СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 2010 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННЫХ И ВРЕМЕННЫХ
ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЯХ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ФРЯЗИНО
В соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Фрязино Совет депутатов города Фрязино решил:
1. Утвердить Положение
о постоянных и временных депутатских комиссиях Совета депутатов города Фрязино (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов города Фрязино от 28.06.2000 № 39 "О постоянных и временных комиссиях Совета депутатов г. Фрязино".
И.о. главы города
К.Р. Тихонов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Фрязино
Московской области
от 11 ноября 2010 г. № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННЫХ И ВРЕМЕННЫХ ДЕПУТАТСКИХ КОМИССИЯХ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ФРЯЗИНО
1. Основные принципы организации и деятельности постоянных
депутатских комиссий, порядок их образования
1.1. В соответствии с Уставом
городского округа Фрязино Совет депутатов создает постоянные депутатские комиссии по определенным направлениям деятельности Совета депутатов.
1.2. Постоянные депутатские комиссии формируются Советом депутатов из числа депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к вопросам местного значения, а также к ведению представительного органа местного самоуправления городского округа, для содействия выполнению решений Совета депутатов, контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий.
1.3. Постоянные депутатские комиссии формируются решением Совета депутатов на срок его полномочий в составе председателя комиссии и членов комиссии. Совет депутатов утверждает численный и персональный состав комиссий. Численный состав комиссии не может быть менее трех депутатов.
В состав комиссии, как правило, входят депутаты от каждого избирательного округа.
Глава города не входит в состав постоянных комиссий.
1.4. Участие депутатов Совета депутатов в работе постоянных депутатских комиссий осуществляется на основе их волеизъявления. При этом депутат не может состоять одновременно более чем в одной постоянной депутатской комиссии.
1.5. В течение срока своих полномочий Совет депутатов может образовывать новые постоянные депутатские комиссии, преобразовывать и упразднять действующие депутатские комиссии и вносить изменения в состав комиссий.
1.6. Основными задачами постоянных депутатских комиссий являются:
1) разработка проектов нормативных актов;
2) подготовка вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
3) подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Совета депутатов;
4) содействие депутатам, органам и должностным лицам местного самоуправления, муниципальным организациям в их работе по осуществлению решений Совета депутатов;
5) контроль за реализацией решений, принятых Советом депутатов.
1.7. Постоянные депутатские комиссии в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом
городского округа Фрязино, Регламентом
Совета депутатов, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами городского округа Фрязино.
1.8. Постоянные депутатские комиссии свою работу строят на основе коллективного, свободного, делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы членов комиссий.
1.9. Постоянные депутатские комиссии ответственны перед Советом депутатов и ему подотчетны. Деятельность постоянных комиссий координируют глава города, первый заместитель и заместитель председателя Совета депутатов.
2. Вопросы ведения и полномочия постоянных
депутатских комиссий
2.1. Постоянные депутатские комиссии образуются по определенным направлениям деятельности Совета депутатов. Вопросы ведения постоянных депутатских комиссий определяются Советом депутатов.
2.2. Постоянные депутатские комиссии по направлениям их деятельности осуществляют следующие полномочия:
1) разработка по поручению Совета депутатов, а также по собственной инициативе проектов правовых актов;
2) предварительное или дополнительное рассмотрение переданных комиссиям проектов правовых актов;
3) подготовка заключений и рекомендаций по переданным на рассмотрение комиссий вопросам;
4) рассмотрение поступивших и переданных комиссиям предложений и обращений организаций и граждан;
5) заслушивание сообщений и докладов руководителей структурных подразделений и должностных лиц администрации города, а также муниципальных организаций по вопросам, относящимся к ведению комиссий;
6) осуществление иных полномочий по поручению Совета депутатов.
2.3. Вопросы, которые относятся к ведению нескольких постоянных депутатских комиссий, могут по инициативе комиссии, а также по поручению главы города, первого заместителя и заместителя председателя Совета депутатов подготавливаться и рассматриваться комиссиями совместно.
Постоянная депутатская комиссия по вопросам, находящимся на ее рассмотрении, может запрашивать мнение других постоянных депутатских комиссий.
2.4. Если постоянная депутатская комиссия считает, что вопрос, переданный на ее рассмотрение, относится также к ведению другой постоянной депутатской комиссии, либо признает необходимым высказать свое мнение по вопросу, рассматриваемому другой комиссией, то она вправе внести об этом предложение в Совет депутатов или главе города.
Постоянная депутатская комиссия по просьбе других постоянных комиссий может по вопросам своего ведения принимать участие в подготовке вопросов, рассматриваемых этими комиссиями.
3. Права и обязанности постоянных депутатских комиссий
3.1. Постоянные депутатские комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и несут равные обязанности.
3.2. Постоянные депутатские комиссии обладают правом внесения в Совет депутатов проектов нормативных правовых актов.
3.3. Постоянные депутатские комиссии могут представить на заседания Совета депутатов доклады и содоклады по вопросам, относящимся к их ведению.
Постоянные депутатские комиссии по вопросам, внесенным ими в Совет, либо по вопросам, переданным комиссиям на предварительное или дополнительное рассмотрение, выделяют своих докладчиков (содокладчиков).
По вопросам, подготовленным постоянными депутатскими комиссиями совместно, комиссии могут представлять совместные доклады и содоклады либо отдельно представлять свои замечания и предложения.
3.4. Постоянные депутатские комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать представителей администрации города, руководителей ее органов и структурных подразделений, а также руководителей муниципальных организаций.
При этом постоянные депутатские комиссии заблаговременно извещают соответствующие органы и организации о предстоящем рассмотрении вопросов.
3.5. Разработанные постоянными депутатскими комиссиями рекомендации по вопросам деятельности администрации, ее органов и структурных подразделений, а также муниципальных организаций направляются соответствующим органам и организациям и сообщаются Совету депутатов и главе города.
3.6. Постоянные депутатские комиссии имеют право обращаться к администрации, руководителям ее органов и структурных подразделений, а также к руководителям иных расположенных на территории города органов и организаций по вопросам, относящимся к их ведению.
3.7. Постоянные депутатские комиссии обязаны:
3.7.1. Рассматривать направленные главой города проекты программ социально-экономического развития и бюджета города, отчетов об их исполнении, материалы по другим вопросам, относящимся к их компетенции.
3.7.2. Вести работу по выявлению ресурсов и дополнительных доходов бюджета при формировании программ социально-экономического развития, бюджета города.
3.7.3. По решению Совета депутатов отчитываться перед ним о проделанной работе.
3.8. Члены постоянных депутатских комиссий обязаны участвовать в деятельности комиссий, содействовать выполнению их решений, выполнять поручения комиссий.
3.9. Член постоянной депутатской комиссии обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право предлагать вопросы для рассмотрения постоянной депутатской комиссией и участвовать в их подготовке и обсуждении.
3.10. Члены постоянных депутатских комиссий по поручению комиссии изучают вопросы, относящиеся к ведению комиссий, обобщают предложения соответствующих органов и организаций, а также граждан, сообщают свои выводы и предложения в комиссию.
3.11. Члену комиссии обеспечиваются условия для активного участия в решении всех вопросов, рассматриваемых комиссией, направляются для этого необходимые документы и другие материалы.
4. Порядок работы постоянных депутатских комиссий
4.1. Постоянные депутатские комиссии осуществляют свою деятельность в соответствии с планами работы Совета депутатов и постоянной комиссии.
4.2. Заседания постоянных депутатских комиссий созываются по мере необходимости и могут проводиться, как правило, в период между заседаниями Совета депутатов, а при необходимости и в день заседания, в том числе в перерыве заседания Совета депутатов.
4.3. Заседания постоянных депутатских комиссий правомочны, если на них присутствует более половины состава комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании постоянной депутатской комиссии член комиссии сообщает об этом ее председателю.
4.4. Все вопросы в постоянных депутатских комиссиях решаются простым большинством голосов от общего состава членов комиссии.
При проведении совместных заседаний нескольких постоянных депутатских комиссий решения принимаются простым большинством голосов общего состава членов комиссий.
4.5. В заседаниях постоянных депутатских комиссий могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Совета депутатов, не входящие в состав данных комиссий.
4.6. На заседания постоянных депутатских комиссий могут приглашаться представители государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных организаций, общественных объединений, иных организаций, специалисты и граждане.
В случае необходимости постоянная депутатская комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания.
Постоянные депутатские комиссии могут проводить выездные заседания.
4.7. Постоянные депутатские комиссии для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут создавать рабочие группы из числа депутатов Совета депутатов, представителей соответствующих подразделений администрации города, других органов и организаций, специалистов.
Постоянные депутатские комиссии могут создавать совместные рабочие группы.
4.8. Председатель постоянной депутатской комиссии, руководя ее работой:
1) созывает заседания комиссии и организует подготовку необходимых материалов к заседанию;
2) составляет планы работы комиссии и вносит их на утверждение комиссии, дает поручения членам комиссии, направляет им материалы и документы, связанные с ее деятельностью;
3) привлекает членов комиссии для работы в рабочих группах, а также для выполнения других поручений комиссии;
4) приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей соответствующих органов и организаций, специалистов;
5) председательствует на заседаниях комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии, решения и заключения по рассматриваемым комиссией вопросам;
6) организует работу по исполнению решений комиссии;
7) информирует Совет депутатов и главу города о рассмотренных в комиссии вопросах, а также о мерах, принятых по реализации решений комиссии;
8) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении ее рекомендаций.
4.9. Совместные заседания постоянных депутатских комиссий ведут председатели этих комиссий по согласованию между собой и подписывают протоколы заседаний.
4.10. В случае отсутствия председателя постоянной депутатской комиссии его обязанности по его поручению или по поручению главы города временно исполняет один из членов постоянной депутатской комиссии.
4.11. Постоянные депутатские комиссии ежегодно представляют Совету депутатов отчет о своей деятельности.
4.12. Постоянные депутатские комиссии информируют избирателей о своей деятельности. На заседания постоянных депутатских комиссий могут приглашаться представители средств массовой информации.
4.13. Протоколы заседаний, решения постоянных депутатских комиссий хранятся в делах комиссий.
5. Временные депутатские комиссии
5.1. В необходимых случаях для выполнения отдельных поручений Совета депутатов или подготовки того или иного вопроса Совет депутатов может создавать временные депутатские комиссии.
Временные депутатские комиссии подотчетны Совету депутатов.
5.2. О создании временной депутатской комиссии, ее задачах, составе и сроке ее полномочий Совет депутатов принимает решение. По истечении срока полномочий временной комиссии она распускается. При необходимости продолжения деятельности временной комиссии Совет депутатов может продлить срок ее полномочий.
5.3. Работа временной комиссии проводится в порядке, определенном для постоянных комиссий, если иное не установлено Советом депутатов.
5.4. Депутаты Совета депутатов, не вошедшие в состав временной комиссии, могут участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
5.5. К работе временной комиссии с правом совещательного голоса могут быть привлечены специалисты и эксперты по вопросам, относящимся к ведению комиссии, представители организаций.
5.6. По вопросам своей деятельности временные комиссии принимают решения, готовят соответствующие заключения и рекомендации, решения комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.
