ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2010 г. № 422-п
О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, статьями 14 - 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 № 335) и в целях повышения эффективности организации и поддержания общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Пучежского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Положение
о поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Пучежского муниципального района (приложение № 1).
2. Настоящее постановление довести до аварийно-спасательных служб, предприятий, учреждений и организаций Пучежского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по вопросам ГОЧС и мобилизационной работы администрации Пучежского муниципального района (Горлов Н.Н.).
4. Считать утратившим силу постановление главы администрации Пучежского района от 20.04.2006 № 181 "О поддержании общественного порядка в чрезвычайных ситуациях на территории Пучежского муниципального района".
Глава администрации
Пучежского муниципального района
М.В.МАРТЮНИН
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Пучежского муниципального района
от 28.09.2010 № 422-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПУЧЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Поддержание общественного порядка на объектах (территориях), подвергшихся воздействию аварий, катастроф или стихийных бедствий, осуществляется в целях спасения жизни и сохранения здоровья людей, охраны всех видов собственности, обеспечения личной безопасности.
Основные задачи:
- обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;
- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по которым производство предварительного следствия не обязательно, расследование преступлений в форме дознания;
- оказание помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям;
- принятие неотложных мер по спасению людей, оказание им первой медицинской помощи, а также охрана всех видов собственности, оставшейся без присмотра;
- организация учета потерь населения, участие в обеспечении режима чрезвычайного положения, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
- участие в комендантской службе;
- организация оцепления (блокирования) участков местности;
- осуществление мероприятий по пресечению паники, массовых беспорядков, распространению ложных и провокационных слухов;
- обеспечение надзора за соблюдением должностными лицами и гражданами допуска в зону бедствия;
- разъяснение гражданам сложившейся обстановки, проведение профилактической работы с родственниками и знакомыми погибших или пострадавших, обеспечение общественного порядка в местах проживания;
- своевременное устранение различных негативных обстоятельств, которые могут вызвать недовольство населения;
- содействие по привлечению населения, а также личных транспортных средств граждан для проведения аварийно-спасательных работ.
Поддержание общественного порядка включает в себя следующие этапы:
- уяснение возможной оперативной обстановки, сложившейся при чрезвычайной ситуации;
- определение территории зон бедствия, где необходимо сосредоточить основные усилия по обеспечению общественного порядка и безопасности;
- выдвижение и ввод на объект сил и средств, необходимых для поддержания общественного порядка и безопасности;
- проведение мероприятий по поддержанию общественного порядка;
- вывод сил и средств по завершении мероприятий по поддержанию общественного порядка на объекте (территории) и возвращение их к месту дислокации.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДДЕРЖАНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Подготовка и проведение мероприятий по поддержанию общественного порядка на объекте (территории) проводится силами подразделений ОВД Пучежского района.
Для ввода сил по поддержанию общественного порядка на объекте (территории) должна быть проведена комплексная (радиационная, химическая) разведка.
После проведения разведки уточняются и проводятся следующие мероприятия:
- рекогносцировка объекта (территории) с определением расчетов сил и средств, привлекаемых для осуществления режимных и других мероприятий, их расстановки, количества, видов и составов служебных нарядов, их задач и особых обязанностей по охране и поддержанию установленного в зоне бедствия правового режима;
- проводится оцепление (блокировка) зон бедствия с использованием технических средств, развертываются заградительно-пропускные пункты, патрульных групп;
- осуществляется надзор за поведением граждан в зоне бедствия, а также за вывозом из зоны бедствия всех видов собственности;
- предупреждение и пресечение возможных групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, паники среди населения;
- проведение радиационной и химической разведки и осуществление дозиметрического контроля;
- организация охраны всех видов собственности, оставленных в зоне бедствия;
- организация безопасного дорожного движения, оказание помощи пострадавшим, содействие по эвакуации людей, привлечению транспортных средств граждан, а также при проведении в зоне бедствия спасательных и других неотложных работ;
- охрана общественного порядка и безопасности в местах расселения эвакуируемого населения и оказание медицинской помощи пострадавшим;
- проводится учет эвакуируемого населения.
Разведка должна проводиться и после рекогносцировки, если в этом есть необходимость.
Общее руководство организацией и проведением мероприятий по поддержанию общественного порядка на объекте (территории) осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Пучежского муниципального района.
Непосредственным руководителем является председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации Пучежского муниципального района.
