ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2011 г. № 2773
ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона
Тюменской области "О пожарной безопасности", представленную в областную Думу Вице-Губернатором Тюменской области С.М.Сарычевым (письмо от 07.02.2011 № 31/18858 Д/10-566), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в целях реализации раздела 2
Стратегии деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28
, статьями 31
и 33
Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
Информацию
Правительства Тюменской области о реализации Закона
Тюменской области "О пожарной безопасности" принять к сведению (прилагается).
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 17.03.2011 № 2773
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
(представлена в областную Думу Вице-Губернатором
Тюменской области С.М.Сарычевым 07.02.2011)
Реализация Закона
Тюменской области "О пожарной безопасности" осуществляется в рамках задачи по созданию условий для тушения пожаров, спасения людей и имущества долгосрочной целевой программы "Основные направления развития гражданской обороны и защиты населения и территорий Тюменской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
В 2010 году на обеспечение пожарной безопасности из областного бюджета было направлено 223455 тыс. рублей.
На протяжении ряда лет в Тюменской области сохраняется стабильная обстановка, характеризующаяся снижением количества пожаров.
В 2010 году было зарегистрировано 2020 пожаров, что на 1,51% (31 случай) меньше, чем в 2009 году.
Противопожарными подразделениями в 2010 году было спасено 915 человек, что на 7,14% больше, чем в 2009 году.
Во время пожаров в 2010 году: погибло 176 человек, что на 1,12% (2 человека) меньше, чем в 2009 году; 119 человек получили травмы различной степени тяжести, что на 0,83% меньше, чем в 2009 году.
Основное количество пожаров в 2010 году было зарегистрировано в жилом секторе - 1359 случаев, что составило 67,27% от общего количества пожаров.
Значительное количество пожаров произошло на транспортных средствах различного назначения - 324 пожара (16%), в производственных зданиях - 42 (2,7%), в зданиях торговых объектов - 53 (2,6%), на строящихся объектах - 22 (1,08%).
Количество пожаров, произошедших на иных объектах, составило менее 1%.
Основные причины пожаров в 2010 году:
неосторожное обращение с огнем - 709 случаев (35,09%);
нарушение правил устройства и технической эксплуатации электрооборудования - 488 случаев (24,15%);
нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации печей - 312 случаев (15,44%);
нарушение правил эксплуатации транспортных средств - 214 случаев (10,59%);
поджоги - 214 случаев (10,59%).
Всего в 2010 году подразделениями государственной противопожарной службы МЧС России по Тюменской области было совершено 58534 выезда, в том числе на пожары - 3516, аварии - 172, для оказания помощи гражданам - 1349, на отработку оперативных планов и карточек пожаротушения - 10713, для проверки состояния противопожарного водоснабжения - 3072, несения службы в дозорах, на дежурствах, проведения контроля мест после пожара - 5802, на тушение костров, мусора, травы, тополиного пуха, торфа - 5827, учебные занятия - 14866, проведение контроля огневых работ - 2869, по сообщениям о заложенных взрывных устройствах - 93 и другие выезды - 10255.
Противопожарные мероприятия в Тюменской области осуществляют 11 отрядов федеральной противопожарной службы (далее - ФПС), в состав которых входят 48 пожарных частей по охране городских округов и сельских поселений, 1 специализированная пожарная часть ФПС по тушению крупных пожаров, а также 154 отдельных поста подразделений ФПС.
Кроме Федеральной противопожарной службы в Тюменской области противопожарные мероприятия осуществляют:
- 2 подразделения муниципальной пожарной охраны;
- 22 подразделения ведомственной пожарной охраны;
- 20 подразделений частной пожарной охраны;
- 2691 доброволец в составе добровольных пожарных дружин в 293 сельских поселениях;
- 32 добровольные пожарные команды, созданные в 23 организациях.
Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено время прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова в городских поселениях и городских округах - 10 минут, в сельских поселениях - 20 минут. В целях обеспечения требований данного Федерального закона Главным управлением МЧС России по Тюменской области было организовано проведение мероприятий с главами муниципальных образований и начальниками гарнизонов пожарной охраны области по определению степени защищенности населенных пунктов пожарными подразделениями и необходимости создания и размещения дополнительных подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах.
По результатам проведения данных мероприятий было установлено, что все городские населенные пункты области, с учетом расположенных на их территории договорных подразделений Федеральной противопожарной службы (по охране объектов), обеспечены подразделениями пожарной охраны на 100%.
Не входят в нормативную зону прикрытия пожарных подразделений 254 сельских населенных пункта области (19,9%).
В целях обеспечения 100% защищенности населенных пунктов разработан план мероприятий по выполнению требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", предусматривающий в 2011 - 2014 годах поэтапное создание 43 отдельных постов пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета.
В 2010 году для обеспечения пожарной безопасности на территории Тюменской области, в том числе для тушения лесных и торфяных пожаров, защиты населенных пунктов от пожаров, из областного бюджета были выделены средства на содержание численности работников отдельных постов пожарной охраны, а также на содержание зданий и пожарной техники, материально-техническое обеспечение подразделений противопожарной службы.
Кроме того, за счет средств областного бюджета:
- сборная команда ГУ МЧС России по Тюменской области приняла участие во Всероссийских соревнованиях по пожарно-прикладному спорту "Мемориал имени М.Федорова";
- осуществлены работы по организации систем видеоконференцсвязи для работы в режиме онлайн Губернатора области с главами муниципальных образований и специалистами единой диспетчерской службы в целях принятия экстренных управленческих решений при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- проведены мероприятия по ликвидации пожаров и загораний сельскохозяйственных угодий, мусора, торфяников, пустырей в пожароопасный период 2010 года;
- начаты работы по изготовлению гаража для размещения спецтехники (пожарного коленчатого подъемника, передвижного мобильного полигона для тренировки пожарных и спасателей "Грот", подвижного пункта управления Губернатора Тюменской области);
- приобретено 13 аварийно-спасательных автомобилей ВИС 294611-30;
- осуществлены работы по строительству отдельного поста пожарной охраны в с. Ивановка Ялуторовского района.
Проводится систематическая работа по разработке нормативных правовых и правовых актов в области пожарной безопасности, не снижающих требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами.
В 2010 году Правительством Тюменской области приняты:
- постановление
от 21.04.2010 № 116-п "Об ограничении пребывания в лесах на территории Тюменской области";
- распоряжение
от 17.05.2010 № 600-рп "Об утверждении перечня должностных лиц департамента лесного комплекса Тюменской области, государственного учреждения Тюменской области "Тюменское управление лесами", имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного пожарного надзора в лесах";
- распоряжение
от 12.05.2010 № 574-рп "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах Тюменской области".
В целях стимулирования труда работников противопожарной службы, осуществления их правовой и социальной защиты в 2010 году ГУ МЧС России по Тюменской области и ООО "Государственная страховая компания "Югория" был заключен государственный контракт добровольного медицинского страхования, выделено 123 путевки на санаторно-курортное лечение для сотрудников противопожарной службы и членов их семей, проведено постэкспедиционное медицинское обследование в ГЛПУ "Медицинская областная клиническая больница" лиц, принимавших участие в тушении лесных и торфяных пожаров, осуществляется выплата страховых сумм для возмещения вреда, причиненного здоровью.