Зарегистрировано в Администрации Главы РК 14 апреля 2010 г. № 949
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 2 апреля 2010 г. № 98
Об утверждении Порядка проведения согласительных
процедур при разрешении споров между участниками
долевой собственности о местоположении земельного
участка, выделяемого в счет земельной доли в праве
общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения
(в ред. Приказа
Госкомитета РК по управлению
государственным имуществом и размещению заказов
для государственных нужд от 11.01.2011 № 1)
На основании статьи 7
Закона Республики Карелия от 30 декабря 2003 года № 740-ЗРК "О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Карелия" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения согласительных процедур при разрешении споров между участниками долевой собственности о местоположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Председателя Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд Кравченко А.Г.
(в ред. Приказа
Госкомитета РК по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд от 11.01.2011 № 1)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Министр
М.В.ОРЛОВ
Приложение
к Приказу
Министерства природных ресурсов
Республики Карелия
от 2 апреля 2010 г. № 98
ПОРЯДОК
проведения согласительных процедур при разрешении споров
между участниками долевой собственности о местоположении
земельного участка, выделяемого в счет земельной доли
в праве общей собственности на земельный участок
из земель сельскохозяйственного назначения
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения согласительных процедур при разрешении споров между участниками долевой собственности о местоположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее - выделяемый земельный участок).
2. Согласительные процедуры при разрешении споров между участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее - участник долевой собственности) о местоположении выделяемого земельного участка состоят из двух стадий:
переговоры о местоположении выделяемого земельного участка (далее - переговоры) между участником долевой собственности, осуществляющим выдел земельного участка в счет своей земельной доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее - заявитель), и участником (участниками) долевой собственности, заявившим (заявившими) возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка (далее - другие участники спора);
разрешение споров согласительной комиссией.
3. Переговоры между заявителем и другими участниками спора проводятся в сроки и порядке, которые определяются участниками спора самостоятельно.
Непроведение переговоров не является препятствием для разрешения споров согласительной комиссией.
4. Принятое заявителем и другими участниками спора согласованное решение о местоположении выделяемого земельного участка (далее - согласованное решение) оформляется соответствующим протоколом, который подписывается всеми участниками переговоров в день их проведения.
Согласованное решение не должно нарушать права и законные интересы остальных участников долевой собственности.
5. В случае если в результате проведения переговоров заявитель и другие участники спора придут к согласованному решению, в соответствии с которым местоположение выделяемого земельного участка изменяется, заявитель обязан соблюсти процедуру выдела земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет своей земельной доли, установленную Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
6. При недостижении заявителем и другими участниками спора согласованного решения путем переговоров споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются согласительной комиссией.
7. Согласительная комиссия создается решением общего собрания участников долевой собственности, в котором также определяются место нахождения согласительной комиссии и место хранения ее протоколов и иных документов. В составе согласительной комиссии должно быть не менее пяти человек.
Решением общего собрания участников долевой собственности может быть установлена обязанность заявителя по оплате расходов, связанных с деятельностью согласительной комиссии.
8. В состав согласительной комиссии могут входить (по согласованию) представители органов местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположен земельный участок, сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства, использующих земельный участок, находящийся в долевой собственности, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Карелия, иные заинтересованные лица.
9. Председатель согласительной комиссии и секретарь согласительной комиссии назначаются решением общего собрания участников долевой собственности одновременно с образованием согласительной комиссии или избираются членами согласительной комиссии на первом заседании из состава членов согласительной комиссии.
Председатель согласительной комиссии:
руководит работой согласительной комиссии;
созывает очередные заседания согласительной комиссии;
ведет заседания согласительной комиссии.
10. Членство в согласительной комиссии является персональным и замещению иными лицами не подлежит.
Члены согласительной комиссии имеют право:
знакомиться со всеми представленными документами;
выступать по вопросам повестки дня согласительной комиссии;
проверять правильность оформления протокола заседания согласительной комиссии.
11. Заседания согласительной комиссии проводятся по мере поступления заявлений о разрешении споров согласительной комиссией (далее - заявление).
12. Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов согласительной комиссии.
13. В заседаниях согласительной комиссии могут участвовать без права голоса заявитель, а также не являющиеся членами согласительной комиссии другие участники спора, представители сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства, использующих земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные лица с согласия согласительной комиссии могут выступать на ее заседании по вопросам повестки дня.
14. В случае неявки на заседание согласительной комиссии заявителя или других участников спора по неуважительным причинам согласительная комиссия рассматривает спор в их отсутствие с учетом представленных согласительной комиссии документов.
15. Инициатором разрешения спора согласительной комиссией выступает заявитель, который подает в согласительную комиссию заявление.
В заявлении указываются:
для физического лица (индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, место регистрации, место жительства и контактный телефон заявителя;
для юридического лица - наименование и место нахождения, контактный телефон уполномоченного лица (представителя);
для представителя заявителя, осуществляющего права и обязанности заявителя на основании доверенности, - реквизиты соответствующей доверенности;
краткое изложение существа спора;
краткое изложение требований;
фамилия, имя, отчество, место жительства и контактный телефон участника (участников) долевой собственности либо наименование и место нахождения юридического лица, заявивших возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка;
дата составления заявления;
подпись заявителя.
16. К заявлению прилагаются:
паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, - для физических лиц; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельство о государственной регистрации юридического лица - для юридических лиц;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, и паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
документ, удостоверяющий право собственности заявителя на земельную долю;
выкопировка из плана земельного участка, находящегося в долевой собственности, с обозначением предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка;
документы, подтверждающие надлежащее извещение заявителем остальных участников долевой собственности о его намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли или земельных долей или опубликование заявителем соответствующего сообщения в газете "Карелия";
возражения участников долевой собственности относительно предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка и документы, подтверждающие поступление к заявителю этих возражений в срок, установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Указанные в настоящем пункте документы представляются вместе с их копиями. Подлинники документов подлежат возврату заявителю, а копии документов хранятся в материалах дела.
17. Если заявление не отвечает предъявляемым к нему пунктом 15
настоящего Порядка требованиям или к нему не приложены перечисленные в пункте 16
настоящего Порядка документы, секретарь согласительной комиссии возвращает заявление и документы заявителю для устранения выявленных недостатков.
18. Секретарь согласительной комиссии в течение десяти дней со дня поступления заявления регистрирует его и извещает членов согласительной комиссии, заявителя, других участников спора, а также иных участников заседания согласительной комиссии о месте и времени проведения заседания согласительной комиссии.
19. Другие участники спора в течение десяти дней со дня получения извещения о месте и времени проведения заседания согласительной комиссии вправе в письменной форме сообщить свои доводы по существу спора в согласительную комиссию.
20. В течение одного месяца со дня регистрации заявления согласительная комиссия рассматривает его по существу либо отказывает заявителю в его рассмотрении.
21. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления по существу являются:
наличие решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, принятого в соответствии с действующим законодательством;
рассмотрение согласительной комиссией повторных заявлений по спору между теми же лицами о том же местоположении выделяемого земельного участка, в отношении которых имеется заключение согласительной комиссии.
В случае отказа в рассмотрении заявления по существу заявление и документы возвращаются заявителю с указанием причин отказа в его рассмотрении в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе в рассмотрении заявления по существу.
22. Заседание согласительной комиссии может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для его отложения, но не более чем на два месяца с момента возникновения таких обстоятельств.
23. Заседание согласительной комиссии может быть отложено в следующих случаях:
отсутствие сведений об извещении заявителя и (или) других участников спора о месте и времени проведения заседания согласительной комиссии;
поступление ходатайства от заявителя и (или) других участников спора о невозможности участия в заседании согласительной комиссии по уважительной причине;
необходимость в дополнительном изучении или проверке представленных документов и (или) выезда на место.
24. На основании представленных заявителем и (или) другими участниками спора документов согласительная комиссия в рамках действующего законодательства оценивает доводы сторон и принимает решение относительно местоположения выделяемого земельного участка с учетом:
соблюдения процедуры выделения земельных участков в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, установленной Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
обоснованности доводов заявителя и других участников спора;
обоснованности доводов лиц, не являющихся членами согласительной комиссии, выступивших на заседании согласительной комиссии по вопросам повестки ее дня с согласия согласительной комиссии;
особенностей расположения выделяемого земельного участка (возникновение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и других препятствующих рациональному использованию и охране земель недостатков);
возможности выхода выделяемого земельного участка на дороги общего пользования;
соответствия площади выделяемого земельного участка документам, удостоверяющим право собственности заявителя на земельную долю.
25. Решения заседания согласительной комиссии оформляются протоколами заседания согласительной комиссии, которые ведет секретарь согласительной комиссии.
В случае отсутствия секретаря согласительной комиссии протокол заседания ведет председатель согласительной комиссии.
26. В протоколе заседания согласительной комиссии отражаются следующие сведения:
дата и место проведения заседания согласительной комиссии;
фамилия, имя и отчество председателя согласительной комиссии;
фамилия, имя и отчество секретаря согласительной комиссии;
фамилии, имена и отчества присутствующих на заседании членов согласительной комиссии;
фамилии, имена и отчества лиц, участвующих в заседании согласительной комиссии;
вопросы повестки дня заседания согласительной комиссии;
фамилии выступивших по каждому вопросу повестки дня;
обстоятельства, установленные согласительной комиссией;
результаты голосования по вопросам, рассматриваемым согласительной комиссией, и принятые в результате голосования решения;
решение о согласовании (несогласовании) местоположения выделяемого земельного участка.
27. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов согласительной комиссии.
28. Решение согласительной комиссии о согласовании (несогласовании) местоположения выделяемого земельного участка носит рекомендательный характер и подлежит добровольному исполнению заявителем и другими участниками спора.
29. Протокол заседания согласительной комиссии подписывается председателем и секретарем согласительной комиссии, а также всеми присутствующими на заседании согласительной комиссии членами согласительной комиссии.
30. Участники долевой собственности вправе ознакомиться с протоколом заседания согласительной комиссии.
31. Протокол заседания согласительной комиссии не позднее трех дней со дня его подписания направляется заявителю и другим участникам спора заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается под расписку.
32. В случае недостижения согласительной комиссией согласованного решения или несогласия заявителя и других участников спора с решением согласительной комиссии споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.
