Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Липецкой обл. 28 января 2011 г. № RU485140002011001
УСТАВ
СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
решением
Совета депутатов
Становлянского
муниципального района
от 21 декабря 2010 года № 170
Настоящий Устав Становлянского муниципального района (далее по тексту - Становлянский район) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области устанавливает территориальную, организационную и экономическую основу организации местного самоуправления на территории Становлянского района.
Устав Становлянского района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Становлянского района.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус и территориальная организация
1. Наименование муниципального образования: Становлянский муниципальный район Липецкой области Российской Федерации (далее - район). Район - часть территории Липецкой области Российской Федерации, которая является самоуправляемой административно-территориальной единицей области, представляет собой совокупность объединенных общей территорией сельских поселений, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
2. Статус района установлен Законом
Липецкой области от 02.07.2004 № 114-ОЗ "О наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения".
3. Территорию района, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определяет граница муниципального образования - граница Становлянского района.
4. Граница района установлена на основании Закона
Липецкой области от 23.09.2004 № 126-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области".
5. Изменение границ района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
6. В состав района входят:
- сельские поселения: Георгиевский, Грунино-Воргольский, Кирилловский, Красно-Полянский, Ламской, Лесно-Локотецкий, Лукьяновский, Михайловский, Огневский, Островской, Пальна-Михайловский, Петрищевский, Соловьевский, Становлянский, Телегинский, Успенский, Чемодановский, Ястребиновский сельсоветы.
Площадь территории района составляет 1349 квадратных километров.
Административным центром района является село Становое.
Статья 2. Символика Становлянского района и порядок ее официального использования
Район имеет герб, флаг, гимн. Описание и порядок официального использования символики района устанавливаются Советом депутатов Становлянского муниципального района (далее - Совет депутатов).
Статья 3. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;
4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
9) организация охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Липецкой области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
8. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку подписывается председателем Совета депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или главы администрации Липецкой области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством
1. Совет депутатов может быть распущен законом Липецкой области:
- если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Липецкой области, законам Липецкой области, Уставу района, а Совет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
- в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;
- в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
2. Глава района может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Липецкой области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Липецкой области) в случае:
- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Липецкой области, законам Липецкой области, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Липецкой области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Принятие Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района
1. Проект устава района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до их рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
3. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
4. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в районной газете "Звезда" после государственной регистрации.
Статья 63. Вступление в силу Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
2. Устав
Становлянского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 21.06.2005 № 87, а также изменения и дополнения в Устав, принятые решениями Совета депутатов Становлянского муниципального района Липецкой области от 30.06.2006 № 161, от 06.03.2007 № 209, от 04.09.2007 № 244, от 25.12.2008 № 57, от 14.07.2009 № 89, утрачивают силу с момента вступления в силу настоящего Устава.
Председатель
Совета депутатов
Становлянского
муниципального района
И.А.СОЛОМАТИН
Глава Становлянского
муниципального района
В.А.ГЕРАСИМОВ
