АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕДГОРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2010 г. № 1821
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
ПРЕДГОРНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", руководствуясь Уставом
Предгорного муниципального района Ставропольского края, Положением об администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края и ее структурных подразделениях (далее - Положение).
2. Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Предгорного муниципального района Ставропольского края в соответствии с Положением
в срок до 01 ноября 2010 года сформировать резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Предгорного муниципального района.
3. Структурным подразделениям администрации Предгорного муниципального района в срок до 01 ноября 2010 года образовать комиссии по формированию и подготовке резерва на замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствующих структурных подразделениях и сформировать соответствующие резервы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющую делами администрации Предгорного муниципального района Глущенко Ю.И.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации
Предгорного муниципального района
Ставропольского края
А.И.МАЙДАН
Утверждено
постановлением
администрации Предгорного муниципального
района Ставропольского края
от 3 августа 2010 г. № 1821
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕДГОРНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 33 Федерального закона "О муниципальной службе" от 02.03.2007 № 25-ФЗ определяет порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Предгорного муниципального района, ее структурных подразделениях, а также организацию работы с ним.
2. Резерв формируется для замещения вакантной должности муниципальной службы (далее - должность муниципальной службы) в соответствии с перечнем должностей муниципальной службы в Предгорном муниципальном районе Ставропольского края.
3. Под резервом понимается специально сформированный на основе индивидуального отбора и комплексной оценки состав специалистов, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами и соответствующих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, установленными решением совета Предгорного муниципального района Ставропольского края от 29.02.2008 № 10 "Об утверждении Положения об отдельных вопросах муниципальной службы в Предгорном муниципальном районе Ставропольского края".
4. Резерв формируется в целях:
обеспечения равного доступа граждан к муниципальной службе;
создания условий для должностного роста муниципальных служащих муниципальной службы в Предгорном муниципальном районе.
5. При формировании резерва должны соблюдаться следующие принципы:
учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;
добровольность включения в резерв;
объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств муниципальных служащих и граждан, претендующих на включение в резерв (далее - претенденты);
соблюдение равенства прав претендентов при формировании резерва;
создание условий для профессионального развития лиц, состоящих в резерве (далее - кандидаты);
6. Резерв формируется в соответствии с установленными квалификационными требованиями муниципальной службы как из числа граждан, так и из числа муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Предгорного муниципального района и ее структурных подразделениях.
7. Резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации Предгорного муниципального района и ее структурных подразделениях, отнесенных к ведущей группе должностей. Резерв не формируется на должности, включенные в Перечень должностей, на замещение которых формируется муниципальный резерв управленческих кадров Предгорного муниципального района Ставропольского края. Резерв не формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы, относящихся к старшей и младшей группам должностей муниципальной службы.
8. Не реже одного раза в год анализируется потребность в резерве, определяются требуемое количество и состав должностей муниципальной службы, а также необходимая численность кандидатов. При анализе потребности учитываются оценка уровня текучести кадров муниципальных служащих и его прогноз, доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован резерв, число кандидатов, подлежащих исключению из резерва в соответствии с абзацами 5
, 6 пункта 24
настоящего Положения в прогнозируемом периоде.
II. Порядок и условия формирования резерва
Формирование резерва включает следующие этапы: отбор и оценка претендентов; составление и утверждение списка кандидатов.
10. Отбор и оценка претендентов на включение в резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы администрации проводятся комиссией, утвержденной постановлением от 05.02.2009 № 154 "Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Предгорного муниципального района Ставропольского края".
В структурных подразделениях создаются внутренние комиссии для формирования и подготовки резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы соответствующих структурных подразделений.
11. Основаниями для включения в резерв на должности муниципальной службы могут являться решение комиссии по результатам отбора претендентов на включение в резерв, рекомендация аттестационной комиссии о включении муниципального служащего в установленном порядке в резерв по результатам аттестации.
12. К предложениям, представляемым в соответствии с пунктом И настоящего Положения, прилагаются:
заявление претендента;
анкета претендента по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. № 667-р;
копия паспорта претендента;
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование и квалификацию претендента;
копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность претендента и трудовой стаж.
13. При рассмотрении вопроса о включении в резерв претендентом в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 12
настоящего Положения, могут быть представлены документы, характеризующие его профессиональные, деловые или личностные качества (отзывы, характеристики, представления, рекомендации, поручительства и др.)
14. Оценка профессиональных, деловых и личностных качеств претендентов проводится комиссией на основании представленных документов и индивидуального собеседования.
15. Решение о включении претендента в резерв оформляется в виде постановления, принятого администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края или приказа руководителя соответствующего структурного подразделения. Список резерва оформляется в виде таблицы по форме, согласно приложению к настоящему Положению.
В случае, если кандидат проходит муниципальную службу в администрации Предгорного муниципального района или ее структурных подразделениях, копия этого акта приобщается к личному делу муниципального служащего.
16. В резерв на каждую должность включается, как правило, не более трех кандидатур. Допускается включение одного кандидата в резерв на несколько должностей.
17. Кандидаты включаются на срок не более 5 лет.
III. Организация работы с резервом
18. Непосредственную работу с резервом осуществляет отдел правового и кадрового обеспечения деятельности администрации, кадровые службы структурных подразделений, которые в установленном порядке анализируют потребность в резерве;
организуют привлечение и подбор претендентов на включение в резерв;
составляют список резерва по установленной форме;
организуют подготовку кандидатов к замещению вакантной должности муниципальной службы и осуществляет иные формы работы с резервом.
19. Подготовка кандидатов к замещению вакантной должности муниципальной службы осуществляется в следующих формах:
участие кандидата в мероприятиях, проводимых администрацией Предгорного муниципального района, структурными подразделениями (участие в подготовке заседаний советов, комиссий, коллегий, рабочих групп, иных координационных и совещательных органах, в подготовке и проведении семинаров, совещаний, конференций, а также присутствие на них) и иных мероприятиях с целью приобретения и навыков, соответствующих профессиональной служебной деятельности, и навыков решения основных вопросов муниципального управления;
самостоятельная подготовка кандидата (изучение правовых актов, научно-методической литературы, правоприменительной практики и иных источников по вопросам профессиональной служебной деятельности, муниципального управления);
иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.
IV. Порядок использования резерва
и исключения из него кандидатов
20. Вакантная должность муниципальной службы может замещаться по решению главы администрации Предгорного муниципального района или руководителя соответствующего структурного подразделения кандидатом, состоящим в резерве, сформированном в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
21. При наличии нескольких кандидатов, включенных в резерв на одну должность муниципальной службы, глава администрации Предгорного муниципального района или руководитель соответствующего структурного подразделения может принять решение о предложении вакантной должности муниципальной службы одному из кандидатов.
22. При определении степени подготовленности кандидата к исполнению профессиональных служебных обязанностей по должности муниципальной службы используются следующие методы оценки кандидата:
личное собеседование;
получение отзывов с места работы;
другие методы оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативно-правовым актам Российской Федерации.
23. Кандидату, включенному в резерв для замещения одной должности муниципальной службы, может быть предложено назначение на другую, равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность (в пределах одной группы и категории должностей муниципальной службы), а также на нижестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы, в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.
24. Исключение кандидата из резерва осуществляется по следующим основаниям:
назначение его из резерва на вакантную должность муниципальной службы, в резерве на замещение которой он состоит, а также на вышестоящую по отношению к ней должность (в пределах одной группы и категории должностей);
повторный отказ от предложения о назначении на вакантную должность муниципальной службы, в резерве на замещение которой он состоит;
письменное заявление кандидата об исключении его из резерва;
истечение предельного срока нахождения в резерве для замещения одной и той же должности муниципальной службы - пять лет;
достижение кандидатом предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 5 - 11 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктами 3 - 4 пункта 1 статьи 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
понижение кандидата в должности муниципальной службы по результатам проведения аттестации (при прохождении муниципальной службы в администрации Предгорного муниципального района, структурного подразделения, на замещение должности в которой он состоит в резерве);
ликвидация, сокращение должности муниципальной службы, в резерве на замещение которой состоит кандидат;
смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению муниципального служащего на муниципальной службе.
25. В случае исключения кандидата из резерва по основанию, предусмотренному абзацем 5
- 6 пункта 24
настоящего Положения, повторное включение его в резерв не допускается.
26. Решение об исключении кандидата из резерва оформляется постановлением администрации или приказом руководителя соответствующего структурного подразделения.
27. Лицо, исключенное из резерва, уведомляется об этом в письменной форме кадровой службой.
