ДУМА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2010 г. № 117-НПА
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Принято
Думой Кавалеровского
муниципального района
21 июля 2010 года
1. В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Уставом
Кавалеровского муниципального района, принять Положение "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района":
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района.
1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Приморского края, муниципальными правовыми актами Кавалеровского муниципального района.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления Кавалеровского муниципального района;
2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления Кавалеровского муниципального района обращений граждан;
3) порядок предоставления органами местного самоуправления Кавалеровского муниципального района в государственные органы иные органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
1.4. Обладатели информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района (далее - обладатель информации).
От имени Кавалеровского муниципального района правомочия обладателя информации осуществляются органами местного самоуправления в пределах их полномочий, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.
Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе:
1) разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;
2) использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;
3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;
4) защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного использования информации иными лицами;
5) осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий, не запрещенных законодательством.
Права обладателя информации, содержащейся в базах данных информационной системы, подлежат охране независимо от авторских и иных прав на такие базы данных. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:
1) соблюдать права и законные интересы иных лиц;
2) принимать меры по защите информации;
3) ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.
2. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района
4) запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района относится к информации с ограниченным доступом;
5) запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района была ранее предоставлена пользователю (потребителю) информации.
3.7. Устные обращения к руководителям органов местного самоуправления поступают от граждан во время личного приема.
В случае, если обстоятельства, изложенные в устном обращении, требуют дополнительной проверки, устное обращение оформляется справкой должностного лица, к которому поступило обращение, и в дальнейшем рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством для письменных обращений граждан.
Руководители органов местного самоуправления и уполномоченные на то лица ведут личный прием граждан и несут ответственность за его организацию. График личного приема граждан руководителями органов местного самоуправления и уполномоченными на то лицами (информация о месте приема, порядке записи на прием, а также об установленных для приема днях и часах) утверждается руководителями соответствующих органов. График личного приема заблаговременно доводится до сведения населения.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делаются записи в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица, при записи на прием или в ходе приема гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.8. Информирование обеспечивается посредством проведения отчетов органов местного самоуправления на собраниях, конференциях граждан, выступлений их работников и депутатов в средствах массовой информации, на встречах в коллективах предприятий, учреждений и организаций.
Обязательность и регулярность проведения отчетов и информирования людей о деятельности органов местного самоуправления вытекает из подотчетности и ответственности представительного и исполнительно-распорядительного органов перед населением.
Отчеты проводят по утвержденным графикам и в удобное для людей время. О чем население извещается не позднее, чем за 7 дней.
3.9. В целях более углубленного изучения проблем, консолидации мнений депутатского корпуса по наиболее важным проблемам социально-экономического развития муниципального образования и выработки оптимальных рекомендаций по их разрешению Дума по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания.
Депутатские слушания проводятся по инициативе комиссий, информация по теме, времени и месте проведения передается не позднее, чем за три дня до начала депутатских слушаний.
Жители Кавалеровского муниципального района могут участвовать в депутатских слушаниях. Порядок проведения депутатских слушаний установлены Регламентом Думы Кавалеровского муниципального района, утвержденным Думой Кавалеровского муниципального района от 16.04.2003 № 487.
3.10. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кавалеровского муниципального района проводятся публичные слушания.
Порядок проведения публичных слушаний регулируется решением
Думы Кавалеровского муниципального района от 16.10.2009 № 53-НПА О Положении "О публичных слушаниях в Кавалеровском муниципальном районе".
4. Информация о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района предоставляемая на бесплатной основе
4.1. Пользователю (потребителю) информации бесплатно предоставляется:
1) информация о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района, предоставляемая в устной форме;
2) информация о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района обязательная для размещения в информационных системах общего пользования, а также в отведенных для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района местах;
3) информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информации;
4) иная информация о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района, определенная законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края и органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района.
5. Установление платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района
5.1. Установление платы за предоставление органом местного самоуправления Кавалеровского муниципального района информации о своей деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые установлены федеральными законами.
5.2. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района, подлежат зачислению в бюджет Кавалеровского муниципального района.
6. Финансовое обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района
6.1. Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района, является расходным обязательством Кавалеровского муниципального района.
6.2. Финансирование мероприятий по обеспечению доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Кавалеровского муниципального района.
7. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района
Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района осуществляют руководители органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Кавалеровского муниципального района.
8. Защита права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района
8.1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района, их должностных лиц, нарушающие права пользователей (потребителе) на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
Глава Кавалеровского муниципального района
А.Г.КАЗДОРФ
