4. В кадровый резерв на каждую должность муниципальной службы включается несколько кандидатур. Допускается одну и ту же кандидатуру зачислять в резерв на замещение нескольких должностей одновременно.
Орган местного самоуправления Зауральского городского поселения самостоятельно формирует и осуществляет работу с кадровым резервом.
5. Формирование кадрового резерва проводится в целях:
1) совершенствования деятельности органа местного самоуправления Зауральского городского поселения по подбору и расстановке кадров на муниципальной службе;
2) содействия должностному росту муниципальных служащих;
3) своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с квалификационными требованиями;
4) привлечения граждан на муниципальную службу.
6. Принципами кадрового резерва и работы с ним являются:
1) равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;
2) объективность и всесторонность оценки результатов служебной деятельности, профессиональных и личностных качеств участников конкурса для включения в кадровый резерв;
3) ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;
4) гласность и доступность информации о формировании кадрового резерва;
5) законность прав муниципальных служащих при продвижении по службе;
6) обмен кадрами между органами местного самоуправления, их структурными подразделениями, между органами власти и органами местного самоуправления;
7) конфиденциальность в отношении персональных данных включенных в реестр лиц.
7. Задачами кадрового резерва являются:
1) повышение эффективности работы органа местного самоуправления Зауральского городского поселения;
2) обеспечение стабильности и преемственности в организации муниципальной службы;
3) стимулирование повышения уровня профессионализма, служебной и деловой активности муниципальных служащих;
4) учет текущей и перспективной потребности органа местного самоуправления в специалистах;
5) создание условий для профессионального роста кандидатов на должности муниципальной службы и творческого исполнения ими должностных обязанностей.
8. Глава Зауральского городского поселения осуществляет общее руководство по формированию кадрового резерва. Ответственность за формирование кадрового резерва возлагается на юриста администрации Зауральского городского поселения. Организация работы с кадровым резервом поручается отделу организационной и кадровой работы.
2. Порядок формирования кадрового резерва
9. Кадровый резерв администрации Зауральского городского поселения формируется на основе данных, имеющихся в личных делах муниципальных служащих, с учетом соответствующих положений Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона
Челябинской области от 28 июня 2007 г. № 153-ЗО "О реестре должностей муниципальной службы в Челябинской области" и поступивших заявлений муниципальных служащих и иных лиц.
10. При оценке деловых и личностных качеств муниципального служащего, составлении характеристики кандидата в кадровый резерв и определении направления его подготовки используются дополнительно: результаты его деятельности при исполнении им должностных обязанностей, отдельных поручений; материалы аттестации; собеседования; тестирования; анкетирования и учитываются рекомендации его непосредственного руководителя, состояние его здоровья, возраст, его готовность к переводу в другие органы местного самоуправления.
11. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв проводится для замещения:
1) вакантной должности муниципальной службы в муниципальном органе, в котором он проходит муниципальную службу, в порядке должностного роста муниципального служащего;
2) вакантной должности муниципальной службы - для гражданина, поступающего на муниципальную службу впервые.
12. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв органа местного самоуправления оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления на основании решения конкурсной комиссии.
13. По результатам проведения конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв отдел по организационно-контрольной и кадровой работе оформляет списки кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению (не приводится).
Список кадрового резерва составляет с разбивкой по группам должностей муниципальной службы.
14. На муниципального служащего (гражданина), зачисленного в кадровый резерв, оформляется личная учетная карточка лица, включенного в кадровый резерв, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (не приводится).
15. Соответствующие записи о включении муниципального служащего в кадровый резерв вносятся в личное дело, личную карточку муниципального служащего (гражданина) и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.
16. Прием (перевод) на должность муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв для замещения конкретной должности муниципальной службы, осуществляется в случае наличия вакансии по данной должности муниципальной службы руководителем органа местного самоуправления.
17. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из списков кадрового резерва в случае:
1) назначения на соответствующую должность муниципальной службы в порядке должностного роста;
2) достижения им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
3) его письменного заявления;
4) сокращения должности муниципальной службы;
5) наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или прохождения им муниципальной службы.
Решение об исключении из кадрового резерва оформляется распоряжением руководителя местного самоуправления.
3. Организация конкурса для формирования кадрового резерва
18. Конкурс для формирования кадрового резерва объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления.
19. Проведение конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, образованной руководителем органа местного самоуправления.
20. При проведении конкурса для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы должна быть исключена возможность возникновения конфликта интересов, которая могла бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
21. Конкурс может проводиться в два этапа:
- 1-й этап - прием и рассмотрение документов;
- 2-й этап - собеседование и тестирование. В ходе конкурса изучению подлежат следующие вопросы:
1) уровень и характер профессиональных знаний и навыков, которыми обладает муниципальный служащий (гражданин) по должности муниципальной службы, для замещения которой включается в кадровый резерв;
2) качество исполнения служебных обязанностей в соответствии с задачами и функциями органа местного самоуправления и его структурного подразделения, функциональными особенностями должности муниципальной службы, для замещения которой включается в кадровый резерв;
3) степень развития инициативы, умение самостоятельно принимать управленческие и иные решения;
4) участие в работе по подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений и качество их подготовки;
5) объем и качество служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими того же органа местного самоуправления, муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, гражданами, а также организациями;
6) качество работы по оказанию муниципальных услуг гражданам и организациям в соответствии с задачами и функциями органа местного самоуправления.
22. Муниципальный служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы, не позднее чем за неделю до завершения срока регистрации кандидатов представляет в конкурсную комиссию:
1) личное заявление;
2) анкету кандидата по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (не приводится) (паспорт представляется лично по прибытии на конкурс);
3) копию заверенной трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность;
4) копии заверенных документов об образовании, а также о присуждении ученой степени, ученого звания, о повышении квалификации, если таковые имеются;
5) документ медицинского учреждения об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность муниципальной службы;
6) отзыв (характеристику - от гражданина, не состоящего на муниципальной службе) непосредственного руководителя с рекомендацией о включении в кадровый резерв;
7) копию распоряжения руководителя органа местного самоуправления о том, что муниципальный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста, если такое распоряжение было издано по результатам аттестации муниципального служащего;
8) фотографию (для граждан, не состоящих на муниципальной службе);
9) другие документы и материалы, которые, по мнению муниципального служащего (гражданина), подтверждают его профессиональные заслуги (справки, публикации, дипломы, рекомендации, книги, брошюры, рефераты и т.д.).
23. Муниципальному служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также в связи с нарушением ограничений, установленных федеральным законодательством о муниципальной службе.
Муниципальный служащий (гражданин), которому конкурсной комиссией было отказано во включении в кадровый резерв, вправе вновь принять участие в конкурсе не ранее чем через полгода после вынесения решения об отказе.
24. Лица, зачисленные в резерв, а также лица, которым отказано в зачислении в резерв, должны быть в обязательном порядке уведомлены об этом в письменной форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (не приводится) в двухнедельный срок со дня утверждения резерва.
25. Расходы по участию в конкурсе для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи всех видов и др.) осуществляются кандидатом за счет собственных средств.
26. Включение в кадровый резерв вне конкурса может производиться по результатам аттестации муниципального служащего с учетом рекомендации аттестационной комиссии.
4. Работа с кадровым резервом
27. Работа с кадровым резервом заключается:
1) в повышении квалификации лиц, зачисленных в кадровый резерв, которая производится с целью обновления ими теоретических знаний по вопросам государственного муниципального права, управления, руководства персоналом;
2) в практической подготовке лиц, зачисленных в кадровый резерв, которая является частью подготовки кадров и проходит в форме дублерства, замещения другого работника во время его отсутствия по причинам командировки, отпуска, болезни, а также выполнения отдельных поручений руководителей, подготовки проектов документов и т.д.
28. Поступление граждан на муниципальную службу, зачисленных в кадровый резерв, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
