ОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2008 г. № 40-648
Об утверждении положения о правовых актах
Орского городского Совета депутатов
(в ред. Решения
Орского городского Совета депутатов
Оренбургской области от 04.09.2009 № 54-970)
В соответствии со статьями 12, 132 Конституции РФ, ст. 16, 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 24
, 26
, 38
Устава г. Орска, Орский городской Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о правовых актах Орского городского Совета депутатов (приложение).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования в бюллетене нормативных актов и официальных документов "Орск официальный".
Глава города Орска
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
к решению
Орского городского
Совета депутатов
Оренбургской области
от 29 августа 2008 г. № 40-648
о правовых актах Орского городского Совета депутатов
(в ред. Решения
Орского городского Совета депутатов
Оренбургской области от 04.09.2009 № 54-970)
I. Общие положения
1.1. Положение о правовых актах Орского городского Совета депутатов (далее - положение) определяет единый порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, опубликования и вступления в силу правовых актов Орского городского Совета депутатов.
1.2. Положение разработано на основе Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
города Орска, регламента Орского городского Совета депутатов.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
- нормативный правовой акт - правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, рассчитанный на многократное применение и распространяющийся на неопределенный круг лиц;
- ненормативный (индивидуальный) правовой акт - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанный на однократное применение и адресованный конкретному субъекту;
- правовой акт - официальный письменный документ, содержащий правовые нормы или индивидуальные предписания, принятый в установленной форме правотворческим органом в пределах его компетенции.
1.4. Правовые акты Орского городского Совета депутатов должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам РФ, Уставу
Оренбургской области, законам и иным нормативным правовым актам Оренбургской области, Уставу
города Орска, правовым актами, принятым на местном референдуме, и издаваться в пределах компетенции Орского городского Совета депутатов.
6) справки о подготовке проекта решения, в которой отражено согласование проекта решения с заинтересованными структурами органов государственной власти и местного самоуправления;
7) иных документов, если их представление предусмотрено нормативными правовыми актами города Орска.
6.5. Вносимые в порядке правотворческой инициативы проекты решений должны соответствовать требованиям к правовым актам, содержащимся в настоящем Положении.
6.6. В текст проекта решения должны быть включены положения, устанавливающие порядок вступления его в силу, а также положения, предусматривающие изменение, признание утратившими силу ранее принятых решений.
6.7. Копии текста проекта решения с приложениями к нему должны быть представлены также на магнитном носителе или в электронном виде.
6.8. Проект решения, в том числе и об исполнении бюджета города, со всеми необходимыми приложениями вносится субъектом правотворческой инициативы в Орский городской Совет депутатов не позднее 25 дней до дня его рассмотрения на заседании Орского городского Совета депутатов.
Проект решения об утверждении бюджета города вносится субъектом правотворческой инициативы в Орский городской Совет депутатов не позднее 30 дней, а проект решения о внесении изменений в бюджет города - не позднее 15 дней до дня их рассмотрения Орским городским Советом депутатов.
6.9. Если форма внесенных в порядке правотворческой инициативы проектов решений и прилагаемых к ним документов не соответствует требованиям регламента Орского городского Совета депутатов и настоящего Положения или представлены не все документы, указанные в пунктах 6.3
, 6.4
настоящего Положения, то такие проекты возвращаются председателем Орского городского Совета депутатов или соответствующей депутатской комиссией внесшему их субъекту правотворческой инициативы для устранения выявленных недостатков.
Не допускается возвращение проектов решений по мотивам нецелесообразности их принятия.
6.10. Субъект правотворческой инициативы может в любое время отозвать внесенный им в Орский городской Совет депутатов проект решения, направив в Орский городской Совет депутатов заявление в письменном виде.
VII. Рассмотрение проекта решения на заседании постоянной депутатской комиссии и на заседании Орского городского Совета депутатов, принятие решения
7.1. Рассмотрение проекта решения на заседании постоянной депутатской комиссии и на заседании Орского городского Совета депутатов осуществляется в соответствии с регламентом Орского городского Совета депутатов.
7.2. По результатам рассмотрения проекта решения Орский городской Совет депутатов принимает одно из следующих решений:
- принять решение;
- отклонить проект решения.
7.3. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории города, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.4
настоящего регламента.
(п. 7.3 в ред. Решения
Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 04.09.2009 № 54-970)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.4. Решение городского Совета об Уставе
города, о внесении изменений и дополнений в Устав
города, а также об удалении главы города Орска в отставку принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Орского городского Совета.
(п. 7.4 в ред. Решения
Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 04.09.2009 № 54-970)
(см. текст в предыдущей редакции
)
VIII. Подписание и опубликование решений Орского городского Совета депутатов
8.1. Принятые Орским городским Советом депутатов решения дорабатываются аппаратом Орского городского Совета депутатов с учетом принятых и зафиксированных в протоколе заседания поправок.
8.2. Решения, принятые Орским городским Советом депутатов, в течение десяти дней направляются главе города Орска для подписания.
8.3. Глава города Орска в течение четырнадцати дней подписывает и обнародует решения Орского городского Совета депутатов.
Решения о бюджете города на очередной финансовый год направляется главе города Орска в течение двух дней после принятия решения Орским городским Советом Депутатов для подписания и обнародования.
Решение о бюджете города, о внесении изменений в бюджет города подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после их подписания в установленном порядке.
8.4. Глава города Орска имеет право отклонить решение, принятое Орским городским Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение десяти дней возвращается главой города Орска в Орский городской Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Повторное рассмотрение отклоненного решения осуществляется в порядке, установленном регламентом Орского городского Совета депутатов.
8.5. Официальным опубликованием правовых актов Орского городского Совета депутатов считается публикация их текстов в бюллетене нормативных актов и официальных документов "Орск официальный".
8.6. Опубликованные решения Орского городского Совета депутатов передаются аппаратом Орского городского Совета депутатов субъекту правотворческой инициативы.
8.7. Электронные копии решений, подлежащие официальному опубликованию, направляются главе города Орска для размещения на официальном Интернет-сайте администрации города с указанием издания и номера, в которых они были официально опубликованы.
IX. Вступление в силу решений Орского городского Совета депутатов, их отмена, приостановление и утрата юридической силы
9.1. Решения Орского городского Совета депутатов вступают в силу в порядке, установленном Уставом
города Орска, за исключением решений о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
9.2. Нормативные правовые акты (решения) Орского городского Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9.3. Ненормативные (индивидуальные) правовые акты (решения) Орского городского Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не оговорен в самом решении.
9.4. Решения Орского городского Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено: Орским городским Советом депутатов, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, - уполномоченным органом государственной власти Оренбургской области.
9.5. Действие решения Орского городского Совета депутатов или его отдельных положений может быть приостановлено на определенный срок или на неопределенный срок.
В случае если действие решения или его отдельных положений приостановлено на определенный срок или до наступления определенного события, то решение или его отдельные положения вводятся в действие на следующий день после окончания определенного срока или после наступления определенного события.
В случае если действие решения или его отдельных положений приостановлено на неопределенный срок, то решение или его отдельные положения вводятся в действие путем принятия соответствующего решения.
Кроме того, действие решения или его отдельных положений может быть продлено на определенный срок или неопределенный срок путем принятия соответствующего решения.
9.6. Решение Орского городского Совета депутатов или его отдельные положения утрачивают юридическую силу в случаях: истечения срока действия, отмены или признания утратившим силу Орским городским Советом депутатов.
