ЗАРИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № 3
ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗАРИНСКА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЗАРИНСКА ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ
РАЗВИТИЮ ГОРОДА В 2010 ГОДУ
Руководствуясь статьей 44.1. Устава муниципального образования город Заринск Алтайского края, Заринское городское Собрание депутатов решило:
1. Отчет
главы администрации города Заринска Алтайского края И.И.Терешкина о деятельности администрации города Заринска по социально-экономическому развитию города в 2010 году принять к сведению.
2. Одобрить действия администрации города Заринска по выполнению комплекса мер, направленных на привлечение инвестиций, развитие инфраструктуры, повышение уровня и качества жизни населения.
3. Снять с контроля решение Заринского городского Собрания депутатов от 19.03.2010 № 13 "Об отчете главы администрации города Заринска Алтайского края о деятельности администрации города Заринска по социально-экономическому развитию города за 2009 год".
4. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Новое время", отчет главы администрации города Заринска Алтайского края И.И.Терешкина о деятельности администрации города Заринска по социально-экономическому развитию города в 2010 году разместить на официальном сайте муниципального образования город Заринск Алтайского края (www.admzarinsk.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу города Заринска С.М.Балабина.
Глава города
С.М.БАЛАБИН
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЗАРИНСКА
ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ГОРОДА В 2010 ГОДУ
2010 год был наполнен значимыми событиями. Город, в котором мы живем, сделал еще один шаг вперед в своем развитии. Решаются многие социальные проблемы - открываются детские сады, падает уровень безработицы, проектируются для строительства новые объекты. Все это приводит к неуклонному росту жизненного уровня населения и своевременному решению возникающих проблем.
Главной датой 2010 года стала Победа советского народа в Великой Отечественной войне. На протяжении всех этих лет Великая Победа остается нашей общей национальной радостью и гордостью. В Заринске живут свидетели и участники таких великих битв и операций, как битва под Москвой, Сталинградом, Курском, Ленинградом, Берлинской операции.
111 фронтовиков живут среди нас, самым молодым из них - уже за восемьдесят, чуть более тысячи тружеников тыла, несовершеннолетних узников концлагерей. Все они заслуживают особого внимания и заботы.
Ветеранам Великой Отечественной войны в течение первых месяцев года были вручены юбилейные медали.
Во всех микрорайонах города прошла эстафета, посвященная Великой Победе "Поклонимся великим тем годам", в ней приняли участие жители города, которые пели, читали стихи, исполняли сцены времен Великой Отечественной. И все это для того, чтобы сохранить преемственность поколений, память о Подвиге русских солдат.
Ветераны, труженики тыла, все, кто ковал победу, удостоились в свой адрес не только слов признательности и благодарности, но и материальной поддержки, до 9 мая все ветераны Великой Отечественной войны получили единовременные выплаты в размере пяти тысяч и тысячи рублей. От имени губернатора Алтайского края Александра Богдановича Карлина получили именные подарки 136 человек. По решению Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева были выделены солидные денежные средства для улучшения жилищных условий, в Заринске новые квартиры приобрели 27 ветеранов, 85 участников и вдов участников Великой Отечественной войны получили денежные средства на ремонт своего жилья.
Юбилейный год Победы прошел, но повышенное внимание, забота и помощь ветеранам Великой Отечественной войны будут оказываться и в дальнейшем.
Особое внимание, как и в прежние годы, уделялось поддержке молодых семей. В рамках городской целевой программы
"Обеспечение жильем и улучшение жилищных условий молодых семей на 2006 - 2010 годы" за год 6 молодых заринских семей улучшили жилищные условия. Всего за период действия программы
ее участниками стала 61 семья, что является действенным подспорьем в решении жилищных проблем молодежи. Программа
является одной из приоритетных и продлена до 2015 года.
Полагаю, что в том числе и это сказывается на сохранении позитивной демографической тенденции: 2010 год подарил городу 663 малыша, что на пять больше девятого года, и практически на 50 человек рождение превышает смертность. Положительная тенденция сохраняется уже третий год.
На начало года в органах опеки и попечительства на учете состояло 138 детей. Благодаря мерам по защите прав несовершеннолетних 15 ребятишек были переданы под опеку, трое стали членами уже существующих приемных семей. Основным вопросом в работе по защите прав и интересов детей перед органами опеки и попечительства стоит развитие системы ответственного замещающего семейного устройства детей-сирот и сокращение числа детей, находящихся в интернатных учреждениях.
Социальная защита остается основным из направлений нашей работы. В течение года через управление социальной защиты более 26 тысяч жителей города получили различного рода социальные выплаты, льготы, компенсации и адресную помощь на сумму 111 миллионов рублей, что несколько выше прошлого года.
В 2010 году задачей всех городских служб стало создание максимальной доступности различных услуг для удаленных микрорайонов города. Для жителей залинейной части открыт медицинский кабинет, врач-терапевт ежедневно осуществляет прием жителей, а после обеда пациенты посещаются на дому.
В детской поликлинике активно функционирует отделение водолечения, за год пролечено более трехсот детей, из них двенадцать детей-инвалидов. Организован амбулаторный прием еще по двум специальностям: офтальмология и детская урология. С апреля в поликлинике ведет прием врач-пульмонолог.
Второй год Заринская городская больница проводит работу по отбору пациентов на оказание высокотехнологической медицинской помощи. За прошедший год на консультацию к главным специалистам Управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности направлено более ста жителей города, более шестидесяти пациентов получили помощь в клиниках края и федеральных медицинских учреждениях.
Одним из направлений нацпроекта "Здоровье" является кампания по формированию здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления табака и алкоголя. Для популяризации здорового образа жизни населения в поликлинике открыт кабинет профилактики неинфекционных заболеваний, в котором можно получить интересующие население рекомендации.
В рамках профилактики заболеваемости привито более 42 тысяч человек, охвачено дополнительной диспансеризацией почти полторы тысячи работающего населения.
Общее количество льготников, получающих дополнительное лекарственное обеспечение, составило более 5 тысяч человек. Было отпущено медикаментов этой льготной категории на сумму 14 миллионов рублей. Средняя сумма отпуска на 1 федерального льготника составляет почти 10 тысяч рублей в год, на 1 регионального - 1370 рублей. Вопросы по обеспечению региональных льготников остаются актуальными: в аптеке возникает отложенный спрос, больные обеспечиваются лекарствами не в полном объеме.
В отчетном году горбольницей за счет краевых средств получено дорогостоящее оборудование: рентгенаппарат, фибрагастроскоп, дыхательный аппарат для искусственной вентиляции легких, общей стоимостью более 8 миллионов рублей. За счет средств городского бюджета, средств родовых сертификатов приобретено медицинского оборудования и оборудования в пищеблок на сумму 1,5 миллиона рублей.
В отчетном году на работу прибыло 4 молодых врача - терапевт, стоматолог, гинеколог, анестезиолог, двое из них обеспечены муниципальным служебным жильем. Планомерная работа по привлечению молодых специалистов продолжается.
Основной задачей здравоохранения администрация города считает дальнейшее повышение доступности и качества медицинской помощи населению.
Национальный проект "Здоровье", федеральные программы по модернизации здравоохранения позволили поступательно создавать современную материальную базу здравоохранения.
Город Заринск является одним из семи в крае центром медицинских округов, который создан для приближения специализированной медицинской помощи жителям соседних районов.
Огромную роль в деле сохранения здоровья играют физкультура и спорт. В городе реализуется "Программа развития спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы", принятая Заринским городским Собранием депутатов до 2012 года, на реализацию всех разделов программы в прошедшем году было выделено более 7 миллионов рублей.
Пожалуй, главным спортивным событием этого года можно назвать проведение в нашем городе 4 зимней Олимпиады малых городов Алтая. В течение трех дней спортсмены состязались в разных видах соревнований, и город Заринск занял 1 место.
В муниципальном автономном учреждении "Спорт" в течение года открыты новые секции: спортивного танца, конькобежного спорта и хоккея с шайбой. Большой популярностью среди населения, особенно среди заринских детей, пользуется каток крытой хоккейной коробки.
В 2010 году численность горожан, регулярно занимающихся спортом, составила более 8 тысяч человек или 17 процентов населения. Спортсмены нашего города выступают на краевых, федеральных и международных соревнованиях. Наиболее значительных успехов добились биатлонисты, лыжники, борцы, волейболисты, спортсмены клуба "Крепость", инваспортсмены и ветераны спорта.
В 2011 году в Заринске начинается строительство спорткомплекса с плавательным бассейном. Современное здание со спортивным оснащением появится в нашем городе благодаря участию в краевой инвестиционной программе 75 x 75, принятой по инициативе губернатора к 75-летию Алтайского края. Уже через несколько лет все, от мала до велика, смогут насладиться водными процедурами.
Вместе с тем, в развитии физкультуры и спорта есть нерешенные вопросы: нехватка квалифицированных спортивных работников, недостаточный охват спортивной работой жителей частного сектора города, необходимость строительства лыжной базы на стадионе "Юность".
Особое внимание администрацией города уделяется расширению сети дошкольных образовательных учреждений. 1711 детей посещают муниципальные детские сады, и это на 6 процентов больше, чем в прошлом году.
В декабре 2010 года после реконструкции распахнул двери для ребятишек детский сад № 4 "Золотой ключик". 315 маленьких заринцев пошли в хорошо отремонтированный, теплый и уютный детский сад.
Заканчиваются ремонтные работы в здании первого частного детского сада "Винни-Пух", бизнес-проект по созданию которого получил в прошлом году государственную поддержку через центр занятости населения. Будут сформированы 11 групп, всего частный детский сад ожидает принять 165 малышей. В детском саду будут открыты театральная и изобразительная студии, танцевальный кружок, клуб общения для детей-инвалидов, школа интеллектуального развития, группы кратковременного, продленного и круглосуточного пребывания детей.
В этом году планируем открыть дополнительные группы в двух муниципальных детских садах.
Растут и развиваются в нашем городе не только детские сады. Значительное внимание уделено школам. К началу учебного года отремонтированы и подготовлены все учебные заведения.
Развитие образования имеет особое значение для города. В этой связи комплексная модернизация образовательных учреждений является не только актуальной, но и необходимой.
От того, сможет ли городская система образования обеспечить современное качество обучения и воспитания детей, во многом зависит будущее Заринска: именно конкурентоспособное образование сегодня - залог успешного социально-экономического развития города на долгосрочную перспективу.
Два фактора в значительной степени определяют качество в общем образовании: педагогические кадры и условия для учебно-воспитательного процесса в школе. В школе учиться интересно тогда, когда она является центром не только обязательного образования, но и занятий творчеством, спортом.
В результате реализации комплексного проекта модернизации образования с участием средств городского бюджета в 2010 году в столовых школ № 7 и 15 произведен ремонт пищеблоков и установлено современное технологическое оборудование на сумму более 1,5 миллионов рублей.
С начала учебного года в школах города обучается более 4,5 тысяч детей. В прошедшем году на ступени начального общего образования начата подготовка к введению федеральных государственных образовательных стандартов. Открыт экспериментальный первый класс на базе средней школы № 7.
На ступени основного общего образования все выпускники 9-х классов получили аттестат об основном общем образовании, из них 98 процентов приняли участие в итоговой аттестации в новой форме.
Вместе с тем, результаты государственной итоговой аттестации выявили ряд серьезных проблем: не выдержали экзамен в новой форме и прошли повторную аттестацию в традиционной форме по русскому языку 42 выпускника, по математике - 86.
На ступени среднего (полного) общего образования единый государственный экзамен сдавали 280 выпускников общеобразовательных школ города. Аттестат о среднем (полном) общем образовании получили 278 выпускников, из них 22 выпускника были награждены медалью "За особые успехи в учении".
По итогам ЕГЭ 2010 года город Заринск отмечен в числе лучших территорий Алтайского края. Заринские выпускники поступили не только в престижные вузы края - Алтайский госуниверситет, Алтайский политехнический университет, но и в высшие учебные заведения Томска и Новосибирска.
Расширяются индивидуальные образовательные возможности и траектории образования старшеклассников на основе развития профильного обучения. С учетом запросов обучающихся и их родителей сформированы профильные классы: физико-математических - 4, социально-экономических - 7.
В текущем году благодаря работе педагогических коллективов снизилось количество уроков, пропущенных обучающимися без уважительной причины. В отношении учащихся, склонных к пропускам уроков, применяются профилактические и административные меры, изменяется форма получения образования.
Результаты обучения стабильные, имеют тенденцию к росту каждого показателя: успеваемость - 99,8 процента, качество знаний - 51,2 процента, что выше среднекраевых показателей и уровня прошлого года (успеваемость средняя по краю 96,6%, по городам 99,8%, качество среднее по краю 47,1%, по городам 49,1%).
Одним из значимых результатов проведения мероприятий по развитию образовательной сети в городе в 2010 году стало увеличение с 55 процентов до 79 процентов доли школьников, обучающихся в учреждениях, соответствующих современным требованиям к ведению образовательного процесса (средняя по краю - 70 процентов).
За счет средств городского бюджета оказывалась поддержка одаренных и талантливых детей, педагогов, подготовивших победителей и призеров краевых и городских конкурсов, олимпиад. И результаты радуют: 7 заринских школьников стали победителями Всесибирской олимпиады, из них шестеро поступили в Томский государственный университет. Наши ученики заняли первое место в краевом конкурсе "Моя малая родина", третье место в краевом конкурсе исследовательских работ школьников, третье место на краевой экологической олимпиаде.
Большое внимание уделялось питанию детей в школах. По сравнению с прошлым учебным годом охват школьников питанием увеличился с 92 до 98 процентов. Более одной тысячи двухсот учащихся из малообеспеченных семей получали компенсацию на питание из городского бюджета в размере 12 рублей плюс 3 рубля 85 копеек - из краевого бюджета.
Организация отдыха и оздоровления детей ежегодно является неотъемлемой частью социальной политики администрации города. Более 2 миллионов рублей выделено городским бюджетом на отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в прошедшем году. Охват отдыхом, оздоровлением и занятостью детей в 2011 году, как и в отчетном, составит 100 процентов от числа учащихся.
Согласно Указу Президента Российской Федерации 2010 год был объявлен в России Годом учителя. А значит, годом развития образования, творческого и профессионального потенциала учителей и повышения социального престижа профессии "Учитель".
Победителем городского конкурса "Учитель года города Заринска" стала Сараева Ирина Анатольевна, учитель английского языка школы № 15, которая направлена на участие в краевом конкурсе.
Сегодня более пятисот педагогических работников города занимаются воспитанием и обучением подрастающего поколения. В отчетном году в образовательные учреждения города прибыли преподавать 6 молодых специалистов, в том числе и трое молодых педагогов, которые выиграли грант в рамках федеральной программы по поддержке выпускников педагогических вузов в размере 500 тысяч рублей. Молодых учителей, выигравших гранты, обеспечили муниципальным служебным жильем.
Год учителя стал знаковым для заслуженного педагога с 26-летним стажем, воспитателя по профессии и жизни - звание "Почетный гражданин города Заринска" присвоено Калабину Александру Павловичу, директору краевого государственного образовательного учреждения "Заринский детский дом".
В нашем городе молодым педагогам есть у кого набираться опыта и спрашивать профессионального педагогического совета.
Средняя заработная плата учителей к концу 2010 года увеличилась на 39 процентов по отношению к периоду до перехода на новую систему оплаты труда - с 7,5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей.
С 1 апреля с целью повышения качества предоставляемого бесплатного дошкольного образования, привлечения в дошкольные учреждения квалифицированных специалистов, повышения заработной платы персонала введена новая система оплаты труда в учреждениях дошкольного образования. Средняя заработная плата воспитателей увеличилась на 43 процента.
В 2011 году город Заринск включен в состав 10 пилотных территорий Алтайского края для предоставления субсидий из краевого бюджета на выплату стимулирующих надбавок педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Последовательная работа по совершенствованию финансово-экономических отношений в сфере образования привела к первым системным эффектам:
- произошло снижение доли неэффективных расходов на общее образование: так, наполняемость классов в школах увеличилась с 22 в 2008 году до 23,5 в прошедшем году;
- за счет стимулирования заработной платы повышается заинтересованность педагогических работников в результативности труда, в работе с одаренными детьми.
Анализ результатов развития системы образования города позволяет говорить о том, что сегодня в городе созданы необходимые условия для формирования современной модели образования, учитывающей стратегические направления развития России до 2020 года, реализации национальной образовательной стратегии-инициативы "Наша новая школа".
На августовском совещании работников образования были определены приоритетными следующие направления деятельности системы образования города на 2010 - 2011 учебный год:
- обеспечение доступности современного качества образования;
- создание условий для получения качественного образования;
- обновление организационно-экономических и управленческих механизмов системы образования.
Ближе к удаленным микрорайонам стали не только услуги здравоохранения - расширил свою деятельность Дом культуры "Северный", помимо уже зарекомендовавших себя направлений, здесь начали работать художественная студия и музыкальный класс. Здесь же, в "Северном", появился в прошлом году спортзал, сейчас детям Северного микрорайона есть возможность проявить свои разносторонние способности.
Прошедший год был отмечен стабильной работой учреждений культуры. Программы поддержки и развития культуры на уровне края и города позволили сохранить сеть, кадры, укрепить материально-техническую базу учреждений.
О возросшем уровне работы учреждений культуры говорит участие творческих коллективов в российских, межрегиональных, краевых фестивалях и конкурсах, подтверждение четырем коллективам звания "народный", получение двух грантов губернатора Алтайского края.
Услугами учреждений культуры пользуется более 80 процентов жителей города. Растет востребованность учреждений дополнительного образования. Каждый восьмой учащийся школ города получает дополнительное образование в музыкальной и художественной школах.
Более чем на треть увеличились доходы от платных услуг, оказываемых учреждениями культуры населению города. Это еще раз убеждает, что зритель готов платить за профессиональную качественную работу - будь то спектакль, выставка, организация работы студии.
В течение года проведены значительные работы по ремонту, обеспечению пожарной безопасности в мемориале Славы, Доме культуры "Северный", художественной школе. Из городского бюджета на ремонтные работы было направлено 1,5 миллиона рублей.
Вместе с тем, учреждениям культуры следует совершенствовать работу по организации досуга горожан и в первую очередь молодежи, проанализировать снижение количества посетителей библиотек.
В отчетном году количество зарегистрированных преступлений снизилось на 14 процентов по сравнению с прошлым годом. В структуре преступности основная доля преступлений, как и в предыдущие годы, приходится на преступления против собственности и составляет 45 процентов (2009 год - 42%).
Дает результаты вступивший с 1 апреля закон
№ 99-ЗС "Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края": численность подростков, совершивших преступления, сократилась с 67 в 2009 году до 39 в отчетном году.
На дорогах и улицах города зарегистрировано 30 дорожно-транспортных происшествий, что составило 111 процентов к уровню прошлого года. Число пострадавших в ДТП увеличилось на 10 и составило 43 человека, в том числе пострадали 12 детей (2009 - 8 детей). Всего погиб в ДТП 1 человек (2009 год - 1 человек). Чаще всего причина дорожно-транспортного происшествия одна - несоблюдение водителями правил дорожного движения. В текущем году будет продолжено приведение в соответствие дорожных знаков, разметки и пешеходных ограждений на улично-дорожной сети города согласно проекту организации дорожного движения.
Положительные результаты достигнуты в области пожарной безопасности. Количество пожаров сократилось по сравнению с 2009 годом на 26 процентов, число пострадавших - на 29 процентов.
Ежегодно особое внимание уделяется надзору за работой потенциально опасных объектов, объектов с массовым пребыванием людей и объектам жизнеобеспечения.
В установленные сроки была проведена подготовка коммунального хозяйства к отопительному сезону. Всего в течение года по линии жилищно-коммунального хозяйства зарегистрировано 34 аварийных ситуаций и 25 аварийных отключений в системе электроснабжения. Службы оперативно реагировали на каждую аварию, которая устранялась в кратчайшие сроки.
На городских канализационно-очистных сооружениях произведена реконструкция системы обеззараживания сточных вод с заменой хлора на современный и безопасный реагент "Дезавит".
Необходимо остановиться и на вопросах прохождения весеннего паводка, который создал достаточно сложную ситуацию. Значительное количество снегозапасов в бассейне реки Чумыш, сильные морозы в зимний период, глубокое промерзание почвы, большая толщина льда, а также поздний ледоход привели к высокому уровню воды, превысившему критическую отметку в 7 метров над 0 гидропоста, при которой началось интенсивное подтопление частного жилого сектора. В результате прорыва дамбы на Балиндере, в районе железнодорожного моста, произошло подтопление жилых домов по улице Энгельса. Пострадало население, проживающее по улице Новостроевской, в зоне подтопления оказалось 32 дома. По улице Школьной было подтоплено 7 жилых домов, улице Гагарина - 5, Дорожной - 2, Полевой - 2. Всего обратился за помощью в администрацию города 51 домовладелец. Всем выплачено единовременное пособие на общую сумму 153 тысячи рублей.
Паводковая ситуация 2010 года преподнесла нам серьезное испытание, вскрыла места, укрепление которых позволит при критических уровнях воды минимизировать последствия, а возможно, в ряде районов города не допустить подтопление.
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском паводковых вод, летом были проведены работы по восстановлению дамбы по улице Энгельса с бетонным укреплением откосов, завезен резерв грунта в размере 1000 кубов в районе старого Балиндера, произведено укрепление береговой части по улице Энгельса на общую сумму порядка 600 тысяч рублей из городского бюджета.
Продолжалось финансирование инвестиций в развитие социальной и инженерной инфраструктуры города, имеющих приоритетное значение.
Были продолжены работы по реконструкции центрального водоснабжения на территории г. Заринска. Проложено 5 километров сетей, освоено почти 13 миллионов рублей. 18 домовладений по улице Молодежной подключились к центральному водопроводу. В 2011 году планируется продолжить работы согласно проекту. Для создания условий по строительству 8 индивидуальных жилых домов построена электролиния по улице Набережная.
Выполнена вертикальная планировка бульварной части проспекта Строителей вдоль домов номер 4 - 8. Освоено 200 тысяч рублей средств городского бюджета.
За счет средств бюджета города выполнено благоустройство площади - на проспекте Строителей на сумму 600 тысяч рублей, с участием предпринимателей и жителей города построен городской фонтан.
Продолжены работы по усилению моста через реку Чумыш, освоено около 2 миллионов рублей.
Закончен ремонт помещений общего пользования и выполнение электромонтажных работ в муниципальном общежитии по улице Кооперативная, 23, заменены наружные тепловые сети и установлена эвакуационная лестница. Израсходовано из городского бюджета порядка 800 тысяч рублей.
Введен в эксплуатацию 61 индивидуальный жилой дом общей площадью 3052 квадратных метра. Ввод в эксплуатацию первой очереди 8-этажного жилого дома по улице Металлургов (застройщик Закрытое акционерное общество "Коксохиммонтаж-Алтай") планируется в 2012 году.
В рамках Федерального закона от 21 июля 2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" городу выделена финансовая поддержка на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Объем средств, направленных в 2010 году на капитальный ремонт многоквартирных домов, составил почти 34 миллиона рублей, из которых средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составили 30 миллионов рублей или 89 процентов всех направленных средств.
В Программу по капитальному ремонту был включен 21 многоэтажный дом, в которых заменены 6 лифтов, отремонтировано более 9 тысяч квадратных метров кровли, в 4 домах осуществлен ремонт внутридомовых инженерных систем элетро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления, утеплено и отремонтировано более 5 тысяч квадратных метров фасадов. В результате проведенного капитального ремонта домов более 2 тысяч заринцев улучшили свои жилищные условия.
Задача на сегодня - получить финансовую поддержку на проведение капитального ремонта домов и в 2011 году - значит выполнить все условия № 185-ФЗ Федерального закона - создание нужного количества ТСЖ, постановка на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами и другие.
Выполнен капитальный ремонт участков дорог по улицам Молодежная, 25 Партсъезда, Сорокинская, Советская, Центральная, Таратынова, общей площадью 18 тысяч квадратных метров на сумму 11 миллионов рублей, из которых почти 5 миллионов рублей были выделены из краевого бюджета.
Произведен ямочный ремонт асфальтовых покрытий улиц Союза Республик, Металлургов, Зеленая, Сорокинская, Сыркина, Кооперативная, Железнодорожная и других. Затраты городского бюджета составили более 2 миллионов рублей.
На текущее содержание уличной дорожной сети из городского бюджета направлено более 10 миллионов рублей. Это расходы на грейдирование дорог, их уборку, вывоз снега и мусора, посыпку дорог и тротуаров песко-соляной смесью в период гололеда.
На улицах города проводилась отсыпка щебнем участков проезжих частей (улицы Чкалова, Водопроводная, Копылова, Набережная, Гагарина, Больничная, Новостроевская, Интернациональная и другие) площадью 3 тысячи квадратных метров на сумму 1 миллион 200 тысяч рублей.
Регулярно ведется работа по разметке дорог, промывке ливневой канализации города.
Выбор перевозчиков пассажиров на конкурсной основе и единая диспетчерская служба, созданная в конце 2009 года, позволили обеспечить бесперебойную работу городского пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок. Имеются положительные отклики от населения.
В 2010 году по федеральной программе в собственность города безвозмездно поступил автобус для междугородних перевозок пассажиров.
За отчетный год установлен дополнительно 31 фонарь уличного освещения и в настоящее время их общее количество составляет 727 единиц. Затраты на электроэнергию и ремонт уличного освещения составили более 3 миллионов рублей.
Проведены капитальный ремонт и реконструкция воздушных линий электропередач на улицах Рабочая, Сельская, Горького, Молодежная, Проходная, Миронская, Путевая, Попова, Мамонтова, Ломоносова и других. Выполнен текущий ремонт на воздушных линиях, произведена расчистка сетей от поросли деревьев.
Производились работы по озеленению города: посажено 354 новых дерева по улицам Союза Республик, Металлургов, 25 Партсъезда, проспекту Строителей, вырублены старые деревья по улицам Заринской, Воинов-Интернационалистов. Проведена работа по вырезке поросли кленов, корчевке кустарника по улицам Молодежной, Советской, Центральной, Зеленой, Таратынова.
На благоустройство и озеленение города было израсходовано 4 миллиона рублей. Проводились работы по уборке территории города, устройству клумб, выкашиванию травы. В бюджете 2011 года на благоустройство и озеленение предусмотрено денежных средств на уровне прошлого года.
В течение года ликвидированы 34 несанкционированные свалки мусора. Жителями города заключено 1207 договоров на вывоз мусора бесконтейнерным способом. Работа по заключению договоров на вывоз мусора и борьба с несанкционированными свалками будет продолжаться и в наступившем году. Хочу обратить особое внимание, основная задача - это не ликвидация свалок, а недопущение их возникновения. И это не только задача администрации города, это задача предприятий, организаций и всех жителей города!
Горожане приняли активное участие в конкурсе "Заринский дворик". 12 победителям конкурса были вручены ценные призы и памятные дипломы.
По оперативным статистическим данным за 2010 год индекс физического объема промышленного производства на предприятиях города составил 112 процентов к уровню прошлого года. Положительная динамика в наращивании объемов промышленного производства произошла благодаря стабилизации ситуации на градообразующем предприятии. В 2010 году началось активное наращивание объемов производства на ОАО "Алтай-Кокс", значительно расширены рынки и объемы сбыта кокса.
Оборот розничной торговли за год в целом по городу вырос на 111 процентов в сопоставимых ценах по сравнению с 2009 годом и составил 3 миллиарда рублей. Оборот общественного питания в фактических ценах возрос по сравнению с прошлым годом на 18 процентов и составил 113 миллионов рублей.
Объем оказанных жителям города платных услуг за отчетный год составил 844 миллиона рублей или 111 процентов к уровню прошлого года.
Среднемесячная заработная плата одного работающего, по оперативным данным, составила 15580 рублей или 110 процентов к уровню прошлого года, что на 30 процентов выше среднекраевой. Однако остаются организации, в которых средняя заработная плата работников ниже прожиточного минимума, и на которые мы обратим пристальное внимание в текущем году.
Для проведения целенаправленной политики по привлечению частных инвестиций в город, создания благоприятного инвестиционного климата был разработан комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного города Заринска, реализация которого позволит инвестировать в экономику города около 5 миллиардов рублей, из них не менее 4 миллиардов рублей частных инвестиций, создать дополнительные рабочие места.
Много сделано для снижения напряженности на рынке труда, город максимально воспользовался предложенными федеральными и краевыми средствами на условиях софинансирования. В конце 2010 года показатели вышли на докризисный уровень. Факторами, оказывающими значительное влияние на улучшение ситуации на рынке труда, являются мероприятия, реализуемые в рамках краевых целевых программ - "Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края" и "Содействие занятости населения Алтайского края". В прошедшем году в рамках двух целевых программ на мероприятия по содействию занятости в городе привлечено более 54 миллионов рублей, из которых 92 процента - средства краевого и федерального бюджетов.
Комплексом мероприятий в сфере занятости населения охвачено более 3,5 тысяч человек, из них почти полторы тысячи человек составили безработные и ищущие работу граждане города.
В ходе реализации программ выполняются важнейшие социальные задачи:
- поддержан уровень занятости и доходов почти 2 тысяч граждан, в том числе работников, находящихся под риском увольнения;
- 5 предприятий города смогли выйти из кризиса и вернуться к нормальному режиму работы.
По итогам года на территории города в рамках мероприятий по содействию самозанятости 46 предпринимателей открыли собственное дело, ими создано 70 дополнительных рабочих мест.
Первый трудовой опыт в рамках программ получил 31 выпускник учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования. Бывшие выпускники прошли стажировку по специальностям: инженер земельного кадастра, бухгалтер, учитель, электромонтер, облицовщик-плиточник и другие. При содействии службы занятости на постоянную работу трудоустроено 7 инвалидов.
Эффективность реализации программных мероприятий подтверждается снижением уровня регистрируемой безработицы с 4,1 процента на начало года до 2,8 процента к трудоспособному населению на конец 2010.
В рамках реализации муниципальной программы
поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в 2010 году на мероприятия направлено 150 тысяч рублей из городского бюджета. Проведен конкурс профессионального мастерства на звание "Лучший официант ресторана". В целях повышения престижа отдельных специальностей в текущем году мы расширим круг профессий, участвующих в городских конкурсах профмастерства.
Участие в краевой программе софинансирования муниципальных целевых программ поддержки малого и среднего предпринимательства позволило привлечь дополнительные средства из краевого бюджета на субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам предпринимателей.
Продолжает работать информационно-консультационный центр для предпринимателей, в который в отчетном году обратилось за консультацией и информацией 198 человек.
За год 124 субъекта малого и среднего бизнеса приняли участие в конкурсах на поставку товаров, оказание услуг и работ для муниципальных нужд путем проведения торгов и запроса котировок. 69 субъектов по результатам конкурсов заключили с муниципалитетом договоры. Это поставки хлеба и хлебобулочных изделий, мясной продукции, компьютерной техники, ремонтные и строительные работы, оказание услуг.
Продолжается сотрудничество администрации города с Заринским отделением Сбербанка России по вопросам льготного кредитования субъектов малого и среднего бизнеса. В отчетном году 11 субъектов предпринимательства получили льготные кредиты на 18 миллионов рублей.
В текущем году администрация города будет продолжать работу по поддержке малого бизнеса, используя имеющиеся краевые и городские ресурсы.
Для социальной поддержки горожан организовано проведение ярмарок "выходного дня". За год проведено 8 ярмарок с товарооборотом более 1 миллиона рублей. Торговые организации и местные товаропроизводители приняли активное участие в работе ярмарок. Проведение социальных ярмарок будет продолжено и в текущем году.
2010 год сработали с ростом городского бюджета на 107 процентов. Доходы составили 560 миллионов рублей, в том числе 344 миллиона рублей - собственные доходы.
Администрацией города проводилась сбалансированная бюджетная политика, в частности: сокращены расходы на содержание аппарата управления, и в то же время увеличены расходы на образование, жилищно-коммунальное хозяйство и улично-дорожную сеть, социальную политику и спорт.
Основные направления расходования бюджетных средств носили социальный характер. Всего в 2010 году на содержание отраслей социальной сферы направлено 348 миллионов рублей или 68 процентов расходной части бюджета.
Основные направления расходования бюджетных средств носили социальный характер: 47 процентов от общего объема расходов направлено на образование, 19 процентов - на здравоохранение, культуру и спорт, 9 процентов - на социальную политику.
Расширение облагаемой базы по земельному налогу и работа по ликвидации задолженности по уплате местных налогов и арендной платы остается, как в прошлом году, основной задачей по увеличению доходов городского бюджета в текущем году.
В прошедшем году город отметил 70-летие системы профессионального образования, 35-летие муниципального учреждения здравоохранения "Заринская центральная городская больница", 25-летие муниципального учреждения культуры "Мемориал Славы" и другие даты.
Государственными наградами были награждены четверо жителей города, шестеро заринцев награждены медалями Алтайского края "За заслуги в труде".
Всего государственными, краевыми и городскими наградами было награждено 430 жителей города и 6 трудовых коллективов.
Звание "Ветеран труда Алтайского края" присвоено 319 горожанам.
Особое внимание в наградной работе, как и прежде, уделяется приоритетному награждению рядовых тружеников предприятий, учреждений и организаций города.
В 2010 году продолжалась работа по укреплению семьи, охране материнства и детства. В городе проживает более 6 тысяч семей, в которых воспитывается почти 9 тысяч несовершеннолетних детей. Можно привести много примеров достойного родительства, и как результат - крепкие семьи.
Следует отметить более заметную совместную работу органов социальной защиты, здравоохранения и общественных организаций по поддержке семей, находящихся в социально опасном положении. Как итог - за год удалось сократить число таких семей со 180 до 133.
В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию красной нитью проходит тема семьи и детства. Всем структурам, которые заняты комплексной работой с семьей, предстоит многое сделать для реализации обозначенных в послании задач, и в первую очередь, чтобы ребенок получал достойное внимание и заботу в семье, а не был направлен в детский дом или дом малютки для воспитания.
Хотел бы со всей ответственностью и убедительностью заявить, что все принимаемые нами сегодня меры будут направлены на защиту экономического потенциала города и повышение социальных гарантий для населения.
