ЗАРИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2008 г. № 34
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 К РЕШЕНИЮ ГОРОДСКОГО
СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ИЛИ УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ ЗАРИНСКЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
В связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", постановлением правительства Российской Федерации от 11 августа 2007 года № 510 "О внесении изменений в акты правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей", от 29 декабря 2007 года № 979 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей", городское Собрание депутатов решило:
1. Внести следующие изменения в приложение № 1
к решению городского Собрания депутатов от 02.06.2006 № 22-ГС "О городской целевой программе "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Заринске на 2006 - 2010 годы":
1) абзац 3 раздела 2
"Основные цели и задачи программы" изложить в новой редакции:
"Участницей программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.".
2) раздел 5
"Механизм реализации программы" изложить в новой редакции (Приложение № 1)
.
2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Новое время".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Собрания депутатов по бюджету и социальной политике (Приб С.Н.).
Глава города Заринска
С.М.БАЛАБИН
Приложение № 1
к Решению
Заринского городского
Собрания депутатов
"О городской целевой программе
"Обеспечение жильем или улучшение
жилищных условий молодых
семей в городе Заринске
на 2006 - 2010 годы"
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. При этом размер предоставляемой субсидии ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам и займам или строительство индивидуального жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания (далее - "субсидия"). Право использовать субсидию на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года.
Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Заринску устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Алтайскому краю, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидий, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей, либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей, - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидий, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидий;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленный в городе, определяемый в соответствии с требованиями программы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.
Размер субсидии составляет не менее:
35% от расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, не имеющих детей;
40% от расчетной (средней) стоимости жилья определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.
До 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемая на софинансирование программы, составляет:
10% расчетной (средней) стоимости жилья в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Доля средств краевого бюджета, направляемая на софинансирование программы, составляет не менее:
15% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
20% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка.
Доля средств местного бюджета, направляемая на софинансирование программы, составляет не менее 10% расчетной (средней) стоимости жилья в соответствии с требованиями, определенными муниципальной программой.
С 2008 года доля средств федерального бюджета, направляемая на софинансирование программы, в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы будет рассчитываться по формуле:
ДСФ = (40 - 15 x КБО), где:
ДСФ - доля средств федерального бюджета, направляемая на софинансирование мероприятий программы;
КБО - показатель уровня расчетной бюджетной обеспеченности Алтайского края после распределения средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
Доля средств краевого бюджета, направляемая на софинансирование программы, составит не менее:
5% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
10% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка.
Доля средств местного бюджета, направляемого на софинансирование программы, составит не менее 10% расчетной (средней) стоимости жилья в соответствии с требованиями, определенными муниципальной программой.
Возможными формами участия организаций в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, могут являться: участие в софинансировании предоставления субсидий, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников программы, а также иные формы поддержки.
Конкретные формы участия организаций в реализации программы определяются соглашением, заключаемым между организациями, управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи и (или) администрацией города Заринска.
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных или ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной постановлением главы города от 18 марта 2005 года № 190 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в городе Заринске" в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.
Молодой семье - участнику программы предоставляется дополнительная субсидия за счет средств краевого бюджета в размере 5% от расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита (займа) или компенсации затраченных собственных средств молодой семьи на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья при условии предоставления государственному заказчику программы документов, удостоверяющих рождение ребенка до 20 января года, следующего после рождения ребенка. Расчет дополнительной субсидии производится исходя из количества членов молодой семьи (по 18 кв. м на каждого члена семьи) и средней стоимости жилья в городе Заринске на 25 января года, следующего за годом рождения ребенка. Данная субсидия предоставляется молодой семье однократно.
Молодой семье - участнику программы предоставляется дополнительная субсидия за счет краевого бюджета в размере 5% от расчетной (средней) стоимости жилья на строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного в соответствии с условиями населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, либо на приобретение жилого помещения (жилых помещений), введенных в эксплуатацию не позднее, чем за 1 год до приобретения, при условии предоставления государственному заказчику программы подтверждающих документов до 20 января года, следующего за отчетным. Расчет производится в соответствии со средней стоимостью жилья в соответствующем муниципальном образовании на момент предоставления субсидии.
На основании предоставленных документов на получение дополнительной субсидии с учетом размера средств, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий год, управление Алтайского края по образованию и делам молодежи утверждает сводный список молодых семей-претендентов на получение дополнительной субсидии в планируемом году. Выписки из сводного списка молодых семей-претендентов на получение дополнительной субсидии в планируемом году доводятся управлением Алтайского края и делам молодежи до органов местного самоуправления. Комитет администрации города Заринска по финансам, налоговой и кредитной политике осуществляет перечисление средств дополнительной субсидии на счета молодых семей.
Порядок предоставления субсидий молодым семьям определяется Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 (в редакции от 11 августа 2007 года № 510, от 29 декабря 2007 года № 979).
В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство).
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитывается отделом по образованию администрации города Заринска, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
Субсидия предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на банковский счет владельца свидетельства, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве субсидий, выделяемых молодым семьям - участникам программы.
Отбор банков для участия в реализации программы осуществляется главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края. Условия отбора банков определяются по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации.
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты выдачи сдает свидетельство в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии.
Молодая семья - владелец свидетельства для оплаты приобретаемого жилого помещения предоставляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой субсидии.
В случае строительства молодой семьей индивидуального жилого дома основанием для перечисления средств субсидии являются:
- разрешение на создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания;
- проектно-сметная документация на создание индивидуального жилищного строительства;
- свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок, на котором планируется производить строительство жилья, либо договор аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном законодательством порядке, или иной документ, подтверждающий права на земельный участок;
- договор, заключенный между муниципальным образованием и молодой семьей об условиях и сроках строительства индивидуального жилого дома.
Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.
В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств субсидии на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Основаниями для перечисления средств субсидии в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются:
- соответствующий кредитный договор (договоры займа);
- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств;
- договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.
Субсидия считается предоставленной участнику программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплату оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи - участника программы из списка участников программы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей в результате выделения субсидии из краевого бюджета, должно находиться на территории Алтайского края.
В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилого строительства) в установленный программой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сдает свидетельство в администрацию города Заринска и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в программе на условиях, определяемых в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 года № 285 (в редакции от 11 августа 2007 года № 510, от 29 декабря 2007 года № 979).
Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет.
Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные программой, считаются недействительными.
