МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22 марта 2011 г. № СЭД-33-01-02-52
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 07.09.2010 № СЭД-33-01-01-254
В целях реализации Федерального закона от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Указа
губернатора Пермской области от 29 сентября 2005 г. № 155 "О социальном обслуживании населения Пермского края", Постановления
Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. № 99-п "Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения
, которые вносятся в Приказ
Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство) от 7 сентября 2010 г. № СЭД-33-01-01-254 "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Пермского края" (в редакции приказов Министерства от 29.09.2010 № СЭД-33-01-01-268, от 29.10.2010 № СЭД-33-01-01-302, от 09.11.2010 № СЭД-33-01-01-307, от 14.12.2010 № СЭД-33-01-01-354, от 31.12.2010 № СЭД-33-01-01-385, от 13.01.2011 № СЭД-33-01-02-1, от 01.03.2011 № СЭД-33-01-02-38).
2. Начальнику отдела по управлению персоналом, работе с обращениями граждан и служебной корреспонденцией Министерства Крюковских Т.П.:
2.1. ознакомить с настоящим Приказом и.о. заместителя министра, начальника управления социальной помощи и поддержки Неволину О.Г., начальника управления по вопросам семейной и детской политики Министерства Веселкову М.Г., и.о. начальника отдела социальной помощи управления социальной помощи и поддержки Министерства Трошину З.В.;
2.2. направить копии настоящего Приказа руководителям территориальных управлений Министерства, в Агентство по управлению социальными службами Пермского края и в соответствующие органы и организации согласно пункту 1
Приказа Министерства от 24 июля 2009 г. № СЭД-33-01-01-130 "Об обеспечении единства правового пространства".
3. Начальнику отдела государственных закупок и реализации программ Министерства Коневских О.Н. обеспечить опубликование настоящего Приказа в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на и.о. заместителя министра, начальника управления социальной помощи и поддержки Неволину О.Г., начальника управления по вопросам семейной и детской политики Министерства Веселкову М.Г.
Министр
Т.Ю.АБДУЛЛИНА
Утверждены
Приказом
Министерства социального
развития Пермского края
от 22.03.2011 № СЭД-33-01-02-52
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 07.09.2010 № СЭД-33-01-01-254
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ"
1. Пункт 1
дополнить абзацем следующего содержания:
"Государственный стандарт социального обслуживания населения Пермского края "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений, организаций социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий" согласно приложению 15;
2. Дополнить
приложением 15 следующего содержания:
"Приложение 15
к Приказу
Министерства социального
развития Пермского края
от 07.09.2010 № СЭД-33-01-01-254
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ. ТИПЫ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ"
1. Область применения
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые лицам без определенного места жительства и занятий (далее - бездомные граждане), учреждения, организации социального обслуживания этих лиц (далее - учреждения, организации), а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере социального обслуживания этих лиц.
Стандарт устанавливает типы учреждений, организаций социального обслуживания бездомных граждан, состав, объемы и формы предоставляемых им услуг.
Учреждения, организации социального обслуживания бездомных граждан, руководствуясь положениями Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", при определении в своих документах состава, объемов и форм предоставляемых ими услуг должны выполнять требования настоящего стандарта.
2. Типы учреждений, организаций социального обслуживания
бездомных граждан
2.1. Общие положения.
2.1.1. В настоящем разделе излагаются общие положения, характеризующие деятельность учреждений, организаций всех типов, представленных в стандарте.
2.1.2. Деятельность учреждений, организаций всех типов социального обслуживания бездомных граждан имеет своей целью:
оказание неотложной социальной помощи и поддержки бездомных граждан;
проведение социальной адаптации и реабилитации бездомных граждан;
возвращение бездомных граждан к нормальной жизни в обществе.
2.1.3. Основными задачами деятельности учреждений, организаций социального обслуживания бездомных граждан являются:
обеспечение временного размещения;
оказание помощи в социальной адаптации и реабилитации;
осуществление мероприятий по профилактике бездомности.
2.1.4. Деятельность учреждений, организаций всех типов, установленных в стандарте, характеризуют следующие общие нормы и правила.
2.1.4.1. При получении социальных услуг в учреждениях, организациях любого типа бездомные граждане имеют право на:
выбор учреждений, организаций социального обслуживания в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами;
информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания учреждениями, организациями социальных услуг;
уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений, организаций;
конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работникам учреждений, организаций в ходе предоставления социальных услуг; эта информация является профессиональной тайной, за разглашение которой виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
защиту своих законных прав и интересов, в том числе в судебном порядке;
отказ от социального обслуживания.
2.1.4.2. Социальные услуги предоставляют при условии добровольного обращения бездомных граждан, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
2.1.4.3. При предоставлении социальных услуг должна быть обеспечена безопасность для жизни и здоровья граждан - клиентов учреждений, организаций, соблюдены все установленные нормы и правила санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности, приняты все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.
2.1.4.4. Учреждения, организации должны обеспечивать защиту своих клиентов от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.
2.1.4.5. Бездомным гражданам, помещенным в учреждения, организации, должны предоставлять социально-бытовые, социально-медицинские, социально-правовые услуги в объемах и формах, соответствующих типам учреждений, организаций, из числа установленных разделом 3
настоящего стандарта.
2.1.4.6. Прием в учреждения, организации проводят на основании личного заявления обратившегося бездомного гражданина, составленного на имя руководителей учреждений, организаций, с указанием паспортных данных (при наличии паспорта), адреса последнего постоянного места жительства (адреса последней регистрации по месту жительства), причины утраты жилья (в случае его утраты), причины невозможности проживания по адресу регистрации по месту жительства (в случае наличия жилья), а также на основании направления, выданного органом социальной защиты населения, или согласованного с этим органом ходатайства органов опеки и попечительства, образования, внутренних дел, организаций системы здравоохранения, а также общественных организаций и объединений.
2.1.4.7. Учреждения, организации круглосуточно принимают для временного пребывания граждан старше 18 лет, в первую очередь бездомных инвалидов и граждан пожилого возраста, в том числе не имеющих документов, удостоверяющих личность, по разным причинам утративших свою жилую площадь, оказавшихся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, и нуждающихся в оказании им социально-медицинской помощи.
2.2. Характеристика типов учреждений, организаций.
2.2.1. В настоящем стандарте устанавливаются следующие типы учреждений, организаций социального обслуживания бездомных граждан:
центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - центр социальной адаптации);
иные учреждения, организации для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - иные учреждения и организации).
Вместе с тем в учреждениях, организациях могут при необходимости и с учетом имеющихся возможностей дополнительно создаваться, по согласованию с их учредителями, иные структурные подразделения (отделения), деятельность которых отвечает направлениям и содержанию деятельности этих учреждений, организаций, а также потребностям населения в социальных услугах.
2.2.2. Центр социальной адаптации, иные учреждения и организации - учреждения, организации социальной помощи, предназначенные для предоставления временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам старшего возраста и инвалидам, а также для оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи (в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы), к условиям жизни в обществе.
2.2.2.1. Свои функции центр социальной адаптации и иные учреждения и организации осуществляют путем предоставления бездомным гражданам социальных услуг (из числа указанных в разделе 3
настоящего стандарта) в соответствии с положениями о центре, уставами учреждений, организаций, которые могут быть расширены в соответствии с его назначением.
2.2.2.2. В состав центра социальной адаптации, иных учреждений и организаций могут быть включены различные структурные подразделения, в том числе такие, как:
медико-социальное отделение (для приема и размещения инвалидов);
отделение ночного пребывания (ночлежка);
социальная гостиница;
кризисный центр (отделение) помощи женщинам;
другие отделения.
Социальная гостиница для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - гостиница) предназначена для предоставления временного места пребывания бездомным гражданам, в первую очередь гражданам пожилого возраста и инвалидам.
Максимальная продолжительность непрерывного пребывания бездомного гражданина в гостинице устанавливается в соответствии с действующим законодательством, составляет, как правило, один год.
Отделение ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий (ночлежка) предназначено для предоставления ночлега бездомным гражданам.
Максимальное время непрерывного пребывания (в часах) в течение суток, составляет, как правило, 12 часов, и отражается в положениях об учреждениях, организациях, уставах учреждений, организаций.
Кризисный центр (отделение) помощи женщинам предназначен для оказания помощи и социальной реабилитации женщин, подвергшихся физическому или психическому насилию, потерявших жилье или работу, оказавшихся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях.
В состав центра могут входить следующие структурные подразделения.
- отделение дневного пребывания;
- стационарное отделение.
3. Состав, объемы и формы социальных услуг
3.1. Социально-бытовые услуги.
3.1.1. Социально-бытовые услуги бездомным гражданам предоставляют в следующих объемах и формах:
3.1.1.1. Прием и временное размещение бездомных граждан с учетом пола, возраста и состояния здоровья, физической и психологической совместимости.
3.1.1.2. Предоставление жилого помещения для временного пребывания.
3.1.1.3. Предоставление в пользование бытовой мебели.
3.1.1.4. Предоставление мягкого инвентаря (постельных принадлежностей).
3.1.1.5. Предоставление средств личной гигиены: мыло, зубная паста, зубная щетка.
3.1.1.6. Санитарно-гигиеническая обработка помещений.
3.2. Социально-медицинские услуги:
3.2.1. Социально-медицинские услуги бездомным гражданам предоставляют в следующих объемах и формах:
3.2.1.1. Проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарно-гигиенической обработки клиента.
3.2.1.2. Оказание экстренной доврачебной помощи.
3.3. Социально-правовые услуги.
3.3.1. Социально-правовые услуги бездомным гражданам предоставляют в следующих объемах и формах:
3.3.1.1. Помощь в оформлении документов, удостоверяющих личность.
3.3.1.2. Консультирование по социально-правовым вопросам.".
