ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 марта 2011 г. № 183-р
О МЕРАХ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ЗАКОНА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"О БЮДЖЕТЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2011 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ" В 2011 ГОДУ
В целях исполнения Закона
Удмуртской Республики от 24 декабря 2010 года № 62-РЗ "О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в 2011 году:
1. Принять к исполнению бюджет Удмуртской Республики на 2011 год.
2. Главным администраторам доходов бюджета Удмуртской Республики и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики:
1) принять меры по обеспечению:
а) поступлений в бюджет Удмуртской Республики налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
б) поступлений источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики;
2) представлять в Министерство финансов Удмуртской Республики:
а) прогноз поступлений доходов бюджета Удмуртской Республики, источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики на текущий финансовый год и выплат из источников финансирования дефицита бюджета с поквартальным распределением;
б) прогноз помесячного поступления доходов бюджета Удмуртской Республики и источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики на очередной квартал. Срок - до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала;
в) аналитические материалы по исполнению бюджета Удмуртской Республики в части доходов бюджета Удмуртской Республики и источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики в сроки, установленные Министерством финансов Удмуртской Республики;
3) осуществлять взаимодействие с Правительством Российской Федерации, соответствующими федеральными органами исполнительной власти в решении вопросов по получению средств из федерального бюджета в бюджет Удмуртской Республики.
3. Исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики, государственным органам Удмуртской Республики:
1) в процессе работы не допускать увеличения фонда оплаты труда (в том числе по находящимся в их ведении казенным учреждениям Удмуртской Республики, бюджетным учреждениям Удмуртской Республики, являющимся получателями бюджетных средств) за счет перераспределения утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели;
2) осуществлять заключение договоров, государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг с поставщиками товаров, исполнителями работ и услуг в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
3) продолжить в установленном порядке мероприятия по реструктуризации задолженности:
а) по долговым обязательствам Удмуртской Республики перед федеральным бюджетом;
б) перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета Удмуртской Республики юридическим лицам до 1 января 2008 года;
4) принять меры по ликвидации просроченной задолженности (в том числе процентам и пеням) перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным кредитам, предоставленным юридическим лицам из бюджета Удмуртской Республики до 1 января 2008 года;
5) обеспечить и осуществлять контроль:
а) за своевременным исполнением заемщиками, получившими государственные гарантии Удмуртской Республики, обязательств перед кредиторами, а также своевременным представлением отчетов в Министерство финансов Удмуртской Республики об исполнении заемщиками указанных обязательств;
б) за соблюдением находящимися в их ведении казенными учреждениями Удмуртской Республики, бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, являющимися получателями бюджетных средств, предельной штатной численности работников, установленной в соответствии с правовыми актами Правительства Удмуртской Республики;
в) за целевым и эффективным использованием органами местного самоуправления субвенций, предоставленных из бюджета Удмуртской Республики.
4. Главным распорядителям средств бюджета Удмуртской Республики:
1) составить, утвердить и обеспечить ведение бюджетной росписи на 2011 год;
2) довести до подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики утвержденные показатели бюджетной росписи по расходам на 2011 год;
3) довести до подведомственных распорядителей и получателей средств бюджета Удмуртской Республики:
а) утвержденные лимиты бюджетных обязательств;
б) предельные объемы финансирования на месяц, исходя из предельных объемов финансирования, доведенных до главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики. Срок - ежемесячно;
4) утвердить государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и довести их до государственных учреждений Удмуртской Республики, в отношении которых соответствующий главный распорядитель осуществляет функции учредителя;
5) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Удмуртской Республики в течение текущего финансового года;
6) представлять предложения по изменениям в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом
Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", один раз в месяц до утверждения предельных объемов финансирования на очередной месяц до 15 числа текущего месяца;
7) обеспечивать своевременное заключение договоров и соглашений с соответствующими федеральными органами исполнительной власти на получение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и представлять в Министерство финансов Удмуртской Республики копии уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам, полученным из федерального бюджета. Срок - по истечении трех дней с даты получения уведомлений;
8) осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из бюджета Удмуртской Республики, в том числе на реализацию республиканских и ведомственных целевых программ, за недопущением просроченной кредиторской задолженности;
9) провести оценку эффективности реализации республиканских и ведомственных целевых программ за 2010 год в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики. Срок - до 25 марта 2011 года;
10) продолжить работу по ведению реестров государственных услуг:
а) разработать реестры государственных услуг и стандарты предоставления государственных услуг (выполнения работ) в соответствующей сфере деятельности в случае отсутствия соответствующих актов Правительства Удмуртской Республики;
б) своевременно вносить в случае необходимости изменения в реестры государственных услуг и стандарты предоставления государственных услуг (выполнения работ);
11) проводить оценку соответствия фактически предоставляемых государственных услуг (выполнения работ) стандартам их предоставления в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики;
12) осуществлять контроль за соответствием законодательству договоров, государственных контрактов, заключаемых находящимися в их ведении казенными учреждениями Удмуртской Республики, бюджетными учреждениями Удмуртской Республики, являющимися получателями бюджетных средств, в том числе оплачиваемых за счет приносящей доход деятельности, и не допускать принятие данными учреждениями бюджетных обязательств с превышением доведенных лимитов с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств;
13) разработать и утвердить ведомственные планы мероприятий по повышению эффективности расходов бюджета Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы в соответствующей сфере и в срок до 1 ноября 2011 года представить в Министерство финансов Удмуртской Республики;
14) осуществлять согласование с Министерством финансов Удмуртской Республики отчетов о целевом использовании межбюджетных трансфертов, представляемых в федеральные органы исполнительной власти;
15) перечислить в бюджет Удмуртской Республики неиспользованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Удмуртской Республики за счет средств федерального бюджета в форме субвенций, субсидий (за исключением субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов и субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, а также капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, для последующего перечисления в федеральный бюджет;
16) обеспечить ведение мониторинга значений показателей, установленных в Перечне показателей для оценки эффективности деятельности главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики, в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики;
17) при планировании соответствующих выплат из бюджета Удмуртской Республики обеспечить использование средств бюджета Удмуртской Республики в течение текущего финансового года в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета Удмуртской Республики;
18) представлять аналитические материалы по исполнению бюджета Удмуртской Республики в части расходов в сроки, установленные Министерством финансов Удмуртской Республики.
5. Лимиты бюджетных обязательств на осуществление бюджетных инвестиций доводятся до главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики и муниципальных образований в Удмуртской Республике при соблюдении условий (требований), предусмотренных актами Правительства Удмуртской Республики об утверждении перечней объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики в 2011 году.
6. Министерству экономики Удмуртской Республики:
1) принять меры по достижению показателей Прогноза
социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы;
2) совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике обеспечить учет сумм налоговых льгот, предоставляемых в соответствии со статьей 32
Закона Удмуртской Республики "О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";
3) разработать перечень показателей для оценки эффективности деятельности главных распорядителей средств бюджета Удмуртской Республики. Срок - до 1 июля 2011 года;
4) произвести расчет ожидаемого значения индекса результативности главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики в отчетном финансовом году по прогнозной оценке выполнения показателей за текущий год и представить значения индекса результативности в Министерство финансов Удмуртской Республики. Срок - до 1 октября 2011 года;
5) разработать Порядок предоставления субсидии Гарантийному фонду содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики в форме добровольного имущественного взноса в целях реализации мероприятий Республиканской целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике на 2009 - 2013 годы.
7. Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики:
1) разработать проект нормативного правового акта Удмуртской Республики об утверждении порядка формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Удмуртской Республики в срок до 1 июня 2011 года;
2) совместно с Министерством экономики Удмуртской Республики провести оценку эффективности планируемых к реализации инвестиционных проектов при формировании Перечня объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики, в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.
8. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований в Удмуртской Республике:
1) принять меры по обеспечению исполнения показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных образований для обеспечения исполнения доходной базы бюджетов муниципальных образований в 2011 году;
2) принять меры по обеспечению целевого и эффективного использования субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Удмуртской Республики;
3) продолжить работу по дальнейшей оптимизации расходов и реструктуризации сети муниципальных бюджетных учреждений при сохранении качества и объема оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг;
4) разработать и утвердить Программу повышения эффективности расходов бюджета соответствующего муниципального образования на 2011 - 2013 годы в срок до 1 ноября 2011 года;
5) принять меры по снижению недоимки по местным налогам;
6) перечислить в бюджет Удмуртской Республики неиспользованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, полученных соответствующим муниципальным образованием из бюджета Удмуртской Республики в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в порядке, установленном Министерством финансов Удмуртской Республики;
7) обеспечить координацию работы органов местного самоуправления поселений в части организации бюджетного процесса поселений в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
8) продолжить мероприятия по погашению реструктуризированной задолженности перед бюджетом Удмуртской Республики и обеспечить своевременное исполнение обязательств:
а) по централизованным кредитам, предоставленным в 1992 - 1994 годах, по товарным кредитам 1995, 1996 и 1999 годов на поставку горюче-смазочных материалов;
б) по бюджетным кредитам (включая пени и штрафы), предоставленным из бюджета Удмуртской Республики до 1 января 2010 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике, и на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей;
9) обеспечить исполнение обязательств муниципальных образований в Удмуртской Республике:
а) перед кредитными организациями по кредитам, полученным под государственные гарантии Удмуртской Республики;
б) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджету соответствующего муниципального образования из бюджета Удмуртской Республики;
10) представить в Министерство финансов Удмуртской Республики решения о бюджетах муниципальных образований в Удмуртской Республике в течение двух недель со дня принятия настоящего распоряжения. В случае внесения изменений в решение о бюджете соответствующего муниципального образования представлять указанные решения в течение двух недель после вступления их в силу.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
