РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2011 г. № 33-297
(извлечение)
2 марта 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе А.В.В. на решение Шиловского районного суда Рязанской области от 14 января 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований А.В.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Рязанской области и ОАО "Сбербанк России" в лице Шиловского отделения № о взыскании денежных вкладов с учетом индексации и взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи, возражения представителя Министерства финансов Российской Федерации - Л.Л.П. против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
А.В.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации и ОАО "Сбербанк России" о взыскании денежных вкладов с учетом индексации и взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований указал, что у него имелись лицевые счета, открытые до ДД.ММ.ГГГГ, на которых имелись денежные суммы: по счету № - <...> руб. <...> коп., по счету № - <...> руб. <...> коп., по счету № - <...> руб. <...> коп., по счету № - <...> руб. <...> коп. Вследствие экономических реформ государства покупательская способность его личных сбережений значительно снизилась.
Согласно проведенной им индексации с учетом индекса потребительских цен, характеризующих уровень инфляции по Рязанской области, суммы по его вкладам должны быть следующие: по счету № - <...> руб. <...> коп., по счету № - <...> руб. <...> коп., по счету № - <...> руб. <...> коп., по счету № - <...> руб. <...> коп. Индексация по всем вкладам составляет <...> рубль <...> коп., которую просил взыскать с Министерства финансов РФ. Также просил взыскать денежную компенсацию морального вреда с Минфина РФ <...> рублей, с ОАО "Сбербанк России" <...> рублей.
Суд отказал в удовлетворении иска, постановив вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе А.В.В. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, не передавая дело на новое рассмотрение.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что А.В.В., ДД.ММ.ГГГГ, имеет четыре вклада в ОАО "Сбербанк России" в операционном отделе Шиловского отделения N:
- лицевой счет № (старый N), счет действующий, открыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток вклада по состоянию на 20 июня 1991 года составил <...> рублей <...> коп.;
- лицевой счет № (старый N), счет действующий, открыт ДД.ММ.ГГГГ по зачислению суммы компенсации, начисленной в соответствии с Указом Президента СССР от 22 марта 1991 года № УП-1708 "О компенсации населению потерь от обесценивания сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен" со счета N, остаток вклада по состоянию на 20 июня 1991 года составлял <...> рублей <...> коп.;
- лицевой счет № (старый N), счет действующий, открыт ДД.ММ.ГГГГ, остаток вклада по состоянию на 20 июня 1991 года составлял <...> рублей <...> коп.;
- лицевой счет № (старый N), счет действующий, открыт ДД.ММ.ГГГГ по зачислению суммы компенсации, начисленной в соответствии с Указом Президента СССР от 22 марта 1991 года № УП-1708 1708 "О компенсации населению потерь от обесценивания сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен" со счета N, остаток вклада по состоянию на 20 июня 1991 года составлял <...> рублей <...> коп.
Согласно статьям 1, 2 и 5 Федерального закона от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами РФ путем помещения денежных средств (в том числе) на вклады в Сберегательный банк РФ в период до 20 июня 1991 года; гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом РФ; восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений граждан производится путем перевода их в целевые долговые обязательства РФ, являющиеся государственными ценными бумагами.
В соответствии со статьей 9 этого же Закона приоритетными при обслуживании целевых долговых обязательств РФ являются цели, определяемые государственными программами социального и экономического развития РФ; первоочередное обслуживание целевых долговых обязательств РФ устанавливается для случаев использования их в целях социальной защиты и обеспечения неотложных социально необходимых нужд и экономического стимулирования производства; часть денежных средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на указанные цели, подлежит использованию на установленные цели через обслуживание целевых долговых обязательств РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Полномочия Правительства РФ по управлению государственным внутренним долгом РФ по целевым долговым обязательствам РФ предусмотрены статьей 13 приведенного выше Федерального закона.
Во исполнение требований указанного закона приняты Федеральные законы от 6 июля 1996 года "О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации" и от 4 февраля 1999 года "О базовой стоимости необходимого социального набора".
В соответствии со статьей 124 ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год" и Правилами выплаты в 2003 г., утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.02.2003 № 117, предварительная компенсация по вкладам, являющимся гарантированными сбережениями, выплачивалась: гражданам по 1945 год рождения включительно; инвалидам 1 группы; инвалидам 2 группы по 1950 год рождения включительно; родителям, а также опекунам детей-инвалидов; родителям, а также опекунам инвалидов с детства; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное время.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. № 1092, изданным в соответствии со статьей 17 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" утверждены Правила осуществления в 2010 году компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".
Согласно пункту 2 Правил гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.
Этим же пунктом установлены в зависимости от срока хранения вкладов и даты их закрытия коэффициенты, применяемые при определении размеров компенсаций.
Судом установлено, что остаток вклада истца по лицевому счету № (старый N), открытому ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 20 июня 1991 года составил <...> руб. <...> коп. Вклад подлежит компенсации в сумме <...> руб. <...> коп.
Остаток вклада по лицевому счету № (старый N), открытому ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 20 июня 1991 года составлял <...> руб. <...> коп. Вклад подлежит компенсации в сумме <...> руб. <...> коп.
Остаток вклада истца по лицевому счету № (старый N), открытом ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 20 июня 1991 года составлял <...> руб. <...> коп. Вклад подлежит компенсации в сумме <...> руб. <...> коп.
Остаток вклада истца по лицевому счету № (старый N), открытому ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 20 июня 1991 года составлял <...> руб. <...> коп. Вклад подлежит компенсации в сумме <...> руб. <...> коп.
Суд пришел к правильному выводу, что в соответствии указанными правовыми нормами Правительством Российской Федерации ежегодно производилась предварительная компенсация вкладов истца.
Довод истца о необходимости индексации сумм вкладов помимо произведенной выше индексации, на индекс роста потребительских цен, в общей сумме <...> рубль <...> копейки, не влечет отмены постановленного судом решения, поскольку не основан на нормах материального закона.
Судом первой инстанции не установлено фактов нарушения ответчиками прав истца, поэтому правомерно отказано в иске.
Решение суда является законным и оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шиловского районного суда Рязанской области от 14 января 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу А.В.В. - без удовлетворения.
