АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 2010 г. по делу № А14-17912/2009/542/2
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2010 г.
Полный текст решения изготовлен 12 марта 2010 г.
Общество с ограниченной ответственностью "В" (далее - истец, ООО "В") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "У" (далее - ответчик, ОАО "У") о взыскании 166089 руб. 77 коп. задолженности по договору на отпуск тепловой энергии № 1-ТЭ от 17.07.2009 г.
В судебном заседании 25.01.2010 г. представитель истца уточнил основание иска, просил взыскать с ответчика 166089 руб. 77 коп. задолженности по договору на отпуск тепловой энергии № 1-ТЭ от 13.07.2009 г.
На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом принято уточнение основания исковых требований.
В судебном заседании 01.02.2010 г. представитель истца уточнил размер заявленного требования, просил взыскать с ответчика 1019899 руб. 74 коп. задолженности за отпущенную в период с 01.08.2009 г. по 31.12.2009 г. тепловую энергию в виде горячей воды.
На основании ст. 49 АПК РФ уточнение размера исковых требований судом принято.
В судебном заседании с 27.02.2010 г. до 04.03.2010 г. по ходатайству ООО "В" объявлялся перерыв.
В судебном заседании 04.03.2010 г. представитель истца уменьшил размер исковых требований, просил взыскать с ответчика 724899 руб. 73 коп. задолженности за отпущенную в период с 01.08.2009 г. по 31.12.2009 г. тепловую энергию в виде горячей воды.
На основании ст. 49 АПК РФ судом принято уменьшение размера исковых требований.
Представитель ответчика в отзыве на иск и в ходе судебного разбирательства возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что ООО "В" не представило доказательств, согласно которым управляющая компания обязана оплачивать поставленную горячую воду исключительно по нормам потребления, или возмещать разницу между количеством, рассчитанным по нормам потребления и показаниями индивидуальных счетчиков. По мнению представителя ответчика, расчет платы за потребленную горячую воду должен производиться по следующей методике: в квартирах, где отсутствуют индивидуальные счетчики - по утвержденным нормам водопотребления, в квартирах, где установлены индивидуальные приборы учета - по показаниям счетчиков учета горячей воды.
Согласно расчету ОАО "У" за период с 01.08.2009 г. по 31.12.2009 г. истец выставил ответчику счета на общую сумму 2227514 руб. 22 коп. Ответчик принял к оплате с учетом показаний индивидуальных счетчиков счета на сумму 1434201 руб. 17 коп. Фактически по состоянию на 31.12.2009 г. истцу было оплачено 1502638 руб. 49 коп., переплата составила 68437 руб. 32 коп. в связи с чем, представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.
Как следует из материалов дела, 13.07.2009 г. между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) заключен договор № 1-ТЭ на отпуск тепловой энергии, по которому энергоснабжающая организация обязалась подавать (отпускать) до границы эксплуатационной ответственности абонента тепловую энергию в виде горячей воды для нужд отопления и горячего водоснабжения в объемах указанных в Приложении № 1 к договору, а абонент обязался принимать тепловую энергию для обеспечения коммунальными услугами собственников помещений многоквартирных домов и оплачивать фактически поданную тепловую энергию (п. 1.1 договора).
В соответствии с п. 1.5 договора границей эксплуатационной ответственности признается внешняя стена многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1 к договору.
На основании п. 2 Приложения № 1 к договору, размер платы за горячее водоснабжение при наличии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета определяется по формуле: P = G x T. Размер платы за горячее водоснабжение при отсутствии или выходе из строя индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета определяется по формуле: P = n x № x T, где G - количество потребленной ГВС, определенное по коммерческим приборам учета (куб. м); n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, (чел.); № - норматив потребления горячего водоснабжения, (куб. м); T - тариф горячего водоснабжения, (руб./куб. м).
Во исполнение условий договора, в период с 15.07.2009 г. по 31.12.2009 г. истец отпустил ответчику тепловую энергию в виде горячей воды для жильцов домов <...> в количестве 28856,11 куб. м на общую сумму 2227514 руб. 22 коп., на оплату тепловой энергии в горячей воде выставил счета-фактуры.
Ответчик произвел оплату тепловой энергии частично, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав пояснения представителей сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения сторон основаны на договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Договор энергоснабжения является публичным договором.
В соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
К таким правилам относятся "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 (далее - Правила № 307), "Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 306 (далее - Правила № 306), "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила № 491).
В соответствии с п. 8 Правил № 491 внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителями коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Таким образом, внешними границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах при отсутствии согласованного акта являются внешние границы стен многоквартирных домов.
Исходя из положений названной статьи, количество полученной тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения определяется на основании данных учета фактического потребления по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом.
Согласно разъяснениям, данным Минрегионразвития РФ в Письме от 02.04.2007 г. № 5709-РМ/07 в соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ, п. 32 "Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167, абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды в соответствии с п.п. 1, 34 указанных Правил. При отсутствии узла учета объем поставленной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами (ст. 544 ГК РФ), которые определяются на дом определенной группы, независимо от наличия у жителей дома индивидуальных приборов учета воды (п. 10, подп. "а" п. 5, подп. "в" п. 39 Правил № 306). При установлении нормативов, показания индивидуальных приборов учета воды не учитываются.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению, в том числе по горячему водоснабжению допускает учет фактического потребления воды одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета горячей воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов горячего водопотребления.
Согласно п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
В силу п. 15 Правил № 307 размер платы, в частности за горячее водоснабжение, рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем горячей воды, осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Как следует из пояснений представителей сторон, спорные дома не имеют общедомовых приборов учета горячей воды, индивидуальные приборы учета горячей воды установлены не у всех жильцов спорных домов.
Поскольку допуск в эксплуатацию индивидуальных приборов учета горячей воды в квартирах, расположенных в домах <...> не был осуществлен согласно процедуре, установленной "Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденными Минтопэнерго РФ 12.09.1995 г. № Вк-4936, эти приборы учета теплоносителя не защищены от несанкционированного вмешательства и не могут быть признанными коммерческими со стороны энергоснабжающей организации. На основании п. 9.7 указанных Правил, данные приборы учета приравниваются к выходу их из строя.
Согласно п. 19 Правил 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для горячего водоснабжения в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения 2 к настоящим Правилам.
При этом исполнитель производит 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) корректировку размера платы за электроснабжение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения № 2 к Правилам № 307.
Пунктом 8 Правил № 307 установлено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам.
В соответствии с п. 4.5 договора № 1-ТЭ от 13.07.2009 г. сумма, подлежащая оплате абонентом энергоснабжающей организации за отопление и горячее водоснабжение в месяц, определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307. Корректировка также производится в порядке, предусмотренном указанным постановлением (п. 4 договора).
Размер платы за горячее водоснабжение при отсутствии или выходе из строя индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в соответствии с п. 2 Приложения № 1 к договору № 1-ТЭ от 13.07.2009 г. определяется по формуле: P = n x № x T, где n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении, (чел.); № - норматив потребления горячего водоснабжения, (куб. м); T - тариф горячего водоснабжения, (руб./куб. м).
Расчет объема потребления горячей воды истцом произведен с использованием нормативов потребления горячей воды, утвержденных органами местного самоуправления, без учета показаний внутриквартирных счетчиков тепловой энергии, что соответствует условиям договора и нормам действующего законодательства в сфере теплоснабжения.
Довод ответчика о необходимости применения п. 16 Правил № 307, в соответствии с которым при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, судом во внимание не принимается по основаниям, изложенным выше, а также исходя из нижеследующего.
Границей эксплуатационной ответственности стороны определили внешнюю стену многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1 к договору.
При расчете количества потребленной тепловой энергии в виде горячей воды по показаниям квартирных приборов учета не учитываются потери во внутридомовых сетях.
Применение к отношениям сторон п. 16 Правил № 307 означало бы, по существу перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на энергоснабжающую организацию ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении ответчика.
Следовательно, объем поставленной тепловой энергии для целей горячего водоснабжения должен определяться или по общедомовому прибору учета, или по нормативам.
Использование управляющей компанией данных приборов учета жильцов, установленных в их квартирах, при расчете объема потребленной тепловой энергии в виде горячей воды не основано на законе, или договоре.
На основании изложенного, принимая во внимание, что расчет платы за потребленную горячую воду произведен истцом в соответствии с условиями договора, не противоречит Правилам N№ 306, 307, требование ООО "В" о взыскании с ОАО "У" 724899 руб. 73 коп. основного долга заявлено правомерно и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика. При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 4822 руб., фактически сумма госпошлины по делу составляет 13749 руб., в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 4822 руб. в возмещение расходов по госпошлине, в доход федерального бюджета - 8927 руб.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 171 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
Взыскать с Открытого акционерного общества "У" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "В" 724899 руб. 73 коп. основного долга, 4822 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.
Взыскать с Открытого акционерного общества "У" в доход федерального бюджета 8927 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
