СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"УХТА"
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2011 г. № 500
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
МОГО "УХТА" ЗА 2010 ГОД
Руководствуясь статьей 39
Устава муниципального образования городского округа "Ухта", статьей 21
Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования городского округа "Ухта", Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:
1. Утвердить отчет
о работе Контрольно-счетной палаты муниципального образования городского округа "Ухта" за 2010 год согласно приложению.
2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава МОГО "Ухта" -
председатель Совета МОГО "Ухта"
А.МАКАРЕНКО
Утвержден
решением
Совета МОГО "Ухта"
от 22 февраля 2011 г. № 500
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
МОГО "УХТА" В 2010 ГОДУ
Работа Контрольно-счетной палаты МОГО "Ухта" в 2010 году осуществлялась в соответствии с Положением
о Контрольно-счетной палате МОГО "Ухта", утвержденным решением Совета МОГО "Ухта" от 08.02.2007 № 13, Регламентом Контрольно-счетной палаты МОГО "Ухта" по исполнению функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, утвержденным приказом Председателя Контрольно-счетной палаты МОГО "Ухта" от 26.08.2008 № 22/200-ПД, Планом
контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты МОГО "Ухта" на 2010 год, утвержденным решением Совета МОГО "Ухта" от 25.12.2009 № 375 (в редакции от 06.07.2010 № 432).
Плановые и внеплановые мероприятия
Планом
контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты МОГО "Ухта" на 2010 год, утвержденным решением Совета МОГО "Ухта" от 25.12.2009 № 375 (в редакции от 06.07.2010 № 432), было предусмотрено проведение 26 контрольных мероприятий, в числе которых:
- внешняя проверка годовой бюджетной отчетности 14 главных администраторов бюджетных средств (далее по тексту - ГАБС) с подготовкой и представлением в Совет МОГО "Ухта" заключений по итогам данной проверки по каждому ГАБСу;
- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МОГО "Ухта" за 2009 год. Подготовка и представление в Совет МОГО "Ухта" и администрацию МОГО "Ухта" заключения об исполнении местного бюджета за 2009 год;
- подготовка и представление в Совет МОГО "Ухта" заключений по отчету об исполнении бюджета МОГО "Ухта" за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2010 года;
- проведение экспертизы проекта решения Совета МОГО "Ухта" "О бюджете МОГО "Ухта" на 2011 год". Подготовка и представление в Совет МОГО "Ухта" заключения на проект бюджета МОГО "Ухта" на 2011 год;
- проведение 5 тематических проверок:
- проверка целевого и эффективного использования средств бюджета МОГО "Ухта", выделенных в 2009 году на реализацию целевой муниципальной программы
"Дети города Ухты (2007 - 2010 гг.)";
- проверка МУ "Ухтинская стоматологическая поликлиника" по вопросу целевого и эффективного использования средств бюджета МОГО "Ухта" в 2009 году;
- проверка МУП "Водненский ЖКХ" по вопросам целевого и эффективного использования муниципального имущества и обоснованности возмещения из бюджета МОГО "Ухта" выпадающих доходов за 2009 год;
- проверка МУП "Общий дом" по вопросам целевого и эффективного использования муниципального имущества и обоснованности возмещения из бюджета МОГО "Ухта" выпадающих доходов за 2009 год;
- проверка целевого и эффективного использования средств бюджета МОГО "Ухта", выделенных в 2009 году на реализацию долгосрочной целевой программы
"Дети города Ухты (2009 - 2010 гг.)".
- проведение финансовой экспертизы проектов нормативных правовых актов органов или должностных лиц местного самоуправления, предусматривающих расходы за счет средств местного бюджета или влияющих на формирование и исполнение местного бюджета;
- проведение проверок по вопросам соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Итоги проведения плановых мероприятий:
В рамках основных видов деятельности (контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической) в части реализации утвержденных плановых контрольных мероприятий всего за 2010 год проведено 26 мероприятий, в том числе 5 контрольно-ревизионных, 20 экспертно-аналитических и 1 контрольное мероприятие по вопросам соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
и исполнительной власти муниципального образования
городского округа "Ухта"
В течение 2010 года Контрольно-счетная палата МОГО "Ухта" систематически участвовала в мероприятиях, проводимых Контрольно-счетной палатой Республики Коми, Советом МОГО "Ухта" и его комиссиями, администрацией МОГО "Ухта".
В соответствии с постановлением Главы муниципального образования городского округа "Ухта" - председателя Совета МОГО "Ухта" от 03.03.2010 № 7 была сформирована рабочая комиссия по разработке проекта решения Совета МОГО "Ухта" "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в МОГО "Ухта" в состав которой включен Председатель КСП МОГО "Ухта" неоднократно принимавший активное участие в работе вышеназванной рабочей комиссии.
В 2010 году работа по взаимодействию с органами государственной власти Республики Коми, представительной и исполнительной власти МОГО "Ухта", муниципальными учреждениями МОГО "Ухта" осуществлялась по следующим направлениям:
- в части информирования о наиболее часто встречающихся нарушениях бюджетного законодательства:
в отчетном году в адрес администрации МОГО "Ухта" (кроме 2 представлений по итогам контрольных мероприятий) направлены 2 информационных сообщения о результатах контрольных мероприятий за 2010 год и выявленных нарушениях действующего законодательства, регламентирующего деятельность муниципальных унитарных предприятий и вопросы использования ими муниципального имущества;
- в части информирования об установленном факте нарушения требований действующего законодательства о размещении заказов:
в отчетном году Контрольно-счетной палатой МОГО "Ухта" в результате проведения планового контрольного мероприятия выявлен факт нарушения муниципальным заказчиком требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов, имеющий признаки административного правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 7.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Информация об установленном Контрольно-счетной палатой МОГО "Ухта" нарушении требований законодательства Российской Федерации о размещении заказов и подтверждающие документы направлены в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти Республики Коми - Министерство экономического развития Республики Коми.
В 2010 году продолжено взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Республики Коми и Союзом муниципальных контрольно-счетных органов по следующим направлениям:
- участие в работе конференций и семинаров-совещаний, проводимых Контрольно-счетной палатой Республики Коми и Союзом муниципальных контрольно-счетных органов.
В 2010 году председатель Контрольно-счетной палаты принял участие:
- в общем собрании 9-й конференции Союза муниципальных контрольно-счетных органов в г. Сочи;
- в семинаре для руководителей контрольно-счетных органов Республики Коми в г. Сыктывкаре по теме "Актуальные вопросы организации муниципального финансового контроля". В рамках работы данного семинара, в целях эффективного информационного взаимодействия контрольных органов муниципальных образованной Республики Коми, был образован Совет контрольно-счетных органов Республики Коми, членом которого стала Контрольно-счетная палата МОГО "Ухта".
Кадровая работа
В соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего вопросы прохождения муниципальной службы и осуществления деятельности бюджетного учреждения в 2010 году:
- Председатель Контрольно-счетной палаты МОГО "Ухта" прошел обучение по охране труда в автономном образовательном учреждении Республики Коми "Межотраслевой учебный центр УВИСТ-ОТ".
- проведен подготовительный этап для проведения аттестации муниципальных служащих КСП МОГО "Ухта", запланированной к проведению в 2011 году.
Организационная работа
В целях совершенствования деятельности палаты, в течение отчетного периода:
- внесены изменения, переработаны и утверждены следующие локальные нормативные правовые акты:
1) номенклатура дел КСП МОГО "Ухта" на 2009 - 2013 годы;
2) Инструкция по делопроизводству в КСП МОГО "Ухта";
3) Порядок регистрации, формирования дел по итогам контрольных мероприятий для передачи в архив;
4) Правила внутреннего трудового распорядка КСП МОГО "Ухта";
5) Положение об оплате труда работников КСП МОГО "Ухта";
- разработаны и утверждены следующие внутренние положения:
1) Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих КСП МОГО "Ухта";
2) Номенклатура дел КСП МОГО "Ухта" на 2011 - 2015 годы;
3) Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих КСП МОГО "Ухта" и урегулированию конфликта интересов.
Кроме того, в отчетном периоде:
- проведен подготовительный этап для проведения аттестации рабочих мест сотрудников КСП МОГО "Ухта", запланированной к проведению в 2011 году.
- Контрольно-счетной палатой МОГО "Ухта" (как заказчиком и контролирующим органом) получены сертификаты ключа ЭЦП, необходимого для совершения действий по подписанию муниципальных контрактов в электронной форме на сайте электронной торговой площадки (размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме).
Также, Контрольно-счетной палатой МОГО "Ухта" выполнены необходимые действия по регистрации организации и пользователей (в качестве заказчика) в автоматизированной системе торгов Сбербанк-Аст.
Проведение контрольных мероприятий в отношении
КСП МОГО "Ухта" другими контрольными органами
В течение 2010 года в отношении КСП МОГО "Ухта" уполномоченными контрольными органами проведены следующие плановые контрольные мероприятия:
- комплексная проверка, проведенная архивным отделом администрации МОГО "Ухта", по вопросу обеспечения сохранности документов, а также нормативных документов, обеспечивающих архивное делопроизводство (справка по результатам проверки от 28.09.2010);
- ревизия финансово-хозяйственной деятельности за период 14.08.2007 - 31.12.2009, проведенная Финансовым управлением администрации МОГО "Ухта" (акт проверки от 29.11.2010);
- внеплановая проверка, проведенная прокуратурой г. Ухты по вопросу правомерности установления надбавок за особые условия муниципальной службы (30.09.2010).
