АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2011 г. № 3/1
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ
И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в преамбуле: постановление Губернатора Курской области № 458 "Вопросы комитета по тарифам и ценам Курской области" издано 21.06.2005, а не 21.05.2005.
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением
Губернатора Курской области от 21 мая 2005 года № 458 "Вопросы комитета по тарифам и ценам Курской области" комитет по тарифам и ценам Курской области постановляет:
1. Установить систему критериев
, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление комитета по тарифам и ценам Курской области от 5 июня 2007 года № 17 "Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель
А.КАРНАУШКО
Приложение
к постановлению
комитета по тарифам и ценам Курской области
от 1 марта 2011 г. № 3/1
СИСТЕМА КРИТЕРИЕВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Курской области и порядок их расчета.
1.2. Настоящее положение применяется при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, и установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
1.3. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса осуществляется в отношении организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
2. Показатели системы критериев, используемых для
определения доступности для потребителей товаров и услуг
организаций коммунального комплекса и порядок их расчета
2.1. Основным принципом при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса является достижение баланса интересов потребителей и организаций коммунального комплекса, обеспечивающих доступность оплаты товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.
2.2. Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, включает в себя следующие показатели:
- предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, установленные в среднем по муниципальным образованиям Курской области;
- предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг по муниципальным образованиям Курской области.
Расчет предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2009 года № 708 "Об утверждении основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 23 августа 2010 года № 378 "Об утверждении методических указаний по расчету предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги".
2.3. Система критериев доступности платы за коммунальные услуги для населения включает в себя следующие показатели:
- доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;
- уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;
- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;
- доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.
3. Оценка доступности для потребителей товаров
и услуг организаций коммунального комплекса
3.1. Товары и услуги организаций коммунального комплекса отвечают критериям доступности для потребителей при соответствии роста тарифов на оказываемые услуги предельным индексам максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленным в среднем по муниципальным образованиям Курской области.
3.2. Товары и услуги организаций коммунального комплекса отвечают критериям доступности для населения при соответствии роста тарифов на оказываемые услуги предельным максимальным индексам изменения размера платы граждан за коммунальные услуги с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг по муниципальным образованиям Курской области.
3.3. В случае если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, организации коммунального комплекса осуществляют изменение своих производственных программ и проводят перерасчет тарифов на свои товары и услуги.
3.4. В случае соответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса критериям доступности комитетом по тарифам и ценам Курской области согласовываются производственные программы и устанавливаются соответствующие производственным программам тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса.