ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2011 г. № 46/601
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2010 ГОДА
Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии Иркутской области Л.И.Шавенковой, в соответствии с частью 9 статьи 14
Закона Иркутской области "Об Избирательной комиссии Иркутской области" Избирательная комиссия Иркутской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию
"О выполнении плана работы Избирательной комиссии Иркутской области за второе полугодие 2010 года" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Иркутской области".
Председатель комиссии
В.В.ИГНАТЕНКО
Секретарь комиссии
Л.И.ШАВЕНКОВА
Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Иркутской области
от 18 января 2011 года
№ 46/601
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ВТОРОЕ ПОЛУГОДИЕ 2010 ГОДА
С июля по декабрь 2010 года Избирательная комиссия Иркутской области (далее - Комиссия) провела 15 заседаний, на которых приняла 213 постановлений, из них в соответствии с планом работы Комиссии на второе полугодие - 18, по вопросам организации деятельности Комиссии - 24.
По основным направлениям деятельности Комиссия во втором полугодии 2010 года провела следующую работу.
В единый день голосования 10 октября 2010 года выборы прошли на территории 26 муниципальных образований Иркутской области. Избирались 4 мэра городских округов, 10 мэров муниципальных районов, 203 депутата дум городских округов и муниципальных районов, а также 7 глав и 10 депутатов дум муниципальных образований поселенческого уровня. В иные дни голосования прошли досрочные выборы мэра Катангского района и трех глав поселений. Все выборы признаны состоявшимися и действительными.
Подготовку и проведение муниципальных выборов, назначенных на 10 октября 2010 года, осуществляли 21 территориальная избирательная комиссия, 45 окружных избирательных комиссий, 738 участковых избирательных комиссий.
Для организации работы по подготовке и проведению муниципальных выборов и в рамках мероприятий по обучению организаторов выборов и участников избирательного процесса Комиссия провела семинары с председателями территориальных избирательных комиссий и представителями региональных отделений политических партий, а также ряд выездных семинаров с председателями и секретарями окружных, участковых избирательных комиссий. Семинары прошли в г. Ангарске, пос. Качуг, г. Черемхово, пос. Залари, г. Тулуне, г. Нижнеудинске. Для методического обеспечения деятельности территориальных избирательных комиссий Комиссия приняла ряд постановлений с образцами избирательной документации, подготовила Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии на муниципальных выборах в Иркутской области 10 октября 2010 года, осуществляла практическую помощь при подготовке к печатанию избирательных бюллетеней.
В период проведения выборов Комиссия осуществляла контроль за соблюдением избирательными комиссиями сроков избирательных действий, сроков финансирования муниципальных выборов, проводила мониторинг рассмотрения обращений, поступавших в избирательные комиссии, на нарушение избирательного законодательства при выдвижении и регистрации кандидатов, проведении предвыборной агитации, формировании участковых избирательных комиссий. Данная информация заслушивалась на заседаниях Комиссии.
В соответствии с рекомендациями ЦИК России для обеспечения открытости и гласности деятельности избирательных комиссий в единый день голосования в г. Ангарске, г. Тулуне, г. Усть-Куте, г. Шелехове и Братском районе в помещениях 15 участковых избирательных комиссий устанавливались веб-камеры. Видеоизображение с веб-камер транслировалось в Интернет для информирования участников избирательного процесса о ходе голосования и подсчете голосов избирателей на избирательных участках. Также по предложению ЦИК России на территории Шелеховского района проведен эксперимент по использованию технологий ГЛОНАСС для контроля за перемещением автотранспорта, осуществляющего доставку избирательной документации из участковой избирательной комиссии № 1644 в Шелеховскую территориальную избирательную комиссию на выборах мэра Шелеховского муниципального района.
Всего по данному направлению работы Комиссией принято 12 постановлений.
По личному заявлению в сентябре 2010 года досрочно прекращены полномочия депутата Законодательного Собрания Иркутской области Коновалова Андрея Павловича, избранного в составе областного списка кандидатов, выдвинутого Иркутским региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия". Вакантный мандат депутата Законодательного Собрания Иркутской области Комиссия передала зарегистрированному кандидату из областного списка кандидатов, выдвинутого Иркутским региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия", Наталье Федоровне Губиной. В связи с избранием 14 марта 2010 года на должность мэра г. Усть-Илимска досрочно прекращены полномочия депутата Законодательного Собрания Иркутской области по одномандатному избирательному округу № 20 В.С.Ташкинова. Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Иркутской области по одномандатному избирательному округу № 20 Комиссия назначила на единый день голосования 13 марта 2011 года, а также возложила полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 20 на Усть-Илимскую городскую территориальную избирательную комиссию и приняла ряд постановлений по вопросам подготовки к выборам. По данному направлению деятельности Комиссия приняла 19 постановлений.
В течение полугодия Комиссией осуществлялась работа по внесению изменений в составы территориальных избирательных комиссий в связи с прекращением полномочий членов комиссий с правом решающего голоса по различным обстоятельствам. Основная причина досрочного прекращения полномочий - нахождение в непосредственном подчинении у кандидатов. Всего принято 14 постановлений.
В соответствии с планом работы по формированию территориальных избирательных комиссий, полномочия которых истекли в 2010 году, Комиссия сформировала рабочую группу по приему документов и предварительному рассмотрению предложений по кандидатурам для назначения в составы территориальных избирательных комиссий, провела 2 семинара с представителями политических партий по вопросам формирования комиссий, довела до сведения политических партий и территориальных избирательных комиссий требования к оформлению вносимых предложений по кандидатурам членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса. Соответствующая информация размещалась в газете "Областная" и на сайте Комиссии. В связи с проведением муниципальных выборов полномочия Балаганской и Катангской территориальных избирательных комиссий в соответствии с законодательством продлялись до завершения соответствующих избирательных кампаний. В декабре Комиссия сформировала 38 территориальных избирательных комиссий, а также объявила о формировании Балаганской и Катангской территориальных избирательных комиссий и приеме предложений в их составы до 28 января 2011 года. Общее число назначенных членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса составило 357 человек, из них назначенных по предложениям региональных отделений политических партий "Единая Россия" - 38, "КПРФ" - 38, "Справедливая Россия" - 38, "ЛДПР" - 37, "Патриоты России" - 12, "Яблоко" - 3, а также по предложениям общественных организаций - 20, территориальных избирательных комиссий - 31, дум муниципальных образований - 16, собраний избирателей по месту жительства, работы, учебы - 124. С впервые назначенными председателями территориальных избирательных комиссий проведен обучающий семинар по вопросам организации деятельности избирательных комиссий. По данному направлению деятельности Комиссия приняла 83 постановления.
Учитывая поступающие обращения представительных органов муниципальных образований Нукутского и Эхирит-Булагатского районов, Комиссия продолжила работу по возложению полномочий избирательных комиссий муниципальных образований на соответствующие территориальные избирательные комиссии. Всего было принято 22 постановления.
С учетом изменения федерального законодательства о выборах за прошедшее полугодие было подготовлено и внесено на рассмотрение Законодательного Собрания Иркутской области четыре законодательные инициативы с поправками в Законы Иркутской области "Об Избирательной комиссии
Иркутской области", "О территориальных избирательных комиссиях
Иркутской области", "О референдуме
Иркутской области" и "О местных референдумах
в Иркутской области".
Комиссия активно участвовала в разработке и обсуждении проектов законов Иркутской области "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Иркутской области, при освещении их деятельности региональным телеканалом" и "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Иркутской области, при освещении их деятельности региональным радиоканалом". В связи с вступлением в силу с 1 января 2011 года указанных Законов Комиссия провела подготовительную работу: образовала соответствующую Рабочую группу, утвердила порядок ее деятельности, порядок и методику учета эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Законодательном Собрании Иркутской области, и перечень ключевых слов и словосочетаний, содержащихся в информационных сообщениях о деятельности политических партий.
В установленном порядке Комиссия осуществляла проверку сведений о поступлении и расходовании денежных средств региональных и местных отделений политических партий за второй и третий кварталы 2010 года. Информация об итогах проведенных проверок рассматривалась на заседаниях Комиссии. По данному направлению работы принято 2 постановления.
Комиссией реализован Комплекс мер
по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов, референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Иркутской области в 2010 году, утвержденный постановлением Комиссии от 16 февраля 2010 года № 24/309. Все запланированные мероприятия проведены.
В рамках законодательства о государственной гражданской службе в Комиссии проведены конкурсы на включение в резерв по должностям государственной гражданской службы аппарата Комиссии. По результатам конкурса в резерв зачислено 9 человек.
Для обеспечения открытости и гласности избирательного процесса в Иркутской области Комиссия продолжает работу по размещению в сети Интернет информации о подготовке и проведении выборов и референдумов, деятельности избирательных комиссий Иркутской области. За полугодие на сайте размещено 399 новостных сообщений, из них 68 направлено для размещения на сайте ЦИК России. В средства массовой информации направлено 108 пресс-релизов с общим количеством информационных сообщений 242. В соответствии с планом издательской деятельности изданы 8 номеров журнала "Вестник Избирательной комиссии Иркутской области", 9 номеров газеты "Право выбора".
