АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 30 октября 2009 г. № 890
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 04.05.2010 № 539
, от 11.03.2011 № 198
)
В соответствии с Федеральными законами от 10.12.95 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и от 02.08.95 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" постановляю:
1. Утвердить Порядок
и условия предоставления стационарного социального обслуживания государственными учреждениями системы социальной защиты населения Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу пункт 1
постановления Губернатора Владимирской области от 18.11.2004 № 610 "Об утверждении Порядка и условий предоставления стационарного социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам во Владимирской области, государственных стандартов обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем и продуктами питания в учреждениях социального обслуживания населения Владимирской области" и приложение № 1
к нему.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области С.А. Мартынова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 30.10.2009 № 890
ПОРЯДОК
И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТАЦИОНАРНОГО СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области
от 04.05.2010 № 539
, от 11.03.2011 № 198
)
1. На стационарное социальное обслуживание принимаются лица пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды 1 и 2 групп старше 18 лет, нуждающиеся в бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах, постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению.
На стационарное социальное обслуживание не принимаются граждане, заключившие договор пожизненного содержания с иждивением.
2. На стационарное социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания принимаются категории граждан, предусмотренные пунктом 1
настоящего порядка, из числа:
освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор;
ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка и занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.
3. На стационарное социальное обслуживание в детский дом-интернат для умственно отсталых детей принимаются дети в возрасте от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, бытовом обслуживании, медицинской помощи, социальной и трудовой реабилитации, обучении и воспитании и находящиеся в иной трудной жизненной ситуации.
4. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг безвозмездно, а также на возмездной основе (с частичной или полной оплатой) в соответствии с договором на оказание социальных услуг в порядке
и на условиях, установленных постановлением Губернатора области от 09.11.2004 № 602 "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".
5. Кроме платы за социальные услуги, предусмотренной пунктом 4
настоящего Порядка, взимается плата за стационарное обслуживание, которая включает затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, а также содержание предоставляемых жилых помещений. Плата производится на основании договора о стационарном обслуживании (далее - договор).
Договор заключается между гражданами пожилого возраста и инвалидами (их законными представителями) и учреждениями в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом настоящего Порядка.
После подписания гражданином или его законным представителем каждого экземпляра договора они подписываются руководителем учреждения (либо уполномоченным им лицом), заверяются печатью и регистрируются (с указанием номера и даты регистрации), один подлинный экземпляр договора передается гражданину или его законному представителю, а второй подлинный экземпляр договора хранится в учреждении у работника, ответственного за подготовку договора.
Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
6. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется учреждением с учетом сложившегося в области уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг, сумм заключаемых договоров на услуги по содержанию жилых помещений, а также утвержденных в установленном порядке норм обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и продуктами питания.
Величина платы за стационарное социальное обслуживание для граждан пожилого возраста и инвалидов не может превышать 75% их пенсии.
В случае получения отдельными категориями граждан двух пенсий, при условии отсутствия у них иных доходов в денежной форме, плата за стационарное социальное обслуживание взимается в размере, не превышающем 75% от назначенной трудовой пенсии.
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 04.05.2010 № 539)
(см. текст в предыдущей редакции
)
За время фактического отсутствия в учреждении плата за стационарное обслуживание не взимается. В случае, если такая оплата уже произведена, часть денежных средств пропорционально времени отсутствия возмещается гражданину из кассы учреждения на основании соответствующего приказа руководителя учреждения.
7. Средства, поступающие от оплаты стационарного социального обслуживания, зачисляются на лицевые счета по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений социального обслуживания, открытые в отделениях Федерального казначейства. Указанные средства сверх бюджетных ассигнований направляются в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной департаментом социальной защиты населения администрации области, на дальнейшее развитие социального обслуживания: приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений.
8. Стационарное обслуживание несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей-сирот осуществляется в детском доме-интернате для умственно отсталых детей на безвозмездной основе без заключения договора.
9. Зачисление на стационарное социальное обслуживание производится стационарным учреждением на основании путевки департамента социальной защиты населения администрации области (далее - департамент), которая выдается при наличии:
- личного заявления гражданина или его законного представителя о помещении в стационарное учреждение социального обслуживания с заключением государственного казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства;
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 11.03.2011 № 198)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- медицинской карты, выданной лечебным учреждением, с заключением врачей-специалистов о состоянии здоровья и отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к стационарному обслуживанию.
При приеме в учреждение представляются также:
- паспорт гражданина;
- свидетельство, удостоверение или иной документ установленного образца о праве на меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии и пенсионное страховое свидетельство;
- справка органов местного самоуправления или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
- для инвалидов - справка, определяющая степень ограничения трудоспособности, и индивидуальная программа реабилитации, выданные учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы;
- для граждан, признанных в установленном порядке недееспособными, - решение суда о признании недееспособными, постановление органа опеки и попечительства о назначении опекуна, решение органа опеки и попечительства о помещении гражданина в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения.
Граждане, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с федеральным законодательством их содержать, представляют также:
- справку органов местного самоуправления муниципальных образований или жилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
- справку от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения в государственное казенное учреждение социальной защиты населения по месту жительства по вопросу предоставления стационарного социального обслуживания.
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 11.03.2011 № 198)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для детей-инвалидов, направляемых в детский дом-интернат для умственно отсталых детей, представляются:
- индивидуальная карта развития ребенка (форма 26);
- свидетельство о рождении, а в случае, если в свидетельстве не указано гражданство - также документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации;
- заключение областной психолого-медико-педагогической комиссии;
- характеристика из учебного заведения, если ребенок ранее обучался;
- сведения об имеющемся у ребенка-инвалида в собственности жилом помещении;
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - ходатайство, анкета на право государственного обеспечения и социальной поддержки органа опеки и попечительства, а также копии свидетельств о смерти родителей или решения суда о лишении их родительских прав;
- решение органа опеки и попечительства о помещении ребенка в детский дом-интернат для умственно отсталых детей.
Личные документы граждан (паспорта, свидетельства, удостоверения) помещаются в личное дело в копиях; оригиналы по заявлению гражданина или его законного представителя принимаются на ответственное хранение и хранятся в канцелярии учреждения в специальном несгораемом шкафу.
Медицинские противопоказания к принятию на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов определяются на основании Инструкции "О медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в дома-интернаты", утвержденной Министерством здравоохранения СССР 5 сентября 1978 г. и согласованной Госкомитетом по труду и социальным вопросам 7 сентября 1978 г.
10. Выдача путевки в стационарное учреждение производится департаментом при наличии комплекта документов, предусмотренного пунктом 9
настоящего Порядка, в соответствии со сложившейся очередностью, согласно дате подачи заявления.
Вопрос о внеочередном помещении гражданина в стационарное учреждение социального обслуживания рассматривается при наличии ходатайства государственного казенного учреждения социальной защиты населения. Вне очереди в стационарные учреждения направляются граждане:
(в ред. постановлений Губернатора Владимирской области от 04.05.2010 № 539
, от 11.03.2011 № 198
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- из числа лиц, указанных в статьях 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах";
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 04.05.2010 № 539)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- находящиеся в трудной жизненной ситуации в связи с отсутствием места жительства, направляемые из ОГУСО "Владимирский центр реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий", при условии, что такие граждане ранее имели постоянное место жительства на территории Владимирской области;
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 04.05.2010 № 539)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- ранее снятые с государственного обеспечения в одном из стационарных учреждений социального обслуживания области в связи с длительным отсутствием, если с момента снятия с государственного обеспечения прошло не более года;
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 04.05.2010 № 539)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- по ходатайствам органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций при наличии уважительных причин (полная утрата гражданином способности к самообслуживанию, если отсутствуют родственники, которые могут обеспечить им помощь и уход; трудная жизненная ситуация, связанная с отсутствием жилья, угрозой для жизни и здоровья; вызванное психическим расстройством явное неадекватное поведение гражданина, создающее опасность для него самого или других лиц).
(в ред. постановления
Губернатора Владимирской области от 04.05.2010 № 539)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Граждане пожилого возраста и инвалиды, направляемые в стационарные учреждения социального обслуживания, должны быть предварительно ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, правилами внутреннего распорядка стационарных учреждений.
12. По каждому поступающему в учреждение престарелому или инвалиду оформляются личное дело и история болезни. В случае перевода гражданина из одного стационарного учреждения социального обслуживания в другое подлинники документов, перечисленных в пункте 9
настоящего Порядка, передаются администрации принимающего учреждения, копии остаются в архиве учреждения, из которого осуществляется перевод.
13. Прекращение предоставления стационарного социального обслуживания (снятие с государственного обеспечения) производится по решению департамента с последующим оформлением приказа директора учреждения в случаях:
подачи личного заявления обслуживаемого лица или его законного представителя, при наличии у него жилплощади, средств к существованию и возможности самообслуживания (обязательства законного представителя обеспечить уход),
по истечении сроков обслуживания,
при длительном пребывании (более 6 месяцев) на лечении в психиатрических лечебных учреждениях (для психоневрологических интернатов),
при длительном (свыше 6 месяцев) отсутствии в учреждении (при условии проведения розыскных мероприятий, не давших результата),
при выявлении медицинских противопоказаний к пребыванию в учреждениях системы социальной защиты населения,
по решению суда,
если при очередном переосвидетельствовании инвалиду 1 или 2 группы устанавливается 3 группа инвалидности и отсутствуют иные основания предоставления гражданину стационарного социального обслуживания,
в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
При обращении обслуживаемого (его законного представителя) в учреждение или департамент социальной защиты населения администрации области в случаях, когда отпали основания, указанные в абзацах 4
и 5
настоящего пункта, путевка на помещение в стационарное учреждение выдается ему вне очереди.
