| 26 ноября 2008 года | N 140-уг |
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ
(в ред. Указа
Губернатора Ивановской области
от 17.03.2011 № 60-уг)
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", в целях осуществления мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности постановляю:
1. Утвердить Положение
о поддержании сил и органов управления гражданской обороны на территории Ивановской области в готовности к действиям (прилагается).
2. Контроль за поддержанием сил и органов управления гражданской обороны на территории Ивановской области в готовности к действиям возложить на Главное управление МЧС России по Ивановской области.
3. Признать утратившим силу постановление главы администрации Ивановской области от 16.12.1999 № 845-28 "О поддержании сил и органов управления гражданской обороны Ивановской области в готовности к действиям".
4. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области по вопросам правопорядка и общественной безопасности Гладкова И.Е.
(п. 4 в ред. Указа
Губернатора Ивановской области от 17.03.2011 № 60-уг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
г. Иваново
26 ноября 2008 года
№ 140-уг
Приложение
к указу
Губернатора
Ивановской области
от 26.11.2008 № 140-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ
(в ред. Указа
Губернатора Ивановской области
от 17.03.2011 № 60-уг)
Оценка готовности сил и органов управления гражданской обороны проводится в ходе комплексных и специальных проверок деятельности органов местного самоуправления и организаций по осуществлению полномочий и обязанностей в области гражданской обороны, возложенных на них Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в Ивановской области, являются:
Главное управление МЧС России по Ивановской области;
структурные подразделения (работники) организаций, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
К силам гражданской обороны относятся:
воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны, организационно объединенные в войска гражданской обороны;
аварийно-спасательные формирования и спасательные службы;
Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования, которые могут выполнять задачи в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Осуществление мер по поддержанию сил гражданской обороны в готовности включает в себя:
определение организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования;
определение по согласованию с организациями видов, количества и численности создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований (исходя из реально прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций);
(в ред. Указа
Губернатора Ивановской области от 17.03.2011 № 60-уг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
поддержание в готовности нештатных аварийно-спасательных формирований в соответствии с планами гражданской обороны по выполнению аварийно-спасательных работ;
укомплектование и техническое оснащение (по основным видам техники, оборудования и приборов) нештатных аварийно-спасательных формирований;
подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований к проведению аварийно-спасательных работ и других неотложных работ в соответствии с предназначением;
поддержание способности спасательных служб обеспечить действия нештатных аварийно-спасательных формирований по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
планирование мероприятий и организацию подготовки учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля (далее - СНЛК) (в части касающейся) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому заражению;
(в ред. Указа
Губернатора Ивановской области от 17.03.2011 № 60-уг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
планирование взаимодействия органов, осуществляющих управление гражданской обороной, с соответствующими формированиями Единой системы выявления и оценки применения оружия массового поражения (далее - ЕСВОП) по данным, выдаваемым по планам взаимодействия воинскими частями по вопросу обмена информацией об обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
работу по осуществлению наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях силами соответствующих служб (учреждений) и в рамках задач, возложенных на территориальную СНЛК;
(в ред. Указа
Губернатора Ивановской области от 17.03.2011 № 60-уг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
осуществление спасательными службами методического руководства аварийно-спасательных формирований при обеспечении мероприятий гражданской обороны, доведение до подчиненных организаций нормативных документов по вопросам подготовки, ведения и обеспечения мероприятий гражданской обороны.
Осуществление мер по поддержанию органов управления гражданской обороной в состоянии готовности включает в себя:
разработку планирующих документов, определяющих приведение органов, осуществляющих управление гражданской обороной, в готовность к выполнению возложенных на них задач и их функционированию в военное время;
наличие необходимой организационно-технической документации по вопросам управления в повседневной деятельности и в военное время (приказы, инструкции и т.п.);
наличие структуры и штатного расписания органа, осуществляющего управление гражданской обороной;
создание оперативных групп (боевых расчетов), организацию их подготовки;
обеспечение органов, осуществляющих управление гражданской обороной, необходимыми техническими средствами, формализованными, нормативно-техническими и справочными документами, решение вопросов их автономного функционирования;
определение органа, осуществляющего управление гражданской обороной, на случай выхода из строя основного, обеспечение его необходимыми техническими средствами, формализованными, нормативно-техническими и справочными документами;
способность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, оперативно принимать обоснованные управленческие решения (оценивается в ходе проведения учений и тренировок);
создание службы оперативных дежурных (для органов гражданской обороны городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, допускается создание дежурной службы) гражданской обороны, которая функционирует на пункте управления, оснащенном соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации, где установлена единая система сбора, обработки и выдачи информации об угрозе и возникновении военных действий;
создание на потенциально опасных производственных объектах дежурно-диспетчерской (дежурной) службы;
контрольные тренировки и проверку систем оповещения, связи и информирования, выполнение поставленных задач в установленные сроки;
соответствие времени на приведение в готовность аварийно-спасательных формирований временным показателям плана гражданской обороны;
соответствие сбора основного руководящего состава гражданской обороны в рабочее и в нерабочее время с учетом оповещения и прибытия временным показателям плана гражданской обороны;
соответствие развертывания групп управления и контроля временным показателям плана гражданской обороны;
соответствие времени вывоза материально-технических средств в безопасные районы временным показателям плана гражданской обороны и защиты населения;
(в ред. Указа
Губернатора Ивановской области от 17.03.2011 № 60-уг)
(см. текст в предыдущей редакции
)
соответствие времени выхода органов, осуществляющих управление гражданской обороной, на пункты управления временным показателям плана гражданской обороны;
соответствие времени готовности к действиям спасательных формирований после приведения их в готовность временным показателям плана гражданской обороны;
создание единых дежурных диспетчерских служб муниципальных образований.
(абзац введен Указом
Губернатора Ивановской области от 17.03.2011 № 60-уг)
