СОВЕТ САРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2010 № 254
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА
САРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА № 101 ОТ 19.12.2006
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ ИНФОРМАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ САРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
На основании протеста прокурора № 1399 от 08.04.2010 на решение
№ 101 19.12.2006 "Об утверждении Положения о порядке размещения рекламных конструкций и средств наружной информации на территории Сармановского муниципального района РТ" и в соответствии с изменениями в Федеральном законе от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" Совет Сармановского муниципального района РЕШИЛ:
1. Внести в Положение
о порядке размещения рекламных конструкций и средств наружной информации на территории Сармановского муниципального района изменения
согласно Приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Сарман".
3. Контроль исполнения решения возложить на постоянную комиссию по вопросам законности, правопорядка и местному самоуправлению Совета района.
Председатель Совета
муниципального района
Н.А.ЗАКИРОВ
Приложение
к решению
Совета Сармановского
муниципального района
от 26 мая 2010 г. № 254
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
И СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
САРМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Пункт 3.1
изложить в следующей редакции:
"3.1. Исполнительный комитет Сармановского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполнительный комитет) в пределах своих полномочий в сфере рекламы осуществляет следующие функции:
- осуществляет общее градостроительное и архитектурно-художественное руководство, согласование проектов информационно-художественного оформления рекламных конструкций и их привязок к территории района;
- осуществляет в соответствии с действующим законодательством согласование мест размещения рекламных конструкций;
- в установленном порядке осуществляет выдачу разрешений;
- участвует в пределах своих полномочий в осуществлении контроля за соблюдением требований к размещению рекламных конструкций и средств наружной информации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством в сфере рекламы".
2. Пункт 4.7
признать недействительным;
3. Часть 5
"5. Порядок выдачи разрешения" изложить в следующей редакции:
5.1. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в пунктах 7.1 - 7.3 настоящего Положения законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции, Исполнительным комитетом.
5.2. Для получения разрешения к указанному в пункте 5.1 настоящего Положения заявлению прилагаются:
1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в пунктах 7.1 - 7.3 настоящего Положения законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Исполнительный комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.
5.3. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено Исполнительным комитетом заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
5.4. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте генеральному плану поселения;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
6) нарушение требований, установленных пунктами 5.7 и 7.4 - 7.10 настоящего Положения.
5.5. В случае отказа Исполнительного комитета в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
5.6. Разрешение выдается Исполнительным комитетом на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
5.7. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с пунктами 7.6 и 7.7 настоящего Положения.
5.8. Лицо, которому выдано разрешение, обязано уведомлять Исполнительный комитет обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
5.9. Исполнительным комитетом может быть принято решение об аннулировании разрешения. Решение об аннулировании разрешения принимается:
1) в течение месяца со дня направления в Исполнительный комитет владельцем рекламной конструкции письменного уведомления о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления в Исполнительный комитет собственником или законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных пунктами 7.4 - 7.10 настоящего Положения, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных пунктами 5.7 и 5.8 настоящего Положения.
5.10. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. Самовольно установленная рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания Исполнительного комитета.
5.11. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
5.12. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный в течение трех месяцев со дня его получения.
5.13. Требования Положения в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики".
4. Часть 7
"Установка и эксплуатация рекламных конструкций и средств наружной информации" изложить в следующей редакции:
7.1. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем (пользователем) по договору с собственником (правообладателем) земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция.
7.2. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество.
7.3. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
7.4. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых Исполнительным комитетом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
Примерная форма такого договора утверждается Постановлением Руководителя Исполнительного комитета.
7.5. Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
7.6. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории района превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых выдано лицу и его аффинированным лицам на территории района, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешение на установку которых выдано на территории района.
7.7. При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых выдано одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций.
7.8. Для участия в торгах лицо обязано предоставить в Исполнительный комитет информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых выдано этому лицу и его аффинированным лицам на территории района.
7.9. Аукцион или конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в муниципальной собственности и на котором на основании договора между Исполнительным комитетом и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
7.10. В случае если к участию в торгах допущен один участник, такие торги признаются несостоявшимися. При соблюдении требований, установленных пунктами 7.5 - 7.8 настоящего Положения, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником торгов.
7.11. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция в части пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
7.12. Владелец рекламной конструкции или средства наружной информации осуществляет его эксплуатацию, поддерживает его в исправном состоянии с соблюдением норм техники безопасности и несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и (или) аварийные ситуации.
7.13. Владелец рекламной конструкции или средства наружной информации не имеет права вносить дополнения или изменения в утвержденную проектную документацию рекламной конструкции или средства наружной информации.
7.14. Владелец рекламной конструкции или средства наружной информации обязан за свой счет осуществить демонтаж рекламной конструкции или средства наружной информации в случае установки рекламной конструкции без разрешения, аннулирования разрешения или признания его недействительным в судебном порядке, истечения срока действия разрешения, расторжения договора на размещение рекламной конструкции или средства наружной информации, а также устранять все дефекты, возникшие в связи с их эксплуатацией.
7.15. Владелец рекламной конструкции или средства наружной информации обязан исполнять требования Исполнительного комитета, связанные с необходимостью устранения недостатков в техническом состоянии и внешнем виде рекламной конструкции или средства наружной информации.
7.16. Спорные ситуации, возникшие между заявителем и Исполнительным комитетом по вопросам размещения рекламных конструкций и средств наружной информации, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Председатель Совета
муниципального района
Н.А.ЗАКИРОВ
