ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2011 г. № 95-п
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в целях упорядочения проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области, Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области при организации и проведении публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации обеспечить реализацию мер, предусмотренных настоящим постановлением.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ивановской области:
от 25.09.2007 № 201-п
"О Порядке проведения публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)";
от 13.02.2008 № 24-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 25.09.2007 № 201-п";
от 05.03.2009 № 44-п
"О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 25.09.2007 № 201-п".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ивановской области по вопросам правопорядка и общественной безопасности Гладкова И.Е.
И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
О.А.ХАСБУЛАТОВА
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 05.04.2011 № 95-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения в Ивановской области публичного мероприятия на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области (далее - Порядок).
2. Публичное мероприятие на территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области (далее - публичное мероприятие), проводится с соблюдением требований федеральных законов от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона
Ивановской области от 14.01.2005 № 13-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ивановской области" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.
3. К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты, указанные в статье 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", вне зависимости от подразделения их на категории историко-культурного значения.
4. При согласовании с организатором публичного мероприятия места и (или) времени указанного публичного мероприятия, а также при проведении указанного публичного мероприятия Правительству Ивановской области (органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области) необходимо:
а) учитывать требования нормативных правовых актов, указанных в пункте 2
настоящего Порядка;
б) обеспечивать бесперебойное функционирование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области;
в) обеспечивать реализацию конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, не допускать нарушение прав и законных интересов лиц, не являющихся участниками публичных мероприятий;
г) обеспечивать сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области, а также меры по предотвращению их разрушения или причинения им вреда, исключать ухудшение состояния указанных объектов.
5. Нормы предельной заполняемости территории (помещения) при проведении публичного мероприятия устанавливаются Правительством Ивановской области с учетом требований, предусмотренных пунктом 4
настоящего Порядка.
6. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в порядке, определенном Законом
Ивановской области от 14.01.2005 № 13-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ивановской области".
В уведомлении о проведении публичного мероприятия его организатор в случае намерения использовать звукоусиливающие технические средства указывает также мощность используемой аппаратуры, а в случае если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, в уведомлении указываются категории используемых транспортных средств.
7. После получения от организатора публичного мероприятия уведомления о проведении публичного мероприятия Правительство Ивановской области (орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области) в срок не позднее первой половины следующего рабочего дня направляет копию данного уведомления в Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
8. Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области обязан в день получения копии уведомления о проведении публичного мероприятия рассмотреть ее, дать мотивированное заключение о возможности (невозможности) проведения публичного мероприятия и не позднее следующего дня направить его в Правительство Ивановской области (орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области).
9. Заключение Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области о невозможности проведения публичного мероприятия является основанием для направления Правительством Ивановской области (органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области) организатору публичного мероприятия обоснованного предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации и организации и проведении публичных мероприятий.
10. Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области дает заключение о невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенного на территории Ивановской области, в следующих случаях:
а) нахождения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области, в аварийном состоянии, что в случаях проведения публичного мероприятия на их территориях создает угрозу для жизни, здоровья и безопасности участников публичного мероприятия или угрозу нарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области;
б) информации соответствующих правоохранительных органов при наличии у них достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся организатором и (или) участниками публичного мероприятия противоправных действиях, которые могут повлечь за собой угрозу нарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области;
в) создания вследствие проведения публичного мероприятия препятствий (ограничений) для доступа граждан к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенным на территории Ивановской области, а также нарушения прав и законных интересов лиц, не являющихся участниками публичного мероприятия;
г) проведения на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области, ранее запланированных публичных, культурно-массовых, зрелищных и экскурсионных мероприятий;
д) превышения заявленного числа участников публичного мероприятия нормы его предельной заполняемости;
е) нарушения вследствие проведения публичного мероприятия (использование плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитации) неизменности облика и интерьера объектов, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенными на территории Ивановской области;
ж) применения заявленных звукоусиливающих технических средств (аудио-, видеоустановок, громкоговорителей и других устройств) с уровнем звука, не соответствующим санитарным стандартам и нормам, установленным законодательством Российской Федерации, и, в частности, для объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области;
з) угрозы нарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области, в случае если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств;
и) проведения ремонтных, реставрационных, консервационных и иных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области;
к) наличия иных обстоятельств, предусмотренных законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и об организации и проведении публичных мероприятий.
11. Организатор публичного мероприятия обязан непосредственно перед проведением публичного мероприятия дать разъяснения участникам публичного мероприятия относительно ценности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, предупредить о соблюдении требований, предусмотренных федеральными законами от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом
Ивановской области от 14.01.2005 № 13-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ивановской области" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.
12. Участникам публичного мероприятия в ходе его проведения запрещается:
а) размещение плакатов, транспарантов, лозунгов и иных форм агитации на фасадах и в интерьерах зданий, являющихся памятниками истории и культуры, установках уличного освещения, зеленых насаждениях, тротуарах, проезжей части, находящихся в пределах территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области;
б) создание препятствий (ограничений) для доступа граждан к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенным на территории Ивановской области, а также нарушение прав и законных интересов лиц, не являющихся участниками публичных мероприятий;
в) применение звукоусиливающих технических средств с уровнем звука, не соответствующим санитарным стандартам и нормам, установленным для объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области;
г) нарушение целостности и сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ивановской области, повреждение помещений, зданий, строений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия;
д) выход за территорию, определенную для проведения публичного мероприятия;
е) совершение иных действий, способных нанести ущерб объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенным на территории Ивановской области.
13. Ответственность за нарушение установленного Порядка наступает в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
14. Решение иных вопросов, касающихся проведения публичных мероприятий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
