ДУМА АРТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2008 г. № 68
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ АРТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА"
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь п.п. 7 п. 2 ст. 23
Устава Артинского городского округа, Дума Артинского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке участия Артинского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества" (прилагается).
2. Опубликовать данное Решение в газете "Артинские вести".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению и законности (Трубеева З.В.).
Глава
Артинского городского округа
А.А.КОНСТАНТИНОВ
Утверждено
Решением Думы
Артинского городского округа
от 28 августа 2008 г. № 68
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ АРТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общественные отношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями статей 68, 69 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок участия Артинского городского округа (далее - городской округ) в организациях межмуниципального сотрудничества.
2. Настоящее Положение устанавливает полномочия городского округа в сфере управления организациями межмуниципального сотрудничества, определяет способы и механизмы обеспечения интересов городского округа - учредителя (участника) организаций межмуниципального сотрудничества.
3. Настоящее Положение регулирует порядок участия городского округа во всех образуемых на добровольных началах организациях межмуниципального сотрудничества.
Статья 2. Межмуниципальное сотрудничество
4. Организациями межмуниципального сотрудничества признаются организации, образуемые в установленных настоящим Положением, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", организационно-правовых формах, учредителями (участниками, членами) которых являются не менее двух муниципальных образований.
Статья 3. Правовая основа межмуниципального сотрудничества
5. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иные федеральные нормативные правовые акты, законы и нормативные правовые акты Свердловской области, регламентирующие участие муниципальных образований в межмуниципальном сотрудничестве, Устав
Артинского городского округа, настоящее Положение.
Глава 2. УЧАСТИЕ АРТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Статья 4. Цели межмуниципального сотрудничества
6. Городской округ участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:
- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;
- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения;
- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
- содействия развитию местного самоуправления;
- формирования условий стабильного развития экономики городского округа в интересах повышения жизненного уровня населения;
- обмена опытом, повышения эффективности работы органов местного самоуправления и в иных целях.
Статья 5. Формы участия в организациях межмуниципального сотрудничества
7. Организации межмуниципального сотрудничества могут создаваться в форме объединений (союзов и ассоциаций), фондов, автономных некоммерческих организаций, закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Организации межмуниципального сотрудничества в форме объединений (союзов и ассоциаций) муниципальных образований создаются в целях координации деятельности и организации взаимодействия муниципальных образований, органов и должностных лиц местного самоуправления, выражения, представления и защиты общих интересов муниципальных образований.
Городской округ участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, создаваемых в форме фондов, автономных некоммерческих организаций, закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, в целях объединения финансовых средств, материально-технических, организационных, интеллектуальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Артинского городского округа при осуществлении межмуниципального сотрудничества
8. Решение об участии городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Дума Артинского городского округа.
9. Проект решения об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества может быть вынесен на рассмотрение Думы Артинского городского округа Главой городского округа.
10. Дума Артинского городского округа принимает к рассмотрению вопрос о совместном с иными муниципальными образованиями учреждении организации межмуниципального сотрудничества при условии предоставления с проектом решения об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества обоснованного заключения, отражающего:
- оценку положения дел в той отрасли муниципального (регионального) хозяйства (сфере межмуниципальных отношений), в которой планируется осуществление основной деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- конкретные цели участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества и задачи, которые надлежит решить для достижения поставленных целей;
- источники формирования имущества учреждаемой организации межмуниципального сотрудничества, текущего финансирования ее деятельности;
перспективные планы и прогнозы социальных, финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества.
11. При принятии решения об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества Думой Артинского городского округа рассматриваются:
1) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;
2) технико-экономическое обоснование участия городского округа в организации межмуниципального сотрудничества;
3) предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в организации межмуниципального сотрудничества;
4) другие документы, предусмотренные законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
12. В соответствии с принятым решением Думой Артинского городского округа об участии городского округа в организации межмуниципального сотрудничества:
12.1. Глава Артинского городского округа:
- подписывает от имени Артинского городского округа учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
12.2. Администрация Артинского городского округа в порядке, установленном законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, за счет средств местного бюджета производит:
- передачу имущества (денежных средств) создаваемой организации межмуниципального сотрудничества;
- перечисление (уплату) членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
Глава 3. ПРЕКРАЩЕНИЕ УЧАСТИЯ АРТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 7. Принятие решения о прекращении участия Артинского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества
13. Решение об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества, образованной в форме объединения (союза или ассоциации) муниципальных образований, принимается Думой Артинского городского округа на основании соответствующего представления Главы Артинского городского округа, Думы Артинского городского округа.
14. Решение об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества, образованной в форме межмуниципального фонда, автономной некоммерческой организации либо хозяйственного общества, принимается Думой Артинского городского округа на основании соответствующего представления Главы Артинского городского округа, Думы Артинского городского округа.
15. Решение об инициировании вопроса о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых городской округ участвует в данной организации;
- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- в иных случаях, если реорганизация будет способствовать достижению целей, установленных ст. 4 п. 6
настоящего Положения.
16. Решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- достижения целей, ради которых городской округ участвует в организации межмуниципального сотрудничества, если дальнейшее участие в организации не может обеспечить достижения иных целей, установленных п. 6
настоящего Положения;
- невозможности достижения целей, ради которых городской округ участвует в организации межмуниципального сотрудничества, при невозможности переориентации деятельности организации на достижение иных целей, установленных п. 6
настоящего Положения;
- в иных случаях, если выход из организации межмуниципального сотрудничества не будет противоречить установленным п. 6
настоящего Положения целям участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества и интересам населения Артинского городского округа.
17. Решение об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решение о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Артинского городского округа.
18. Принятие Думой Артинского городского округа решения об инициировании вопроса о реорганизации (ликвидации), решения о выходе из состава участников организации межмуниципального сотрудничества является основанием для безотлагательного совершения уполномоченными органами и должностными лицами городского округа действий, необходимых для принятого решения.
19. Ликвидация и реорганизация организации межмуниципального сотрудничества осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Порядок прекращения участия в организациях межмуниципального сотрудничества
20. Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, иными федеральными законами.
21. Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме некоммерческих организаций муниципальных образований осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
