АДМИНИСТРАЦИЯ ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2010 г. № 19
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВАГАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И СОБЛЮДЕНИЯ
ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ВАГАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УСТАНОВЛЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. постановления
Администрации
Вагайского муниципального района от 10.02.2011 № 6)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указами Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" и от 21 сентября 2009 г. № 1066 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации", постановлением
Губернатора Тюменской области от 27 августа 2009 г. № 69 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы Тюменской области, и государственными служащими Тюменской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", постановлением
Губернатора Тюменской области от 11.11.2009 № 83:
1. Утвердить Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей Вагайского муниципального района и должностей муниципальной службы Вагайского муниципального района, лицами, замещающими муниципальные должности Вагайского муниципального района, муниципальными служащими Вагайского муниципального района, и соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Вагайского муниципального района, установленных ограничений и муниципальными служащими Вагайского муниципального района требований к служебному поведению, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению делами определить должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:
а) обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
г) оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
е) организация правового просвещения муниципальных служащих;
ж) проведение служебных проверок;
з) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы;
и) подготовка указанными должностными лицами кадровых служб в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
Управлению делами внести соответствующие изменения и дополнения в должностные инструкции должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
3. Возложить на комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Вагайского муниципального района функции комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов.
4. Рекомендовать главам администраций сельских поселений руководствоваться настоящим Положением при разработке и утверждении положений о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Тюменской области и муниципальными правовыми актами.
5. Направление запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" при проведении проверки, предусмотренной настоящим Положением в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальных служащих, осуществляется главой района.
6. Исключен. - Постановление
Администрации Вагайского муниципального района от 10.02.2011 № 6.
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Вагайского муниципального района.
Глава района
Р.Ф.СУНГАТУЛИН
Приложение
к постановлению администрации
Вагайского муниципального района
от 09.03.2010 № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВАГАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ВАГАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
УСТАНОВЛЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. постановления
Администрации
Вагайского муниципального района от 10.02.2011 № 6)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением
Губернатора Тюменской области от 27 августа 2009 г. № 69 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы Тюменской области, и государственными служащими Тюменской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей Вагайского муниципального района (далее - граждане), на отчетную дату;
лицами, замещающими муниципальные должности Вагайского муниципального района (далее - лицами, замещающими муниципальные должности), по состоянию на конец отчетного периода;
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также гражданами при назначении на муниципальную должность Вагайского муниципального района (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);
г) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Вагайского муниципального района, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами и законами Тюменской области (далее - установленные ограничения).
2. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой муниципальной должности Вагайского муниципального района или должности муниципальной службы, и лиц, замещающих любую муниципальную должность Вагайского муниципального района или должность муниципальной службы.
3. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению:
главы района в отношении лиц, замещающих муниципальные должности Вагайского муниципального района, заместителей главы района и управляющего делами, руководителей и заместителей структурных подразделений администрации Вагайского муниципального района, а также лиц, претендующих на замещение муниципальных должностей Вагайского муниципального района и вышеназванных должностей муниципальной службы;
управляющего делами администрации Вагайского муниципального района в отношении муниципальных служащих, за исключением служащих, указанных в абзаце 2
настоящего пункта, а также лиц, претендующих на замещение вышеназванных должностей муниципальной службы.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина, лица, замещающего муниципальную должность Вагайского муниципального района, или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 3 настоящего Положения, а не постановления.
4. Должностное лицо кадровой службы администрации Вагайского муниципального района по решению должностного лица, указанного в пункте 3
настоящего постановления, осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими;
в) соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;
г) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, установленных ограничений.
5. Основанием для проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
(в ред. постановления
Администрации Вагайского муниципального района от 10.02.2011 № 6)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) о представлении гражданином, лицом, замещающим муниципальную должность, или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами "а"
и "б" пункта 1
настоящего Положения;
б) о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
в) о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, установленных ограничений.
6. Информация, предусмотренная пунктом 5
настоящего Положения, может быть предоставлена:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Должностное лицо кадровой службы администрации Вагайского муниципального района осуществляет проверку самостоятельно.
Абзац исключен. - Постановление
Администрации Вагайского муниципального района от 10.02.2011 № 6.
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. При осуществлении проверки, предусмотренной в абзаце 1 пункта 9
настоящего Положения, должностное лицо кадровой службы вправе:
а) проводить беседу с гражданином, лицом, замещающим муниципальную должность, или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином, лицом, замещающим муниципальную должность, или муниципальным служащим дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению; о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, установленных ограничений;
(в ред. постановления
Администрации Вагайского муниципального района от 10.02.2011 № 6)
(см. текст в предыдущей редакции
)
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина, лица, замещающего муниципальную должность или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
12. Запросы направляются за подписью лица, принявшего решение о проведении проверки.
13. Специалист кадровой службы обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина, лица, замещающего муниципальную должность или муниципального служащего, о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим;
в) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность.
14. По окончании проверки должностное лицо кадровой службы обязано ознакомить гражданина, лицо, замещающее муниципальную должность, или муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
15. Гражданин, лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпунктах "б"
и "в" пункта 13
настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпунктах "б"
и "в" пункта 13
настоящего Положения.
16. Пояснения, указанные в пункте 15
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
17. На период проведения проверки лицо, замещающее муниципальную должность, муниципальный служащий могут быть отстранены от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
18. Специалист кадровой службы представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
19. Управляющий делами, принявший решение о проведении проверки, информирует о ее результатах главу района.
20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются специалистом кадровой службы с одновременным уведомлением об этом гражданина, лицо, замещающее муниципальную должность, или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо установленных ограничений, материалы проверки представляются в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Вагайского муниципального района.
23. Копии справок о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, и материалы проверки хранятся в кадровой службе администрации Вагайского муниципального района в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.