ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 марта 2011 г. № 180-р
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УЛУЧШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
В целях социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшения положения пожилых людей, повышения качества их жизни:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию
Республиканской целевой программы "Улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы".
2. Определить Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики заказчиком Республиканской целевой программы "Улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы".
3. Внести в распоряжение
Правительства Удмуртской Республики от 11 октября 2010 года № 870-р "О Прогнозе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2011 - 2013 годы" изменение, дополнив таблицу
"Перечень проблем, решение которых предполагается осуществить посредством реализации республиканских, ведомственных целевых программ, разрабатываемых в 2011 - 2013 годах" пунктами 26, 27 в редакции согласно приложению
.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Утверждена
распоряжением
Правительства
Удмуртской Республики
от 21 марта 2011 г. № 180-р
КОНЦЕПЦИЯ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
1. Обоснование соответствия решения проблемы целям
и приоритетным задачам социально-экономического развития
Удмуртской Республики
Концепция Республиканской целевой программы "Улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Удмуртской Республике на 2011 - 2013 годы" разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3646 ГС по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации, состоявшегося 25 октября 2010 года (п. 2, п. 4) и поручением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № АЖ-П12-8307 (п. 20).
Концепция разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Удмуртской Республики, предусмотренных в Программе
социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18.12.2009 № 68-РЗ "О Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы".
Концепция содержит комплекс целей, задач по созданию условий для улучшения социального положения пожилых людей, повышения уровня их адаптации в современных условиях и активного участия в жизни общества; совершенствованию мер социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста в сельской местности; осуществлению мер по укреплению здоровья пожилых людей; оказанию качественных социальных услуг на дому пожилым людям и инвалидам.
2. Обоснование целесообразности и необходимости
решения проблемы программно-целевым методом
Необходимость комплексного решения вопросов, связанных с улучшением социального положения пожилых людей программно-целевым методом, обусловлена сложностью и многообразием проблем по предоставлению мер социальной защиты и социального обслуживания пожилым людям, что предполагает разработку и осуществление комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям.
Использование программно-целевого метода в сложных социально-экономических условиях способствует более эффективному и комплексному решению поставленных задач, концентрации финансовых, материальных, трудовых ресурсов. Концентрация мероприятий, обеспечение контроля за их реализацией, закрепление исполнителей будут способствовать надежности и эффективности реализации Программы. С учетом имеющегося опыта реализации целевых программ по социальной защите пожилых людей на федеральном уровне использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для создания в Удмуртской Республике условий улучшения социального положения пожилых людей.
3. Характеристика и прогноз развития проблемы
без использования программно-целевого метода ее решения
При формировании плана мероприятий Программы будут учитываться Программа
"Доступная среда на 2011 - 2015 годы", Ведомственная целевая программа
"Пожарная безопасность учреждений социальной защиты населения в Удмуртской Республике на 2009 - 2011 годы", Республиканская целевая программа
"Старшее поколение" на 2010 - 2011 годы, долгосрочные целевые программы других субъектов Российской Федерации, положения Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы.
12. Предложения по возможным вариантам форм
и методов управления реализацией Программы
Управление реализацией Программы будет осуществляться государственным заказчиком - Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики.
Государственный заказчик обеспечивает реализацию Программы в соответствии с системой программных мероприятий в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.
К участию в реализации Программы в соответствии с законодательством могут привлекаться исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, общественные организации.
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы, контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием выделенных средств.
Ежегодно государственный заказчик Программы уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия с учетом выделяемых финансовых средств. По уточненным данным производит ранжирование мероприятий по степени их значимости.
Приложение
к распоряжению
Правительства
Удмуртской Республики
от 21 марта 2011 г. № 180-р
┌───┬────────────────────┬────────────────┬──────────────────────────────┬─────────────────────────────┐
│26 │Отсутствие │Республиканская │Цель: улучшение положения │Предоставление комплекса │
│ │микроавтобусов │целевая │и качества жизни пожилых │социальных услуг пожилым │
│ │для создания │программа │людей. Повышение качества │людям в 25 сельских районах │
│ │мобильных бригад │"Улучшение │и доступности оказываемых │республики │
│ │в сельских районах │положения │социальных услуг жителям │ │
│ │республики │и качества жизни│сельских районов республики │ │
│ │ │пожилых людей │ │ │
│ │ │в Удмуртской │ │ │
│ │ │Республике │ │ │
│ │ │на 2011 - 2013 │ │ │
│ │ │годы" │ │ │
├───┼────────────────────┼────────────────┼──────────────────────────────┼─────────────────────────────┤
│27 │Отсутствие │Республиканская │Цель: обеспечение доступа │Создание компьютерных классов│
│ │компьютерного │целевая │к государственным │в 35 муниципальных │
│ │оборудования │программа │(муниципальным) услугам │учреждениях социального │
│ │в муниципальных │"Улучшение │в электронном виде │обслуживания с целью │
│ │учреждениях │положения │ │подготовки пожилых людей │
│ │социального │и качества жизни│ │к пользованию компьютером │
│ │обслуживания │пожилых людей │ │и интернетом │
│ │для создания │в Удмуртской │ │ │
│ │компьютерных классов│Республике │ │ │
│ │ │на 2011 - 2013 │ │ │
│ │ │годы" │ │ │
└───┴────────────────────┴────────────────┴──────────────────────────────┴─────────────────────────────┘