ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2010 г. № 456-П
О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 23.03.2011 № 64-П)
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Законами Астраханской области от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ
"О Правительстве Астраханской области" и от 19.04.2006 № 7/2006-ОЗ
"О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области", Постановлением
Правительства Астраханской области от 19.04.2006 № 115-П "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений", в целях совершенствования системы социального обслуживания населения Астраханской области и оптимизации численности государственных гражданских служащих Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 23.03.2011 № 64-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Согласиться с предложением министерства социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) о ликвидации структурных подразделений министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридического лица в муниципальных районах Астраханской области (далее - территориальные органы министерства) согласно приложению № 1
.
2. Создать с 01.01.2011 государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов согласно приложению № 2
.
3. Наделить государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов статусом органа опеки и попечительства в части осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории соответствующего муниципального образования Астраханской области в отношении несовершеннолетних, включая детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
4. Установить, что предметом деятельности созданных в соответствии с пунктом 2
настоящего Постановления государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения муниципальных районов (далее - учреждения) является оказание государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий Астраханской области в сфере социального обслуживания населения, предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, социально-трудовых отношений и развития трудовых ресурсов, деятельности органа опеки и попечительства на территории соответствующего муниципального района, ранее осуществляемых территориальными органами министерства, согласно приложению 3
.
5. Установить, что учреждения находятся в ведомственном подчинении министерства социального развития и труда Астраханской области.
6. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) совместно с агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области (Москвитина Н.В.) в рамках их компетенции:
6.1. Образовать ликвидационные комиссии и осуществить в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридические действия, связанные с ликвидацией территориальных органов министерства, в срок до 01.05.2011, а отдела министерства социального развития и труда Астраханской области по ЗАТО Знаменск - в срок до 01.08.2011.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 23.03.2011 № 64-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Провести организационно-правовые мероприятия по созданию учреждений.
7. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) в срок до 01.03.2011 создать в учреждениях централизованные бухгалтерии, секторы государственной закупки товаров и их доставки для осуществления обслуживания государственных учреждений, подведомственных министерству социального развития и труда Астраханской области, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 23.03.2011 № 64-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
9. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 3 ноября 2010 г. № 456-П
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРАВАМИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНАХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИКВИДАЦИИ
└────┴────────────────────┴───────────────────────┴──────────────┴──────────────────┘
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 3 ноября 2010 г. № 456-П
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, РАБОТ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
1. Формирование и ведение районного банка данных (в том числе в электронном виде) получателей мер социальной поддержки по отдельным категориям граждан, социальной помощи, социальных услуг, субсидий и других социальных выплат.
2. Формирование списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
3. Выдача документов, подтверждающих право на предоставление мер социальной поддержки, в том числе социальных стипендий, компенсаций и выплат, отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством.
4. Подготовка документов для направления в областные социально-реабилитационные центры граждан отдельных категорий в соответствии с действующим законодательством, а также для выдачи путевок гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарные учреждения социального обслуживания.
5. Оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, единовременной материальной и иной помощи, предоставление иных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством.
6. Назначение денежных компенсаций, государственных социальных пособий и выплат, субсидий и иных денежных выплат отдельным категориям граждан.
7. Организация работы в области социального партнерства на территории района, уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений.
8. Координация работы по обеспечению условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории муниципального района, организация работы по обучению и проверке знаний требований охраны труда работников организаций.
9. Осуществление прогнозной оценки состояния демографической ситуации, трудовых ресурсов, кадрового потенциала на территории муниципального района.
10. Участие в организации альтернативной гражданской службы.
11. Формирование заявок о фактической потребности в санаторно-курортном оздоровлении, осуществление учета заявителей на получение путевок и предоставление путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
12. Осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.
13. Осуществление деятельности органа опеки и попечительства на территории муниципального района, в том числе:
- выявление и учет детей, нуждающихся в помощи государства, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание;
- обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
- обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение, а также временного устройства нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, сохранности их имущества;
- осуществление функции опекуна, попечителя в порядке и в случаях, установленных законодательством;
- осуществление подбора,, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
- установление опеки и попечительства, заключение договоров об осуществлении опеки или попечительства, договоров о приемной семье, установления попечительства в форме патронажа над совершеннолетними гражданами, освобождения или отстранения опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей, принятия решений о помещении совершеннолетних граждан в психоневрологические учреждения;
- оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве";
- выдача разрешений, предварительных разрешений, согласий в случаях, установленных федеральным законодательством;
- представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Астраханской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
- обращение в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; представление заключений и участие в судебных заседаниях по вопросам и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
14. Организация работы с обращениями граждан и приема населения по вопросам социальной защиты.
15. Координация деятельности учреждений социального обслуживания населения на территории муниципального района.
16. Размещение заказов в порядке, установленном федеральным законодательством, в целях осуществления предмета деятельности учреждения.
17. Организация работы по предоставлению гуманитарной помощи населению и учреждениям социальной сферы муниципального района.
18. Выявление и учет жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности (в том числе долевой), или в отношении которых они имеют иные права, установленные федеральным законодательством.
19. Учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, обеспечение наличия документов, необходимых для постановки на учет.
20. Формирование списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, у которых срок окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, срок окончания опеки (попечительства), срок окончания службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, наступит в очередном году.