколе опроса в обязательном порядке указываются:
1) номер экземпляра протокола опроса;
2) дата составления протокола опроса;
3) сроки проведения опроса: дата начала и окончания;
4) территория опроса;
5) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
6) число граждан, обладающих правом на участие в опросе и проживающих на территории, на которой проводился опрос;
7) число граждан, принявших участие в опросе;
8) число граждан, ответивших положительно на поставленный вопрос;
9) число граждан, ответивших отрицательно на поставленный вопрос;
10) одно из следующих решений:
признание опроса состоявшимся;
признание опроса несостоявшимся;
признание опроса недействительным;
11) результаты опроса (вопрос, вынесенный на опрос, считается одобренным, если на него ответило положительно более половины участников опроса);
12) фамилия, имя, отчество, подпись председателя и секретаря Комиссии.
4. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет результатов и составление протокола опроса по каждому вопросу производится отдельно.
5. Комиссия признает опрос состоявшимся, если в нем приняло участие более 25 процентов граждан, имеющих право на участие в опросе.
6. Комиссия признает результаты опроса недействительными, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования.
7. В течение 3 дней со дня окончания опроса Комиссия направляет по одному экземпляру протокола опроса в Думу Артинского городского округа и Главе Артинского городского округа. Вместе с экземпляром протокола опроса в Думу Артинского городского округа также представляются сшитые и пронумерованные опросные листы.
8. Один экземпляр протокола опроса остается в Комиссии.
9. Копия первого экземпляра протокола опроса направляется в средства массовой информации.
10. Первый экземпляр протокола опроса хранится в Думе Артинского городского округа до истечения срока ее полномочий, затем передается на хранение в архив Администрации Артинского городского округа. Сшитые и пронумерованные опросные листы хранятся в Думе Артинского городского округа в течение одного года с даты официального опубликования результатов рассмотрения итогов опроса Думой Артинского городского округа.
Статья 19. Рассмотрение результатов опроса
1. Результаты опроса подлежат рассмотрению на заседании Думы Артинского городского округа в соответствии с Регламентом Думы Артинского городского округа с обязательным участием в заседании председателя и секретаря Комиссии, а также членов Комиссии, выразивших свое особое мнение по протоколу опроса в соответствии с пунктом 2 статьи 18
настоящего Положения. По результатам рассмотрения протокола опроса Дума Артинского городского округа принимает решение:
1) утвердить протокол опроса;
2) отказать в утверждении протокола опроса и провести повторный опрос по тому же вопросу.
2. Решение Думы Артинского городского округа по рассмотрению результатов опроса подлежит обязательному опубликованию в газете "Артинские вести".
3. Мнение населения, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер, рассматривается Думой Артинского городского округа, Главой Артинского городского округа или органами государственной власти Свердловской области в соответствии с их компетенцией и учитывается при принятии соответствующих решений.
4. В случае невозможности принятия решения в том варианте, за который высказалось большинство граждан при опросе, Дума Артинского городского округа, Глава Артинского городского округа обязаны в течение 10 дней после принятия решения довести через газету "Артинские вести" до населения мотивированные причины принятия такого решения.
5. Повторное проведение опроса населения по рассмотренному вопросу (вопросам) может состояться не ранее чем через год.
