МЭР Г. ЧЕРЕПОВЦА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2008 г. № 1368
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МЭРИИ ГОРОДА, ВЕДЕНИЯ ИХ ЛИЧНЫХ ДЕЛ
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в целях упорядочения работы с персональными данными муниципальных служащих мэрии города, по ведению их личных дел постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке работы с персональными данными муниципальных служащих мэрии города, ведения их личных дел (прилагается).
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления мэрии города от 15.07.2004 № 3086 "О Положении о ведении личных дел работников мэрии города и иных органов городского самоуправления".
Мэр города
О.А.КУВШИННИКОВ
Постановлением
Мэра г. Череповца
от 17 апреля 2008 г. № 1368
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ С ПЕРСОНАЛЬНЫМИ ДАННЫМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МЭРИИ ГОРОДА, ВЕДЕНИЯ ИХ ЛИЧНЫХ ДЕЛ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела" в целях определения порядка получения, обработки, хранения, передачи и иного использования персональных данных муниципальных служащих мэрии города, а также ведения их личных дел.
1.2. Под персональными данными понимаются сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни муниципального служащего мэрии города, позволяющие идентифицировать его личность, необходимые представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающиеся конкретного муниципального служащего.
1.3. Персональные данные муниципального служащего подлежат включению в его личное дело в соответствии с настоящим Положением и относятся к информации конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в установленных федеральными законами случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации), а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - к сведениям, составляющим государственную тайну.
1.4. Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке (получению, хранению, комбинированию, передаче и иному использованию) и защите от несанкционированного доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
II. Порядок обработки персональных
данных муниципального служащего
2.1. Обработка персональных данных муниципальных служащих, замещающих в мэрии города высшие и главные должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы в органах мэрии без прав юридического лица, производится отделом по работе с кадрами и вопросам награждения управления муниципальной службы и организационного обеспечения деятельности мэрии (далее - УМС и ООД мэрии);
обработка персональных данных муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах мэрии с правами юридического лица, - муниципальными служащими, уполномоченными представителем нанимателя (работодателем) на ведение кадрового делопроизводства в этих органах.
2.2. Обработка персональных данных муниципального служащего осуществляется в соответствии со следующими требованиями:
основными ее целями должны являться обеспечение соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, содействие муниципальному служащему в прохождении муниципальной службы, его обучении и должностном росте, обеспечение личной безопасности муниципального служащего, сохранности принадлежащего ему имущества, учета выполняемой им работы;
при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных муниципального служащего необходимо руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами о муниципальной службе, настоящим Положением;
все персональные данные следует получать лично у муниципального служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных данных муниципального служащего у третьей стороны следует заранее известить его об этом, получить письменное согласие муниципального служащего и сообщить ему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;
запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу муниципального служащего персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях, частной жизни, членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах;
при принятии решений, затрагивающих интересы муниципального служащего, запрещается основываться на его персональных данных, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или с использованием электронных носителей;
передача персональных данных муниципального служащего третьей стороне не допускается без письменного согласия муниципального служащего, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
2.3. Защита персональных данных муниципального служащего от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств мэрии города в порядке, установленном федеральными законами.
2.4. Муниципальный служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих получение, хранение и передачу персональных данных другого муниципального служащего, несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
2.5. В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" на основе персональных данных муниципальных служащих формируется и ведется, в том числе на электронных носителях, сводный реестр муниципальных служащих мэрии города.
2.6. Представитель нанимателя (работодателя) или лицо, уполномоченное им на ведение кадрового делопроизводства, вправе подвергать обработке (в том числе автоматизированной) персональные данные муниципальных служащих при формировании кадрового резерва мэрии города.
III. Порядок предоставления персональных данных
муниципального служащего средствам массовой информации
3.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела" сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих мэрии города предоставляются для опубликования общероссийским, региональным и городским средствам массовой информации (далее - средства массовой информации) по их обращениям с одновременным информированием об этом муниципальных служащих.
3.2. Средствам массовой информации по их обращению предоставляются следующие сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего:
декларированный годовой доход;
перечень объектов недвижимости, принадлежащих муниципальному служащему на праве собственности или находящихся в его пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
перечень транспортных средств и суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, принадлежащих муниципальному служащему на праве собственности.
3.3. Сведения, указанные в пункте 3.2
настоящего Положения, предоставляются на основании данных, имеющихся в личном деле муниципального служащего, на дату получения обращения соответствующего средства массовой информации.
3.4. В предоставляемых средствам массовой информации сведениях запрещается указывать:
иные данные о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, кроме указанных в пункте 3.2
настоящего Положения;
данные о супруге, детях и иных членах семьи муниципального служащего;
данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации муниципального служащего, а также его супруги (супруга), детей и иных членов его семьи;
данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимости, принадлежащих муниципальному служащему на праве собственности или находящихся в его пользовании;
информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.
IV. Права муниципального служащего
по обеспечению защиты его персональных данных
В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся в личном деле, муниципальный служащий имеет право:
получать полную информацию о своих персональных данных и об их обработке (в том числе автоматизированной);
осуществлять свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право получать копии любой записи, содержащей персональные данные, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
требовать исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением Федерального закона "О персональных данных", а в случае отказа представителя нанимателя (работодателя) или лица, уполномоченного им на ведение кадрового делопроизводства, исключить или исправить персональные данные - заявить в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) или лицу, уполномоченному им на ведение кадрового делопроизводства, о своем несогласии, обосновав его соответствующим образом;
дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения, персональные данные оценочного характера;
требовать от представителя нанимателя (работодателя) или лица, уполномоченного им на ведение кадрового делопроизводства, уведомления всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные муниципального служащего, обо всех произведенных в них изменениях или исключениях из них;
обжаловать в суде любые неправомерные действия или бездействие представителя нанимателя (работодателя) или лица, уполномоченного им на ведение кадрового делопроизводства, при обработке и защите персональных данных.
V. Порядок ведения личного дела муниципального служащего
5.1. В личное дело муниципального служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
5.2. Оформление личного дела осуществляется в трехдневный срок после подписания муниципальным служащим трудового договора и регистрации распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя) о приеме муниципального служащего на должность муниципальной службы.
5.3. К личному делу муниципального служащего приобщаются:
письменное заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы в мэрии города (далее - должность муниципальной службы);
собственноручно заполненная и подписанная гражданином Российской Федерации анкета установленной формы с приложением фотографии размером 3 x 4;
документы о прохождении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (если гражданин назначен на должность по результатам конкурса);
копия паспорта и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
копия трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы;
копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
копии решений о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются);
копия распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы;
экземпляр трудового договора, а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в трудовой договор;
копия распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя) о переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы или о временном замещении им иной должности муниципальной службы;
копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
копия распоряжения (приказа) представителя нанимателя (работодателя) об освобождении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы, о прекращении трудового договора или о его приостановлении;
аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв (характеристика) об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период;
копии документов о включении муниципального служащего в кадровый резерв мэрии города, а также об исключении из кадрового резерва;
копии решений о поощрении муниципального служащего, наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены;
копии документов о начале служебной проверки, ее результатах, об отстранении муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы;
документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
сведения о доходах, имуществе, принадлежащем муниципальному служащему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера;
копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан;
медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
справка о результатах проверки достоверности и полноты представленных муниципальным служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении муниципальным служащим ограничений, установленных федеральными законами.
В личное дело муниципального служащего также вносятся письменные объяснения, если такие объяснения даны им после ознакомления с документами личного дела, и иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.4. Документы, приобщенные к личному делу муниципального служащего, брошюруются, его страницы нумеруются, к личному делу прилагается опись.
Личному делу муниципального служащего присваивается номер в соответствии с номенклатурой дел.
На обложке личного дела должны быть отражены следующие реквизиты:
наименование органа городского самоуправления;
заголовок дела;
номер в соответствии с номенклатурой дел;
фамилия, имя, отчество муниципального служащего;
дата (год или крайние даты начала и окончания дела);
количество листов.
При работе с личным делом муниципального служащего запрещается производить какие-либо исправления в ранее сделанных записях, изымать документы.
Обо всех изменениях своих анкетно-биографических и учетных данных муниципальный служащий обязан в трехдневный срок информировать лицо, уполномоченное представителем нанимателя (работодателем) на ведение кадрового делопроизводства в соответствующем органе мэрии, для внесения этих изменений в личное дело.
5.5. Хранение и ведение личных дел муниципальных служащих, замещающих в мэрии города высшие и главные должности муниципальной службы, и муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы в органах мэрии без прав юридического лица, осуществляются отделом по работе с кадрами и вопросам награждения УМС и ООД мэрии;
хранение и ведение личных дел муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах мэрии с правами юридического лица, - муниципальными служащими, уполномоченными представителем нанимателя (работодателем) на ведение кадрового делопроизводства в этих органах.
5.6. В обязанности муниципальных служащих, уполномоченных представителем нанимателя (работодателем) на ведение кадрового делопроизводства, входят:
приобщение документов, указанных в
пункте 5.3
настоящего Положения, к личным делам муниципальных служащих, проверка их полноты и достоверности указанных в них сведений в соответствии с представленными документами;
в случае необходимости в соответствии с постановлением мэра города от 20.09.2007 № 3193 "О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы в мэрии города" по поручению представителя нанимателя (работодателя) участие в организации проверки представленных муниципальным служащим сведений и документов;
обеспечение сохранности личных дел муниципальных служащих;
обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в личных делах муниципальных служащих, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в соответствии с настоящим Положением;
предоставление средствам массовой информации для опубликования по их обращениям сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих;
информирование муниципальных служащих об обращении средства массовой информации о предоставлении ему сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера этих муниципальных служащих;
ознакомление муниципальных служащих с документами их личного дела не реже одного раза в год, а также по просьбе муниципальных служащих и во всех иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.7. Муниципальные служащие, уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) на ведение кадрового делопроизводства, в соответствии с законодательством Российской Федерации могут привлекаться к дисциплинарной и иной ответственности за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в личных делах муниципальных служащих мэрии города, а также за иные нарушения порядка ведения личных дел, установленного настоящим Положением.
5.8. При переводе муниципального служащего из одного органа мэрии в другой его личное дело передается по новому месту замещения должности муниципальной службы.
5.9. Личное дело муниципального служащего, уволенного с муниципальной службы, хранится кадровой службой соответствующего органа мэрии в течение 10 лет со дня увольнения, после чего передается в архивный отдел мэрии.
Если гражданин, личное дело которого хранится кадровой службой органа мэрии, поступит на муниципальную службу вновь, его личное дело подлежит передаче в орган мэрии по месту замещения должности муниципальной службы.
5.10. Личное дело муниципального служащего, содержащее сведения, составляющие государственную тайну, хранится кадровой службой соответствующего органа мэрии в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
