АДМИНИСТРАЦИЯ ТЯЖИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2010 г. № 107-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ГРАЖДАН
(ВЫДАЧА АРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК, КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ)"
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 № 91 "Об административной реформе в Кемеровской области в 2006 - 2010 годах", постановления
Администрации Тяжинского района от 12.10.2009 № 80-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания муниципальных услуг" администрация Тяжинского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Организация информационного обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан (выдача архивных справок, выписок, копий документов)".
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене администрации Тяжинского района "Тяжинский вестник" и разместить на официальном сайте администрации Тяжинского района.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Тяжинского района Л.Е.Суханову.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Тяжинского района
К.А.СОЛОВЬЕВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
Тяжинского муниципального района
от 12 ноября 2010 г. № 107-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ
АДМИНИСТРАЦИИ ТЯЖИНСКОГО РАЙОНА "ОРГАНИЗАЦИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ГРАЖДАН (ВЫДАЧА
АРХИВНЫХ СПРАВОК, ВЫПИСОК, КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ)"
1. Общие положения
Административный регламент предоставления архивным отделом администрации Тяжинского района (далее - Регламент) по организации информационного обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги. Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) архивного отдела администрации Тяжинского района, осуществляющего полномочия в области предоставления информации органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам (далее - получатели услуги).
1.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче архивных справок осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2009, № 4); Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в РФ" (Собрание законодательства РФ, 2004, № 43); Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" (Собрание законодательства РФ, 2006, № 19); Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства РФ, 2009, № 7); Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, и библиотеках, организациях Российской академии наук (зарегистрирован в Министерстве Юстиции РФ 06.03.2007, регистрационный № 9059, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2007, № 20); Положением
"Об архивном отделе администрации Тяжинского района" (приложение № 1 к решению Тяжинского районного Совета народных депутатов от 27.02.2007 № 42).
1.2. Предоставление муниципальной услуги по организации информационного обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан реализует архивный отдел администрации Тяжинского района (далее - архивный отдел).
1.3. Муниципальная услуга по выдаче архивных справок, выписок, копий документов оказывается органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам и гражданам (далее - заявитель).
1.4. Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги являются:
получатели муниципальной услуги в соответствии с пунктом 1.2
настоящего Регламента;
представители получателей муниципальной услуги, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ;
законные представители получателей муниципальной услуги (опекуны).
1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
- запрос уточняющих сведений (при необходимости);
- письмо с отказом в исполнении заявления с объяснением его причин;
- архивная справка;
- архивная выписка;
- архивная копия.
3.1.4.5. Оформление архивных справок (выписок, копий) осуществляется в установленном порядке.
3.1.4.6. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, что совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах.
В справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена справка.
В конце архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления справки.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должен быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
Архивная справка, предназначенная для использования на территории Российской Федерации, подписывается начальником отдела и заверяется печатью архива.
Архивная справка, предназначенная для направления за рубеж, подписывается Управляющим делами, начальником архивного отдела и заверяется гербовой печатью администрации Тяжинского района.
При необходимости к архивной справке прилагаются копии архивных документов или выписки из них, подтверждающие сведения, изложенные в архивной справке.
3.1.4.7. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единиц хранения. Удостоверяются архивные выписки подписью начальника архивного отдела и печатью.
3.1.4.8. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения. Все листы архивной копии скрепляются и на месте скрепления заверяются печатью и подписью начальника архивного отдела.
3.1.5. Подписанный начальником архивного отдела ответ передается заявителю, где в журнале регистрации заявлений делается отметка о подготовке ответа, которая должна содержать дату, номер подготовленного ответа и может содержать краткое описание конечного результата: положительный или отрицательный ответ.
3.1.6. Ответ выдается заявителю на руки или направляется почтовым отправлением.
3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги
3.2.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
3.2.1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
3.2.1.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и т.п.);
- бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.);
- решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.3. Основаниями для оставления обращения граждан без ответа являются:
- отсутствие указания на фамилию гражданина, направившего обращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;
- обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в архивный отдел обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в них вопросов, гражданину, направившего обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в архивный отдел.
3.2.1.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в письменной форме к главе района или управляющему делами.
3.2.1.5. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
3.2.1.6. Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.
3.2.1.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной (направление в архивный отдел требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством РФ должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
- признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
3.3. Порядок судебного обжалования
3.3.1. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства.
3.3.2. Исковое заявление подается в районный суд в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством РФ.
