АДМИНИСТРАЦИЯ АРТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2009 г. № 351
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ,
СПОРТА И ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ АГО
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Положением о стандартах качества предоставления муниципальных услуг, утвержденным Постановлением Администрации АГО от 29.05.2009 № 298, в целях повышения качества муниципальных услуг в области физической культуры, спорта и туризма, предоставляемых населению и юридическим лицам АГО, постановляю:
1. Утвердить Стандарт
качества предоставления муниципальных услуг в области физической культуры, спорта и туризма (далее - Стандарт) (прилагается).
2. Комитету по физической культуре, спорту и туризму Администрации АГО (Бузмаков Г.М.) обеспечить:
2.1. Доведение Стандарта
до сведения муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги.
2.2. Закрепление ответственных по предоставлению муниципальных услуг в соответствии со Стандартом
, а также ответственных по контролю за соблюдением полноты и эффективности применения Стандарта
.
2.3. Соблюдение установленных требований Стандарта
подведомственных муниципальных учреждений.
2.4. Использование требований утвержденного Стандарта
при разработке ведомственных целевых программ, а также при оценке потребности в предоставлении муниципальных услуг.
2.5. Информирование граждан и юридических лиц, являющихся получателями услуг в области физической культуры, спорта и туризма о требованиях утвержденного Стандарта
.
2.6. Контроль за соблюдением подведомственными муниципальными учреждениями требований, установленных в Стандарте
.
3. Опубликовать настоящее Постановление в муниципальном вестнике газеты "Артинские вести".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации АГО Голых О.А.
Глава
Артинского городского округа
А.А.КОНСТАНТИНОВ
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ СТАНДАРТА
Разработчиком Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта является Комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации Артинского городского округа. Учреждения, в отношении которых применяется Стандарт качества муниципальных услуг, - муниципальное учреждение "Старт" и муниципальное учреждение "Манчажский СОЦ" - далее - "учреждения".
1.2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Для целей настоящего Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области физической культуры, спорта и туризма применяются следующие термины, определения и аббревиатуры:
1) муниципальные услуги в области физической культуры, спорта и туризма - услуги, оказываемые населению Артинского городского округа (далее - получателям услуг) муниципальными учреждениями (далее - исполнитель) за счет средств бюджета Артинского городского округа;
2) Стандарт качества предоставления муниципальных услуг - обязательство органов местного самоуправления Артинского городского округа по обеспечению возможности получения населением муниципальных услуг в определенных объемах и определенного качества;
3) физкультурно-оздоровительная услуга - деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей получателя в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга;
4) услуга по организации спортивно-массовых (спортивных и физкультурных) мероприятий - деятельность исполнителя по обеспечению потребностей получателя в выявлении победителей и призеров соревнований по видам спорта (спортивным дисциплинам) в соответствии с правилами проведения соревнований и требованиями Положения Единой всероссийской спортивной классификации (далее - ЕВСК), формировании сборных команд и обеспечении их целевой подготовки к соревнованиям вышестоящего уровня, проведении досуга средствами физической культуры и спорта, направленных на пропаганду здорового образа жизни и физическое воспитание.
5) услуга по организации участия спортсменов в областных, российских и международных соревнованиях - деятельность исполнителя по обеспечению потребностей получателя в дальнейшем развития таланта и способностей в избранном виде спорта.
6) получатель услуги - граждане, имеющие намерение заняться (занимающиеся) физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей, достижения спортивных успехов сообразно способностям, а также имеющие намерение принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга при посещении спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортсмены;
7) физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий;
Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику, оказывающему услугу.
4.1.3. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику, оказывающему услугу, с целью незамедлительного устранения нарушений и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю.
4.1.4. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника, оказывающего услугу, устранить допущенное нарушение требований Стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.
Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю учреждения, оказывающего услугу.
4.1.5. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может направить жалобу в письменной или устной форме, учреждение, оказывающее услугу, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме, кроме официального протеста при проведении спортивных мероприятий.
4.1.6. Обращение заявителя с жалобой к руководителю учреждения, оказывающего услугу, может быть осуществлено не позднее 30 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.
4.1.7. Претензии участников официальных физкультурно-оздоровительных и соревнований в Артинском городском округе подаются в письменном виде в течение 30 минут после официального объявления результата в Главную судейскую коллегию или апелляционному жюри соревнований, в течение 30 минут претензия рассматривается и дается письменный ответ заявителю.
4.1.8. Руководитель учреждения, оказывающего услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:
принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя;
аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.
4.1.9. Руководитель учреждения, оказывающего услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых в жалобе требований требованиям настоящего Стандарта и в случае несоответствия срокам.
4.1.10. В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя учреждение, оказывающее услугу, должно в трехдневный срок предоставить заявителю официальный ответ в письменной форме.
4.1.11. В случае подтверждения факта нарушения требований Стандарта, руководитель учреждения, оказывающего услугу, приносит извинения заявителю от лица учреждения за имевший место факт нарушений требований Стандарта.
4.1.12. Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, по требованию заявителя руководитель учреждения, предоставляющего услугу, обязано предоставить ему расписку в получении жалобы.
Жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию Артинского городского округа.
4.1.13. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию АГО осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Контроль за деятельностью спортивного учреждения.
Контроль за деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему (службу) контроля за деятельностью сотрудников с целью определения соответствия настоящему Стандарту, другим нормативным документам в области физической культуры и спорта. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с получателями услуг, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внешняя система контроля включает в себя контроль, который осуществляет Администрация АГО. При проведении контрольных мероприятий в обязательном порядке должна проверяться книга жалоб предприятия на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.
Руководитель учреждения своим приказом назначает ответственных за качественное оказание услуг получателям и службу контроля.
Плановые контрольные мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным графиком, внеплановые - по поступлению жалоб на качество услуг. Обязательным методом контроля качества предоставления услуг является система регистрации и рассмотрения жалоб получателей услуг.
Для оценки качества и безопасности физкультурно-оздоровительных услуг сотрудники Учреждения и Администрации АГО используют следующие основные методы контроля:
визуальный - проверка состояния физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря, трасс, маршрутов и пр.;
аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, врачебно-педагогическое наблюдение за состоянием готовности к оказанию
спортивных услуг, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и другие;
измерительный - проверка, поверка точности используемого оборудования с использованием средств измерений и испытаний технического состояния спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, средств спасения утопающих (в бассейнах), оборудования спортивных сооружений (зданий, помещений, площадок, используемых при оказании услуг и пр.);
экспертный - опрос тренеров, инструкторов, судей по видам спорта и других экспертов о состоянии качества и безопасности услуг с оценкой результатов опроса;
социологический - опрос или интервьюирование получателей услуг с оценкой результатов опроса.
Глава 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Работа Учреждения по предоставлению услуг в области физической культуры и спорта должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг.
5.2. Руководитель учреждения несет полную ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания услуг.
5.3. Руководитель физкультурно-оздоровительного учреждения обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников учреждения;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества и деятельностью, влияющей на качество услуг;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и Стандарта качества.
5.4. При подтверждении факта некачественного предоставления услуги к руководителю учреждения и виновным сотрудникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.
Глава 6. РЕГУЛЯРНАЯ ПРОВЕРКА СООТВЕТСТВИЯ ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ТРЕБОВАНИЯМ СТАНДАРТА
6.1. Регулярная проверка соответствия деятельности муниципального учреждения, оказывающего муниципальные услуги, требованиям настоящего Стандарта проводится по решению Администрации АГО.
6.2. По результатам проверки руководителю муниципального учреждения выдается акт проверки с целью устранения выявленных нарушений Стандарта качества оказываемых муниципальных услуг.
