ДУМА СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Двадцать восьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № 478
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Рассмотрев предложение администрации Сосьвинского городского округа, руководствуясь статьями 22
, 45
Устава Сосьвинского городского округа Дума Сосьвинского городского округа, решила:
1. Утвердить Порядок
передачи объектов муниципальной собственности Сосьвинского городского округа в безвозмездное пользование (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в приложении к газете "Сосьвинские вести" - "Муниципальный вестник".
3. Настоящее Решение вступает в законную силу с даты официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по экономике, бюджету, финансам, налогам и использованию природных ресурсов (Г.Н. Печкурова).
Глава
Сосьвинского городского округа
А.Е.РЫЧКОВ
Утверждено
Решением Думы
Сосьвинского городского округа
от 24 февраля 2011 г. № 478
ПОЛОЖЕНИЕ
ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и единые правила передачи в безвозмездное пользование объектов муниципального нежилого фонда (отдельно стоящих зданий, сооружений, строений, а также частей зданий, сооружений, строений в виде встроенных и пристроенных нежилых помещений), помещений, находящихся в собственности Сосьвинского городского округа, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа организациями, независимо от их организационно-правовых форм, физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.
1.2. Ссудодателем объектов муниципального нежилого фонда городского округа (далее по тексту - Объектов) находящего в казне городского округа является муниципальное образование Сосьвинский городской округ, в лице Отраслевого (функционального) органа администрации Сосьвинского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (далее - Комитет). Ссудополучателем Объектов могут выступать физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке действующим законодательством.
1.3. Объекты передаются в безвозмездное пользование по результатам конкурсов, за исключением случаев, указанных в статье 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции". Оформление договоров безвозмездного пользования осуществляет Комитет.
Заключенный договор безвозмездного пользования является основанием для заключения ссудополучателем договоров об оказании коммунальных и эксплуатационных услуг, услуг по содержанию Объекта и прилегающей к нему территории с организацией, ответственной за эксплуатацию и обслуживание Объекта (далее по тексту - ответственная обслуживающая организация), а также иными эксплуатационными организациями.
1.4. Организатором конкурсов по передаче в безвозмездное пользование Объектов выступает Отраслевой (функциональный) орган администрации Сосьвинского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом", в лице ее председателя (далее - Комитет).
1.5. Основаниями для передачи в безвозмездное пользование Объекта, находящегося в казне, являются:
- решение главы администрации Сосьвинского городского округа в случаях, которые указанны в статье 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- результаты коммерческого инвестиционного конкурса на право аренды.
1.6. Перечень объектов, подлежащих передаче в безвозмездное пользование на соответствующий год, утверждается администрацией Сосьвинского городского округа по согласованию с Думой Сосьвинского городского округа.
2. ФОРМЫ ПОЛУЧЕНИЯ ПРАВА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
2.1. Глава администрации Сосьвинского городского округа (по согласованию с главой Сосьвинского городского округа), определяет на каких условиях пользования будет предоставлен Объект коммерческим организациям и предприятиям всех форм собственности, некоммерческим организациям и физическим лицам.
Договор безвозмездного пользования при передаче Объекта по решению главы администрации Сосьвинского городского округа заключается на срок не более 3-х лет.
Заинтересованное лицо для заключения договора безвозмездного пользования предоставляет следующие документы:
- заявление в произвольной форме;
для физических лиц:
- копия документа, удостоверяющего личность;
- доверенность (в случае подачи заявки представителем заявителя);
- копия свидетельства ИНН;
для индивидуальных предпринимателей:
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (выписка действительна в течение 3-х месяцев с момента выдачи);
- копия документа, удостоверяющего личность;
- доверенность (в случае подачи заявки представителем заявителя);
- копия свидетельства ИНН;
для юридических лиц:
- выписка из государственного реестра юридических лиц (выписка действительна в течение 3-х месяцев с момента выдачи);
- нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;
- выписку из протокола (приказа) соответствующего органа управления о выборе (назначении) руководителя, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, заверенную печатью заявителя;
- доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя).
Срок рассмотрения заявления главой администрации Сосьвинского городского округа, в том числе согласование с главой Сосьвинского городского округа составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. Отказ от заключения договора безвозмездного пользования возможен только в случае не предоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.1
настоящего Положения.
2.2. Коммерческий инвестиционный конкурс - способ определения Ссудополучателя, при котором приобретателем права на заключение договора безвозмездного пользования становится соискатель, предложивший на конкурсе наилучшие условия использования имущества, сверх конкурсных условий, которые указанны в Информационном сообщении о проведении конкурса по передаче объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование.
1) Условия конкурса подлежат опубликованию в информационном сообщении о проведении конкурса.
2) Для участия в конкурсе претендент представляет в КУМИ Сосьвинского городского округа (лично или через своего представителя) в установленный срок заявку по форме, указанной в информационном сообщении. Перечень документов, опубликованных в информационном сообщении о проведении конкурса. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается в КУМИ Сосьвинского городского округа, другой - у заявителя.
Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 30 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения Комиссией заявок и документов претендентов.
3) Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год время в часах и минутах). На каждом экземпляре заявки претендента делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия. Такая же отметка делается в КУМИ Сосьвинского городского округа на экземпляре описи документов, остающемся у Претендента.
4) Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, вместе с описью на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются Претендентам или их полномочным представителям под расписку.
В случае выявления несоответствия представленных Претендентом документов требованиям законодательства РФ и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении конкурса, заявка вместе с описью, на которой делается отметка о принятии документов с указанием основания отказа, возвращается Претенденту или его полномочному представителю под расписку.
5) КУМИ Сосьвинского городского округа принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений об использовании Имущества, поданных Претендентами вместе с заявками, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании КУМИ Сосьвинского городского округа.
6) Подведение итогов приема заявок, определение участников конкурса, рассмотрение предложений участников конкурса об использовании имущества и подведение итогов конкурса осуществляется КУМИ Сосьвинского городского округа в день подведения итогов конкурсов, указанный в информационном сообщении.
7) Решение Комиссии о признании претендентов участниками конкурса или об отказе в допуске Претендентов к участию в конкурсе оформляется протоколом об итогах приема заявок и определении участников конкурса (далее - протокол приема заявок), в котором приводятся перечень всех принятых заявок с указанием имен (наименований) Претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) Претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) Претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований такого отказа.
При отсутствии заявок на день проведения конкурса, конкурс признается несостоявшимся. КУМИ Сосьвинского городского округа принимает соответствующее решение, которое отражается в протоколе.
8) Претенденты, признанные участниками конкурса, а также Претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо путем направления такого уведомления по почте - заказным письмом.
9) КУМИ Сосьвинского городского округа после подписания протокола приема заявок принимает предложения об использовании имущества от участников конкурса.
Перед вскрытием конвертов с предложениями об использовании имущества проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах конкурса, после чего приступает к рассмотрению поданных участниками конкурса предложений. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником или его полномочным представителем.
При оглашении предложения могут присутствовать остальные участники конкурса или их полномочные представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения КУМИ Сосьвинского городского округа представители средств массовой информации.
Решение КУМИ Сосьвинского городского округа об определении победителя конкурса оформляется протоколом об итогах конкурса, составляемым в 2 экземплярах. Указанный протокол утверждается продавцом в день подведения итогов конкурса.
10) Подписанный КУМИ Сосьвинского городского округа протокол об итогах конкурса является документом, удостоверяющим право победителя конкурса на заключение договора безвозмездного пользования Объекта.
Протокол об итогах конкурса направляется победителю конкурса одновременно с уведомлением о победе на конкурсе.
11) При уклонении или отказе победителя конкурса от заключения в установленный срок договора безвозмездного пользования Объекта конкурс признается несостоявшимся.
12) Информационное сообщение об итогах конкурса публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса.
13) По результатам конкурса между Отраслевым (функциональным) органом администрации Сосьвинского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (далее - Комитет) и Победителем конкурса заключается договор безвозмездного пользования, содержащий конкурсные условия, на срок до трех лет. Невыполнение конкурсных условий является основанием для досрочного расторжения договора по требованию Ссудодателя. Договор должен быть заключен в течение 5-ти рабочих дней с момента уведомления участника о победе на конкурсе.
14) Исполнение условий конкурса контролируется Комитетом в соответствии с заключенным с Победителем конкурса договором безвозмездного пользования Объекта.
15) Периодичность и форма представления отчетных документов по выполнению условий конкурса Победителем определяются договором безвозмездного пользования Объекта с учетом того, что документы представляются не чаще одного раза в квартал.
В течение 10 рабочих дней с даты, истечения срока выполнения условий конкурса победитель конкурса направляет в Комитет сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.
16) В течение 2-х месяцев со дня получения сводного (итогового) отчета о выполнении условий конкурса Комитет обязан осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса свободного (итогового) отчета.
17) Комитет осуществляет проверку выполнения условий конкурса в целом.
По результатам рассмотрения сводного (итогового) отчета о выполнении условий составляется акт о выполнении Победителем конкурса условий конкурса. Обязательства Победителя конкурса по выполнению условий считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения Комитетом подписанного акта.
В случае, если конкурс признан не состоявшимся, в связи с тем, что в конкурсе участвовали менее 2-х участников, единственный участник конкурса не позднее чем через десять рабочих дней после проведения конкурса вправе заключить договор безвозмездного пользования объекта, выставленного на конкурс с начальными условиями использования имущества. Договор безвозмездного пользования, заключается на основании распоряжения администрации Сосьвинского городского округа.
3. ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ.
ПЕРЕДАЧА ОБЪЕКТА
3.1. Объект передается по договору безвозмездного пользования на срок, установленный договором в соответствии с настоящим Положением.
3.2. В договоре безвозмездного пользования объекта отражаются:
- данные, позволяющие индивидуализировать имущество, подлежащее передаче Ссудополучателю в качестве объекта временного пользования;
- условия временного пользования Объектом, определяемые в соответствии с конкурсными условиями;
- обязательства Ссудополучателя по своевременному возврату Объекта;
- порядок и условия компенсации ссудополучателем пользования земельным участком пропорционально доле, занимаемой в Объекте, в соответствии с действующим законодательством;
- санкции, применяемые сторонами в случае, невыполнения условий договора безвозмездного пользования Объекта;
- порядок досрочного расторжения договора;
К договору безвозмездного пользования прилагается выкопировка из кадастрового паспорта Объекта с указанием помещений, передаваемых во временное пользование.
3.3. Передача недвижимого имущества в безвозмездное пользование осуществляется по передаточному акту.
3.4. Договор безвозмездного пользования Объекта является основанием для возникновения у Ссудополучателя права безвозмездного пользования на часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Оформление прав на земельный участок, необходимый для использования переданного Объекта, осуществляется в соответствии с действующим земельным законодательством РФ.
4. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ,
ПЕРЕДАННЫХ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ
4.1. Контроль, за использованием переданных в безвозмездное пользование Объектов осуществляет Комитет.
4.2. Комитет проводит плановые и не плановые проверки сохранности и использования муниципального имущества, переданного по договорам безвозмездного пользования. Результаты проверок оформляются протоколом. В течение 3-х рабочих дней с момента окончания проведения проверки Комитет принимает решение по результатам проверки.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.2. Все изменения технических характеристик Объектов, связанные с их использованием, учитываются в реестре муниципальной собственности городского округа, на основании данных, предоставляемых Ссудополучателями и Бюро технической инвентаризации.
4.3. В случае несоблюдения Ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования, требований настоящего Положения и действующего законодательства, Комитет предпринимает все дозволенные законодательством, настоящим Положением и договором безвозмездного пользования меры воздействия на недобросовестных пользователей, включая обращение в Арбитражный суд по месту нахождения ответчика, суд общей юрисдикции с требованием о досрочном расторжении договора.
