КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЬ УПРАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2011 г. № 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОФОРМЛЕНИИ, ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ, ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ К УСТАВАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. 13 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Уставом
муниципального района "Барятинский район" и в целях упорядочения деятельности по утверждению уставов, изменений и дополнений к уставам муниципальных образовательных учреждений муниципального района "Барятинский район", а также регулирования отношений между муниципальными образовательными учреждениями, Управой муниципального района "Барятинский район" и отделом образования и охраны прав детства Управы муниципального района "Барятинский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
об оформлении, порядке утверждения уставов, изменений и дополнений к уставам образовательных учреждений муниципального района "Барятинский район" (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заведующую отделом образования и охраны прав детства Управы муниципального района "Барятинский район" В.П.Павлютину.
3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Руководитель Управы
муниципального района
"Барятинский район"
С.А.Рудоман
Приложение
к Постановлению
Управы муниципального района
"Барятинский район"
от 14 марта 2011 г. № 108
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФОРМЛЕНИИ, ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ,
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ К УСТАВАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАРЯТИНСКИЙ РАЙОН", РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО), ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" регламентирует оформление, структуру, порядок утверждения уставов, изменений и дополнений к уставам образовательных учреждений муниципального района "Барятинский район", реализующих образовательные программы дошкольного, начального, основного общего, среднего (полного), дополнительного образования (далее - образовательные учреждения), а также регулирует отношения между образовательными учреждениями, Управой муниципального района "Барятинский район" (далее - учредитель) и отделом образования и охраны прав детства Управы муниципального района "Барятинский район", координирующим деятельность образовательных учреждений (далее - ОООПД).
1.2. Образовательные учреждения являются юридическими лицами и действуют на основании устава, который является учредительным документом образовательного учреждения, определяет его правовой статус и содержание деятельности.
1.3. Устав образовательного учреждения должен соответствовать требованиям статьи 13 Закона Российской Федерации "Об образовании", Типовому положению об образовательных учреждениях определенного типа и вида.
1.4. Устав образовательного учреждения утверждается учредителем в случаях:
- создания образовательного учреждения;
- внесения в устав образовательного учреждения существенных изменений, при которых целесообразно изложение устава в новой редакции.
В остальных случаях утверждаются изменения и дополнения к уставу образовательного учреждения.
1.5. Устав вновь создаваемого образовательного учреждения разрабатывается учредителем образовательного учреждения. В дальнейшем все изменения и дополнения к уставу, а также устав образовательного учреждения в новой редакции принимаются уже образовательным учреждением.
В случае подготовки устава образовательного учреждения в новой редакции (подготовки изменений и дополнений в него) устав разрабатывается и принимается общим собранием коллектива образовательного учреждения для дальнейшего внесения его на утверждение учредителю.
1.6. При необходимости регламентации указанных в настоящем Положении сторон деятельности образовательного учреждения иными локальными актами последние подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу образовательного учреждения.
1.6.1. Локальные акты образовательного учреждения не могут противоречить его уставу.
1.7. Проект устава образовательного учреждения (изменений и дополнений в устав) в обязательном порядке проходит экспертизу согласования учредителем образовательных учреждений. Учредитель вправе вернуть проект устава на доработку с приложением письменных предложений по изменению проекта устава.
2. Требования к оформлению устава образовательного
учреждения
2.1. Шрифт: Times New Roman, 13, 100%, нежирный (кроме выделения названий разделов, подразделов и др.), неразреженный (обычный).
2.2. Межстрочный интервал: одинарный.
2.3. Поля: верхнее - 2 см, нижнее - 2 см, слева - 2 см, справа - 1 см.
2.4. Титульный лист устава (изменений и дополнений в устав) содержит ссылку на реквизиты документов о принятии и утверждении устава, подписи руководителя образовательного учреждения.
2.5. При оформлении титульного листа устава руководствоваться ГОСТом Р6.30 - 2003.
2.6. Нумерация страниц - со второй страницы. Расположение - снизу справа.
2.7. Абзацы - отступ от левой границы основного текста на 1,5 см.
2.8. Выравнивание текста по ширине, последняя строчка перед следующим абзацем - по левому краю.
2.9. На странице не меньше 40% заполнения.
2.10. Каждый раздел начинается с новой страницы (но не подраздел). После названия раздела точка не ставится.
2.11. Содержание устава состоит из разделов, пунктов (1, 1.1, 1.2, 2, 2.1).
2.12. В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются:
1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения;
2) учредитель;
3) организационно-правовая форма образовательного учреждения;
4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ;
5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе:
а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;
б) правила приема обучающихся, воспитанников;
в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;
г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;
д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;
е) режим занятий обучающихся, воспитанников;
ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);
з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);
6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:
а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;
б) финансового и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;
в) осуществления приносящей доходы деятельности (для государственных и муниципальных учреждений - в случаях, не противоречащих федеральным законам);
г) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами;
д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности;
е) открытия счетов в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) (за исключением негосударственных образовательных учреждений и автономных учреждений);
7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
а) компетенция учредителя;
б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;
в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;
г) порядок изменения устава образовательного учреждения;
д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;
8) права и обязанности участников образовательного процесса;
9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.
3. Порядок утверждения устава, изменений и дополнений
к уставу образовательного учреждения
3.1. Устав образовательного учреждения (изменения и дополнения к уставу) в десятидневный срок после принятия органом самоуправления образовательного учреждения представляется учредителю для согласования и утверждения.
3.2. Для согласования и утверждения устава образовательного учреждения (изменений и дополнений к уставу) представляются:
- проект устава образовательного учреждения (проект изменений и дополнений к уставу) (все экземпляры пронумерованы и прошиты);
- решение органа самоуправления образовательного учреждения о принятии устава образовательного учреждения (изменений и дополнений к уставу);
- копия устава (копии уставов), зарегистрированного (зарегистрированных) ранее, со всеми изменениями и дополнениями;
- копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации предыдущей редакции (редакций) устава и изменений и дополнений в устав;
- копия решения компетентного органа о переименовании, реорганизации образовательного учреждения в случае переименования, реорганизации, изменения вида;
- копия свидетельства о государственной аккредитации (при наличии);
- копия лицензии (при наличии).
При необходимости учредитель вправе истребовать у образовательного учреждения иные необходимые документы.
3.3. Документы, указанные в пункте 3.2
настоящего порядка, регистрируются и передаются для проведения экспертизы учредителю.
3.4. В месячный срок с момента поступления указанных в п. 3.2
настоящего Порядка документов учредитель принимает одно из следующих решений:
- об утверждении устава образовательного учреждения (изменений и дополнений к уставу);
- об отказе в утверждении устава образовательного учреждения (изменений и дополнений к уставу);
- об оставлении устава образовательного учреждения (изменений и дополнений к уставу) без рассмотрения.
3.5. Экспертиза проводится в целях определения соответствия устава образовательного учреждения, изменений и дополнений к уставу федеральному, областному законодательству и муниципальным правовым актам.
Несоответствие или противоречие устава образовательного учреждения, изменений и дополнений к уставу федеральным и областным нормативным правовым актам или муниципальным правовым актам является основанием для отказа в согласовании и дальнейшем утверждении устава образовательного учреждения, изменений и дополнений к уставу.
3.6. По результатам экспертизы учредитель издает постановление об утверждении устава образовательного учреждения (изменений и дополнений к уставу). В случае создания образовательного учреждения в постановлении об утверждении устава должно быть указано, на кого возлагается обязанность по предоставлению документов для государственной регистрации юридического лица.
3.7. На основании постановления об утверждении устава образовательного учреждения (изменений и дополнений к уставу) титульный лист и оборотная сторона устава (изменений и дополнений к уставу) заверяются подписью руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя, либо заместителя) и печатью учредителя.
3.7.1. Руководитель образовательного учреждения после утверждения устава учредителем предоставляет пакет документов в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, для государственной регистрации устава (изменений и дополнений в устав).
3.7.2. ОООПД контролирует прохождение государственной регистрации уставов образовательных учреждений, а также своевременность внесения изменений и дополнений в уставы образовательных учреждений в связи с изменением действующего законодательства.
Устав образовательного учреждения (изменения и дополнения в устав) приобретает юридическую силу с момента его государственной регистрации.
3.8. Устав образовательного учреждения (изменения и дополнения к уставу) остается без рассмотрения, если к нему не приобщены документы, указанные в п. 3.2
настоящего Порядка, либо устав (изменения и дополнения к уставу) подан с нарушением установленного порядка, в том числе, когда представленные документы по своему содержанию и оформлению не соответствуют установленным требованиям.
3.9. Об оставлении устава образовательного учреждения (изменений и дополнений к уставу) без рассмотрения сообщается образовательному учреждению и возвращаются все документы.
3.10. Решение об отказе в утверждении устава образовательного учреждения, оставлении устава без рассмотрения не препятствует повторному представлению устава на утверждение после устранения недостатков.
4. Реестр уставов образовательных учреждений
4.1. ОООПД ведет Реестр уставов образовательных учреждений, в котором указывается:
1) полное наименование образовательного учреждения в соответствии с уставом;
2) местонахождение (юридический адрес) образовательного учреждения;
3) наименование, дата, номер документа, которым утвержден устав;
4) наименование, дата, номер документа о государственной регистрации образовательного учреждения в качестве юридического лица и государственный регистрационный номер;
5) наименование, дата, номер документа, которым утвержден устав новой редакции либо изменения в устав;
6) наименование, дата, номер документа о государственной регистрации устава в новой редакции либо внесения изменений в устав и государственный регистрационный номер.
4.2. Реестр уставов образовательных учреждений ведется на бумажном и электронном носителях.
Реестр на бумажном носителе состоит из книги учета регистрации образовательных учреждений; листов записей реестра, содержащих сведения об образовательном учреждении в соответствии с пунктом 3.2
настоящего Порядка; регистрационных дел учреждений.
4.3. Для внесения записи в Реестр уставов образовательных учреждений муниципального района "Барятинский район" образовательное учреждение в 10-дневный срок с момента его государственной регистрации либо с момента государственной регистрации устава в новой редакции или регистрации внесения изменений и дополнений в устав обязано представить учредителю и в ОООПД заверенные копии следующих документов:
1) копию утвержденного устава (изменений и дополнений к уставу);
2) копию документа, которым утвержден устав;
3) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
4) копию лицензии на образовательную деятельность;
5) копию свидетельства о государственной аккредитации.
