МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 22 февраля 2011 г. № 3-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Во исполнение требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и в целях реализации Решения Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года (протокол № 21) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Кодекс
этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.
2. Начальнику отдела государственной службы, кадров и делопроизводства Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики Д.Х. Таркановой:
2.1. ознакомить государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики с настоящим Приказом под личную роспись;
2.2. опубликовать настоящий Приказ на официальном сайте Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
2.3. включить в служебные контракты о прохождении государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики положения об ответственности за нарушение Кодекса.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ Минздрава КБР от 20.04.2010 № 11-ПА имеет название "Об утверждении Порядка мониторинга имущественного состояния государственных гражданских служащих Минздрава КБР и их семей, стиля жизни государственных гражданских служащих Минздрава КБР".
3. Считать утратившим силу Приказ
Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2010 года № 11-ПА "Об утверждении Порядка имущественного состояния государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и их семей, стиля жизни государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
Ф.АМШОКОВА
Приложение
к Приказу
Министерства здравоохранения
Кабардино-Балкарской Республики
от 22 февраля 2011 г. № 3-ПА
КОДЕКС
ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее - Кодекс) разработан в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации и Конституции
Кабардино-Балкарской Республики, Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.), Модельного кодекса поведения для государственных служащих (приложение к Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11 мая 2000 г. № R (2000) 10 о кодексах поведения для государственных служащих), Федеральных законов от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", других федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности для государственных служащих Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики независимо от замещаемой ими должности.
3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственную гражданскую службу в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, обязан ознакомиться с положениями Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
4. Каждый государственный гражданский служащий Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от государственного гражданского служащего Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
5. Целью настоящего Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, доверия граждан к Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.
6. Кодекс призван повысить эффективность выполнения государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики своих должностных обязанностей.
7. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сфере государственной службы, уважительного отношения к государственной службе в общественном сознании, а также выступает как институт общественного сознания и нравственности государственных служащих, их самоконтроля.
8. Знание и соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. Основные принципы и правила служебного поведения
государственных гражданских служащих Министерства
здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
10. Основные принципы служебного поведения государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с нахождением их на государственной службе.
11. Государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственных органов и органов местного самоуправления;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, так и государственных гражданских служащих;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;
д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;
е) уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к государственному гражданскому служащему Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной службы;
з) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;
и) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
к) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
л) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
м) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным гражданским служащим Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
н) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
о) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и граждан при решении вопросов личного характера;
п) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, министра здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, если это не входит в должностные обязанности государственного гражданского служащего Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
р) соблюдать правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
с) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
т) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота;
у) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
12. Государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию
Кабардино-Балкарской Республики, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
13. Государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
14. Государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
При назначении на должность государственной гражданской службы Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и исполнении должностных обязанностей государственный гражданский служащий обязан заявить о наличии или возможности наличия у него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей.
16. Государственные гражданские служащие, замещающие должности, включенные в перечень должностей государственной гражданской службы Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Государственный гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной обязанностью государственного гражданского служащего Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.
18. Государственному гражданскому служащему Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики запрещается получать в связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, за пользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученные государственным гражданским служащим Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Кабардино-Балкарской Республики, Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и передаются государственным гражданским служащим Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики по акту в Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
19. Государственный гражданский служащий Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики может обрабатывать и передавать служебную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Государственный гражданский служащий Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики обязан принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой он несет ответственность или (и) которая стала известна ему в связи с исполнением им должностных обязанностей.
21. Государственный гражданский служащий Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным гражданским служащим Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, должен быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики либо его подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
22. Государственный гражданский служащий Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным гражданским служащим Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, призван:
а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;
б) принимать меры по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
23. Государственный гражданский служащий Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным гражданским служащим Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему государственные гражданские служащие не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости.
24. Государственный гражданский служащий Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим государственным гражданским служащим Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.
III. Рекомендательные этические правила служебного
поведения государственных гражданских служащих
Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
25. В служебном поведении государственному гражданскому служащему Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.
26. В служебном поведении государственный гражданский служащий Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики воздерживается от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.
27. Государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Государственные гражданские служащие Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.
28. Внешний вид государственного гражданского служащего Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
IV. Ответственность за нарушение положений
настоящего Кодекса
29. Нарушение государственным гражданским служащим Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики положений настоящего Кодекса подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и урегулированию конфликта интересов, созданной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений настоящего Кодекса влечет применение к государственному гражданскому служащему Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики мер юридической ответственности в установленном порядке.
Соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики положений настоящего Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.
