| 31 марта 2010 года | N 731-ОЗ |
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением Новгородской областной Думы
от 24.03.2010 № 1355-ОД
(в ред. Областного закона
Новгородской области
от 01.04.2011 № 958-ОЗ)
Настоящий областной закон устанавливает правовые гарантии предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (далее - меры социальной поддержки) в целях создания условий для привлечения их на работу в сельские населенные пункты и поселки городского типа Новгородской области (далее - сельская местность, поселки городского типа) и наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями.
Статья 1. Педагогические работники, имеющие право на меры социальной поддержки
1. Право на меры социальной поддержки имеют педагогические работники (в том числе руководящие работники, деятельность которых непосредственно связана с образовательным, воспитательным процессом), проживающие в сельской местности, поселках городского типа и работающие в расположенных в сельской местности, поселках городского типа областных и муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждениях, финансируемых или получающих ассигнования из областного бюджета, бюджетов муниципальных районов.
2. Право на меры социальной поддержки имеют вышедшие на пенсию педагогические работники, указанные в части 1
настоящей статьи, если они проработали в сельской местности, поселках городского типа не менее 10 лет, продолжают проживать в сельской местности, поселках городского типа и на момент выхода на пенсию пользовались данной мерой социальной поддержки.
3. Право на меры социальной поддержки имеют вышедшие на пенсию до 1 января 2005 года педагогические работники (в том числе руководящие работники, деятельность которых непосредственно связана с образовательным, воспитательным процессом), которые до выхода на пенсию проработали не менее 10 лет в расположенных в сельской местности, поселках городского типа областных и муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждениях, финансируемых или получающих ассигнования из областного бюджета, бюджетов муниципальных районов, постоянно проживали в близлежащих городах и на момент выхода на пенсию пользовались данной мерой социальной поддержки.
(часть 3 в ред. Областного закона
Новгородской области от 01.04.2011 № 958-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Меры социальной поддержки, их размер
1. Педагогические работники, указанные в частях 1
, 2 статьи 1
настоящего областного закона, имеют право на компенсацию расходов:
1) по плате за жилое помещение в государственном, муниципальном и частном жилищном фонде на основании платежных документов. Указанная мера социальной поддержки не распространяется на педагогических работников, занимающих жилые помещения по гражданско-правовым договорам, предметом которых является предоставление собственником за плату во владение и пользование жилого помещения частного жилищного фонда, заключенным в соответствии с действующим законодательством;
2) по плате за коммунальные услуги по отоплению в домах с центральным отоплением на основании платежных документов;
3) по плате за коммунальные услуги по электроснабжению, включая расходы по оплате электроэнергии, потребляемой электрическими котлами, используемыми для отопления домов, не имеющих центрального отопления, в размере стоимости электроэнергии, необходимой для бытовых нужд, и на отопительный период исходя из годовой потребности, но не более размера, указанного в платежном документе;
4) по приобретению и доставке твердого топлива для домов с печным отоплением в размере стоимости твердого топлива, необходимого на отопительный период исходя из годовой потребности, но не более размера, указанного в платежном документе;
5) по плате газа, потребляемого газовыми котлами, используемыми для отопления домов, не имеющих центрального отопления, в размере стоимости газа, необходимого на отопительный период исходя из годовой потребности, но не более размера, указанного в платежном документе;
6) по плате за жилое помещение в жилищном фонде, занимаемое педагогическим работником по заключенным в соответствии с действующим законодательством гражданско-правовым договорам, предметом которых является предоставление собственником за плату во владение и пользование жилого помещения частного жилищного фонда, в связи с утратой им своего жилья в результате пожара, стихийного бедствия или переездом на новое место жительства в связи со сменой работы в размере 1000 рублей в месяц. Указанная мера социальной поддержки предоставляется по выбору педагогического работника при условии, что он не воспользовался мерами социальной поддержки, предусмотренными пунктами 2
- 5 части 1
настоящей статьи.
В случае отсутствия платежных документов, предусмотренных пунктами 4
, 5
настоящей статьи, педагогические работники имеют право на компенсацию расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере, не превышающем годовой потребности твердого топлива, газа для отопления домов, не имеющих центрального отопления. Стоимость топлива для компенсации расходов по его приобретению устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 01.04.2011 № 958-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Методика расчета размера годовой потребности твердого топлива, газа, электроснабжения для отопления домов, не имеющих центрального отопления, устанавливается Администрацией области.
2. Педагогические работники, указанные в части 3 статьи 1
настоящего областного закона, имеют право на компенсацию расходов:
1) по плате за жилое помещение в домах государственного, муниципального и частного жилищного фонда в пределах установленной Администрацией области социальной нормы площади жилья, на основании платежных документов. Указанная мера социальной поддержки не распространяется на педагогических работников, занимающих жилые помещения по гражданско-правовым договорам, предметом которых является предоставление собственником за плату во владение и пользование жилого помещения частного жилищного фонда, заключенным в соответствии с действующим законодательством;
2) по плате за коммунальные услуги по отоплению в домах с центральным отоплением в пределах установленной Администрацией области социальной нормы площади жилья, на основании платежных документов;
3) по оплате за коммунальные услуги по электроснабжению в пределах 360 кв/час на 1 человека в год на основании платежных документов;
4) по приобретению и доставке твердого топлива для домов, не имеющих центрального отопления, в размере 5400 рублей в год.
(в ред. Областного закона
Новгородской области от 01.04.2011 № 958-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Расчет субвенций на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия, производится в соответствии с областным законом
от 31.12.2008 № 461-ОЗ "О расчете субвенции бюджетам муниципальных образований на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области".
Статья 10. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления отчитываются перед органами государственной власти области об осуществлении отдельных государственных полномочий.
2. Формы отчетов и порядок их представления утверждаются Администрацией области или уполномоченным ею органом исполнительной власти области.
3. Сроки и формы отчетности органов местного самоуправления об использовании денежных средств в виде субвенций, предназначенных для осуществления отдельных государственных полномочий, устанавливаются Администрацией области.
Статья 11. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в следующем порядке:
1) органы местного самоуправления направляют Администрации области или уполномоченным ею органам исполнительной власти области отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 10
настоящего областного закона;
2) Администрация области или уполномоченные ею органы исполнительной власти области:
а) проводят мониторинг реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий;
б) проводят проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;
в) выдают письменные предписания по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.
2. Контроль за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется в формах и в порядке, установленных федеральным и областным законодательством для финансового контроля за расходованием средств областного бюджета.
3. В ходе контроля за использованием денежных средств, предоставленных в виде субвенции в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, не может истребоваться и рассматриваться документация, касающаяся доходов, направляемых на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также расходов бюджетов муниципальных районов по решению вопросов местного значения, осуществляемых за счет указанных доходов.
Статья 12. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий производится областным законом, который может быть принят в случае существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий, либо в случае, если повторно допущены нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. Областной закон о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий вводится в действие с начала очередного финансового года. Проект областного закона о прекращении осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий вносится на рассмотрение областной Думы не позднее дня внесения на рассмотрение областной Думы проекта областного закона об областном бюджете. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий одновременно изымаются неиспользованные денежные средства, переданные в виде субвенций органам местного самоуправления.
Статья 13. О признании утратившими силу областных законов
Признать утратившими силу:
областной закон
от 27.08.2009 № 587-ОЗ "О мерах социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, поселках городского типа";
статью 5
областного закона от 21.12.2009 № 647-ОЗ "О внесении изменений в некоторые областные законы о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан".
Статья 14. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
31 марта 2010 года
№ 731-ОЗ
