АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 27 января 2006 г. № 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОМ БАНКЕ ДАННЫХ
О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ
ПОЛОЖЕНИИ, И ИХ СЕМЬЯХ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 31.12.2008 № 975
, от 09.07.2010 № 797
,
от 23.11.2010 № 1242
, от 11.03.2011 № 198
)
Во исполнение Закона
Владимирской области "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области" и в целях создания единого информационного поля для учета, оказания своевременной помощи и проведения индивидуальной профилактической работы постановляю:
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 31.12.2008 № 975)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Положение
о едином банке данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях (далее - Положение) согласно приложению.
2. Департаменту социальной защиты населения администрации области:
2.1. Сформировать до 01.07.2006 единый банк данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях.
2.2. Обеспечить сбор, обработку и хранение информации о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях, ведение единого банка данных.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований городских округов и муниципальных районов области организовать работу по выявлению и учету несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной политике С.А. Мартынова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 27.01.2006 № 51
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ БАНКЕ ДАННЫХ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, И ИХ СЕМЬЯХ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 31.12.2008 № 975
, от 09.07.2010 № 797
,
от 23.11.2010 № 1242
, от 11.03.2011 № 198
)
1. Общие положения
1.1. Единый банк данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях (далее - банк данных) создается с целью обеспечения единого подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов на территории Владимирской области.
1.2. Банк данных включает совокупность сформированных на уровне муниципальных образований информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях.
2. Основные цели и задачи
2.1. Создание единого информационного поля для учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семей, выявленных и поставленных на учет органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.2. Предупреждение безнадзорности, правонарушений, антиобщественных действий несовершеннолетних, потребления наркотических, токсических и алкогольных веществ детьми и подростками, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.3. Создание механизма оперативного выявления и обмена информацией по категориям детей, подростков и их семей, включенных в банк данных.
2.4. Анализ состояния неблагополучия в семьях с детьми различных категорий.
2.5. Адресная социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
2.6. Оказание социальной помощи несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении.
3. Категории несовершеннолетних, включаемые в банк данных
3.1. В банк данных включаются следующие категории несовершеннолетних:
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию либо совершает правонарушение или антиобщественные действия.
(п. 3.1 в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 23.11.2010 № 1242)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Порядок учета сведений о несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, и
их семьях, и формирования банка данных
4.1. Единый банк данных формируется департаментом социальной защиты населения администрации области на основе сведений, представляемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений, пополняется по мере поступления информации о вновь выявленных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях и результатах проведенной с ними работы.
4.2. Выявление несовершеннолетних и представление сведений о них и их семьях в банк данных осуществляют органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов области;
государственные казенные учреждения социальной защиты населения, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 31.12.2008 № 975
, от 11.03.2011 № 198
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
подразделения по делам несовершеннолетних отделов внутренних дел городских округов и муниципальных районов области;
органы управления образованием городских округов и муниципальных районов области, образовательные учреждения;
органы опеки и попечительства;
органы и учреждения системы здравоохранения;
подразделения по делам молодежи городских округов и муниципальных районов области.
4.3. Должностные лица органов и учреждений, указанных в п. 4.2
настоящего Положения, вносят информацию о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях по мере их оперативного выявления в карту учета установленного департаментом социальной защиты населения образца, которая передается в учреждения социального обслуживания населения, осуществляющие работу по ведению единого банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях для последующего направления сведений в единый банк данных.
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 31.12.2008 № 975)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При оформлении карты учета для внесения сведений из нее в единый банк данных необходимо получить письменное согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а в случае недееспособности субъекта согласие на обработку его персональных данных дает в письменной форме законный представитель субъекта.
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
Субъект персональных данных имеет право на получение при обращении или при получении запроса информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
- подтверждение факта обработки персональных данных, а также цель такой обработки;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
- способы обработки персональных данных;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
- сведения о лицах, которые имеют доступ к персональным данным или которым может быть предоставлен такой доступ;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
- перечень обрабатываемых персональных данных и источники их получения;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
- сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
- сведения о том, какие юридические последствия для субъекта персональных данных может повлечь обработка его персональных данных.
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
При сборе персональных данных должностные лица органов и учреждений, указанных в пункте 4.2
настоящего постановления, департамент социальной защиты населения администрации области обязаны предоставить субъекту персональных данных по его просьбе вышеуказанную информацию.
(абзац введен постановлением
Губернатора Владимирской области от 09.07.2010 № 797)
4.4. Департамент социальной защиты населения администрации области обеспечивает сбор, обработку и хранение поступающей информации в едином банке данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях.
5. Контроль и снятие с контроля
5.1. За каждым несовершеннолетним, внесенным в единый банк данных, осуществляется контроль со стороны структур, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с целью своевременного оказания им помощи.
5.2. Снятие с контроля несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется в связи с:
достижением несовершеннолетним 18-летнего возраста;
помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;
неподтверждением материалов, послуживших основанием для постановки на учет;
признанием в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим;
убытием для проживания в другой субъект Российской Федерации;
улучшением положения в семье, исправлением поведения несовершеннолетнего.
Информация в отношении лиц, подлежащих снятию с контроля, направляется в учреждения социального обслуживания, осуществляющие работу по ведению единого банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях, для внесения в единый банк данных.
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 31.12.2008 № 975)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Использование единого банка данных
6.1. Сбор, хранение, использование информации, имеющейся в едином банке данных, допускается исключительно в интересах несовершеннолетнего для решения задач профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с соблюдением принципа конфиденциальности.
6.2. Руководители органов системы профилактики, осуществляющие деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городских округах и муниципальных районах, имеют право обратиться в установленном порядке с письменным запросом в департамент социальной защиты населения администрации области или в учреждения социального обслуживания, осуществляющие работу по ведению единого банка данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях в соответствующих территориях области, для получения информации о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их семьях, основаниях постановки их на учет, органе системы профилактики, осуществляющем социально-реабилитационную работу с данным несовершеннолетним или семьей.
(п. 6.2 в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 31.12.2008 № 975)
(см. текст в предыдущей редакции
)
