ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 130
О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИБО СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом
Ивановской области от 31.12.2002 № 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации" Совет Ивановского муниципального района решил:
1. Утвердить Порядок
бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Ивановского муниципального района либо государственная собственность на которые не разграничена (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Постоянную комиссию Совета Ивановского муниципального района четвертого созыва по вопросам комплексного социально-экономического развития муниципального образования, управления муниципальным имуществом, услуг, оказываемых населению (Ашмаев Д.Ю.).
Глава Ивановского
муниципального района
А.М.КЛЮЕНКОВ
Приложение
к решению
Совета Ивановского
муниципального района
от 30.12.2010 № 130
ПОРЯДОК
БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИБО СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, находящихся в собственности Ивановского муниципального района либо государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), и процедуру бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков в случаях, определенных пунктами 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона Ивановской области от 31.12.2002 № 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации" (далее - Закон).
Бесплатное предоставление в собственность гражданам земельных участков в случаях, определенных пунктом 1 части 1 статьи 1
Закона, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.2. Земельные участки предоставляются в соответствии с настоящим Порядком гражданам в собственность однократно бесплатно в порядке очередности, установленной в соответствии с разделом 2
настоящего Порядка.
Решение о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность может быть принято только в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.
1.3. Заявления граждан о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность удовлетворяются по мере формирования перечня земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам, в порядке поступления и регистрации таких заявлений.
1.4. Принятое администрацией Ивановского муниципального района в соответствии со статьей 1
Закона и настоящим Порядком решение о бесплатном предоставлении в собственность гражданина земельного участка является основанием для отказа в повторном бесплатном предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с пунктами 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона.
2. Порядок учета граждан, имеющих право на бесплатное
предоставление в собственность земельных участков
2.1. Для принятия на учет и бесплатного предоставления земельных участков в собственность в соответствии с Законом
и настоящим Порядком граждане (заявители) обращаются в территориальный исполнительный орган государственной власти Ивановской области по социальной защите населения, осуществляющий свою деятельность на территории Ивановского муниципального района, в границах которого в соответствии с частью 4 статьи 1
Закона гражданину может быть предоставлен земельный участок (далее - территориальный орган), и представляют следующие документы:
2.1.1. Заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, которое должно содержать цель предоставления земельного участка, соответствующую настоящему Порядку, номер телефона, адрес для направления заявителю соответствующих документов и извещений, перечень прилагаемых к заявлению копий документов, а также указание на то, что до вступления в силу Закона
гражданину не предоставлялся бесплатно в собственность земельный участок в соответствии со статьей 1
Закона;
2.1.2. Документы, удостоверяющие личность заявителя;
2.1.3. Документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи заявления представителем);
2.1.4. Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости (либо сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений в связи с отсутствием зарегистрированных прав) и, при наличии зарегистрированных прав на земельные участки, справки о содержании правоустанавливающих документов, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области по месту проживания заявителя;
2.1.5. Документы, указанные в пункте 2.2
.
2.2. Заявителем представляются документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с пунктами 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона.
2.2.1. Для заявителей, обращающихся за предоставлением земельных участков по основанию, указанному в пункте 2 части 1 статьи 1
Закона:
- удостоверение единого образца, установленное для данной категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации и подтверждающее права таких лиц на меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
- документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом
Ивановской области от 17.05.2006 № 50-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области", выданный органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, в котором проживает заявитель, не ранее чем за две недели до даты подачи заявления в территориальный орган.
2.2.2. Для заявителей, обращающихся за предоставлением земельных участков по основанию, указанному в пункте 3 части 1 статьи 1
Закона:
- удостоверение вынужденного переселенца;
- документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом
Ивановской области от 17.05.2006 № 50-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области", выданный органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, в котором проживает заявитель, не ранее чем за две недели до даты подачи заявления в территориальный орган.
2.2.3. Для заявителей, обращающихся за предоставлением земельных участков по основаниям, указанным в пунктах 4
и 5 части 1 статьи 1
Закона:
- свидетельства о рождении и паспорта (по достижении 14 лет) детей;
- справка об отсутствии судимости;
- свидетельства о смерти;
- судебные акты;
- акты органов опеки и попечительства о признании ребенка оставшимся без попечения родителей.
2.3. Документы представляются в территориальный орган в копиях с одновременным представлением оригинала.
Лицо, принимающее документы:
- заверяет копии документов после проверки их соответствия оригиналам;
- на принятом заявлении делает отметку о дате и времени принятия, указывает фамилию и должность лица, принявшего документы;
- выдает заявителю расписку о принятии заявления и приложенных к нему документов в соответствии с формой, утвержденной приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области, с указанием перечня принятых документов, даты, времени (часов, минут) их принятия, фамилии и должности лица, принявшего документы.
2.4. Регистрация заявлений осуществляется территориальным органом в Реестре регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.
2.5. В течение 2 месяцев с даты получения от гражданина заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.1
, 2.2
настоящего Порядка, территориальный орган обязан запросить у соответствующих государственных или муниципальных органов и организаций, в том числе на основании соглашений об информационном обмене, дополнительные документы, необходимые для установления оснований отнесения гражданина к категории лиц, перечисленных в пунктах 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона, соблюдения условия, предусмотренного частью 6 статьи 1
Закона, и принятия решения о постановке гражданина на учет.
2.6. Территориальный орган в указанный в пункте 2.5
настоящего Порядка срок рассматривает поступившие заявления, на основании поступивших дополнительных документов проверяет достоверность указанных в заявлениях сведений и принимает решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет. Сведения о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на учет заносятся в день принятия решения в Реестр регистрации заявлений о принятии на учет и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
2.7. Решение об отказе заявителю в принятии на учет принимается в следующих случаях:
- отсутствия оснований для отнесения заявителя к категориям лиц, перечисленных в пунктах 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона;
- сообщения заявителем недостоверных сведений.
2.8. Территориальный орган в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о принятии гражданина на учет:
направляет или выдает гражданину (в случае его личной явки) уведомление о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на учет с указанием причин отказа;
на каждого гражданина, принятого на учет, заводит учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для его принятия на учет;
передает в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области, в Департамент социальной защиты населения сведения, внесенные в Реестр регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.
2.9. Решение о снятии гражданина с учета принимается территориальным органом на основании заявлений граждан и иных документов, поступивших в порядке информационного обмена из соответствующих государственных и муниципальных органов и организаций, не позднее 5 рабочих дней после выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.10
настоящего Порядка, путем внесения соответствующих сведений в день принятия решения в Реестр регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
2.10. Гражданин, принятый на учет, подлежит снятию с учета в следующих случаях:
- на основании его письменного заявления;
- смерти гражданина, признания его безвестно отсутствующим или умершим;
- выявления в представленных гражданином документах, послуживших основанием для принятия на учет, сведений, не соответствующих действительности;
- прекращения оснований для отнесения заявителя к категориям лиц, перечисленных в пунктах 2
- 5 части 1 статьи 1
Закона;
- в случае реализации гражданином права на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с Законом
.
2.11. Территориальный орган в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о снятии гражданина с учета направляет в адрес гражданина или выдает гражданину (в случае его личной явки) уведомление о снятии гражданина с учета с указанием его причин, а также передает в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области, в Департамент социальной защиты населения сведения, внесенные в Реестр регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.
2.12. Если у гражданина после снятия с учета вновь возникло право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность, то его повторное принятие на учет производится на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.
2.13. Департамент социальной защиты населения Ивановской области не позднее 3 рабочих дней с даты поступления из территориальных органов сведений Реестров регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, вносит указанные сведения в Сводный реестр регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
3. Перечень земельных участков, предназначенных
для бесплатного предоставления в собственность гражданам,
порядок приема заявлений, рассмотрения и принятия решений
о бесплатном предоставлении в собственность граждан
земельных участков, находящихся в собственности
Ивановского муниципального района либо собственность
на которые не разграничена
3.1. В целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан в соответствии с Законом
администрация Ивановского муниципального района:
а) осуществляет в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, формирование земельных участков, находящихся в собственности Ивановского муниципального района либо собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Ивановского муниципального района, для бесплатного предоставления в собственность граждан для ведения личного подсобного хозяйства;
б) утверждает перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - Перечень), с указанием сведений о местоположении земельного участка, площади земельного участка, вида разрешенного использования земельного участка и его кадастрового номера;
в) принимает в соответствии с настоящим Порядком решения о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам.
3.2. Перечень должен содержать характеристики земельных участков, включая их местоположение, адресную часть, кадастровые номера, площадь и вид разрешенного использования земельного участка.
3.3. Перечень, изменения и дополнения к нему утверждаются постановлением главы администрации Ивановского муниципального района и подлежат опубликованию в информационном издании - общественно-политической газете Ивановского района и г. Кохма "Наше слово", а также размещению на официальном сайте Ивановского муниципального района.
3.4. Размер земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан в соответствии с настоящим Порядком, может быть согласован с заявителем.
3.5. Территориальные органы, осуществляющие свою деятельность в границах муниципальных районов, на территории которых находятся земельные участки, включенные в Перечень, в течение 1 месяца после опубликования Перечня:
рассматривают документы учетного дела, иные поступившие документы на наличие (отсутствие) оснований, предусмотренных пунктом 2.10
настоящего Порядка, для снятия гражданина с учета. Решение о снятии граждан с учета принимается в порядке, установленном пунктами 2.9
, 2.11
настоящего Порядка;
формируют, исходя из количества земельных участков, включенных в Перечень и расположенных в границах Ивановского муниципального района, и очередности поступления и регистрации заявлений граждан о постановке на учет и предоставлении земельных участков в соответствии с данными учета граждан, списки состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, с указанием конкретных подлежащих передаче указанным гражданам земельных участков, включенных в Перечень;
направляют в Департамент социальной защиты населения Ивановской области списки состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, с указанием конкретных подлежащих передаче указанным гражданам земельных участков, включенных в Перечень, а также заявления указанных в списках граждан о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, указанные в пункте 2.1.1
Порядка.
3.6. Не позднее 3 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных абзацем четвертым пункта 3.5
настоящего Порядка, по заявлениям граждан, зарегистрированных в Ивановском муниципальном районе, г. Иваново и г. Кохма, Департамент социальной защиты населения Ивановской области направляет их в администрацию Ивановского муниципального района.
3.7. Администрация Ивановского муниципального района не позднее 2 недель на основании поступивших списков состоящих на учете граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, с указанием конкретных подлежащих передаче указанным гражданам земельных участков, включенных в Перечень, а также заявлений указанных в списках граждан о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка принимает постановление о бесплатном предоставлении в собственность каждого из граждан в представленных списках земельного участка, включенного в Перечень, с указанием его кадастрового номера, местоположения, площади, вида разрешенного использования земельного участка.
3.8. Администрация Ивановского муниципального района в срок не позднее 3 рабочих дней направляет в Департамент социальной защиты населения Ивановской области (для последующего направления в 3-дневный срок в территориальный орган) копии постановлений о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность с приложением кадастровых паспортов земельных участков.
3.9. Не позднее 5 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 3.8
настоящего Порядка, территориальный орган:
вносит соответствующие сведения в Реестр регистрации заявлений и учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, в порядке, установленном приказом Департамента социальной защиты населения Ивановской области;
направляет или выдает гражданину (в случае личной явки) постановление главы администрации Ивановского муниципального района о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
3.10. Для целей настоящего Порядка гражданин считается надлежащим образом извещенным о принятом решении по вопросу бесплатного предоставления ему земельного участка в собственность при направлении заказного письма с уведомлением по адресу, указанному гражданином в заявлении о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность.
3.11. Государственная регистрация перехода права собственности к гражданину на земельный участок, предоставленный в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется за его счет.
3.12. Администрация Ивановского муниципального района по истечении 6 месяцев с даты издания постановления главы администрации Ивановского муниципального района о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность запрашивает информацию о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "установленном" пропущено слово "пунктами".
3.13. В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на предоставленный гражданину земельный участок администрация Ивановского муниципального района принимает постановление об отмене постановления главы администрации о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка в собственность и направляет копию указанного распоряжения в Департамент социальной защиты населения Ивановской области для дальнейшего извещения гражданина в порядке, установленном 3.8
, 3.9
, 3.10
настоящего Порядка.
