АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2010 г. № 58-адм
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ДОГОВОРОВ НАЙМА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА ГОРОДА СМОЛЕНСКА И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ К НИМ"
(в ред. постановления
Администрации города Смоленска
от 22.03.2011 № 488-адм)
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р, во исполнение постановления Главы города Смоленска от 14.10.2009 № 441 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Уставом
города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Оформление договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска и дополнительных соглашений к ним".
2. Жилищному управлению Администрации города Смоленска (Ю.С. Волченко) обеспечить исполнение Административного регламента
.
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города Смоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее постановление на сайте Администрации города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Смоленска Лазарева К.Г.
Глава города Смоленска
Э.А.КАЧАНОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
города Смоленска
от 22.01.2010 № 58-адм
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
И ДОГОВОРОВ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА СМОЛЕНСКА
И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ К НИМ"
(в ред. постановления
Администрации города Смоленска
от 22.03.2011 № 488-адм)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Оформление договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска и дополнительных соглашений к ним" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется Жилищным управлением Администрации города Смоленска.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон об обращениях граждан);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом
города Смоленска;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения".
1.4. Результатами предоставления муниципальной услуги в зависимости от просьбы заявителя могут являться письменно оформленные:
- договор социального найма;
- договор найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда города Смоленска;
- дополнительное соглашение к договору.
1.5. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обращаться граждане Российской Федерации, являющиеся нанимателями жилых помещений, занимаемых на условиях договоров социального найма и договоров найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда города Смоленска, или их полномочные представители (далее - заявители).
1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:
- непосредственно в помещении Жилищного управления Администрации города Смоленска на информационных стендах;
- с использованием средств телефонной связи по телефонам:
8(4812) 38-15-06; 8(4812) 38-47-50;
- по письменному обращению граждан в Жилищное управление Администрации города Смоленска.
2.2. На информационных стендах в помещении Жилищного управления Администрации города Смоленска размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- график работы Жилищного управления Администрации города Смоленска.
2.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Жилищного управления Администрации города Смоленска подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист Жилищного управления Администрации города Смоленска должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.4. При устном личном обращении заявитель информируется в режиме общей очереди в дни приема специалистов отдела жилищного найма Жилищного управления Администрации города Смоленска, уполномоченных для информирования.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела жилищного найма Жилищного управления Администрации города Смоленска назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.
2.5. Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:
1) режим работы Жилищного управления Администрации города Смоленска;
2) полный почтовый адрес Жилищного управления Администрации города Смоленска для предоставления комплекта документов по почте;
3) способы заполнения заявления;
4) перечень муниципальных услуг, предоставляемых Жилищным управлением Администрации города Смоленска;
5) перечень категорий заявителей, имеющих право на получение муниципальных услуг, предоставляемых Жилищным управлением Администрации города Смоленска;
6) основания отказа в предоставлении муниципальных услуг Жилищным управлением Администрации города Смоленска;
7) порядок обжалования решений, действий (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников при предоставлении муниципальных услуг Жилищным управлением Администрации города Смоленска;
8) требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
9) последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
10) сроки предоставления муниципальной услуги.
2.6. Письменные обращения и обращения заявителей посредством электронной почты по вопросам о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистами Жилищного управления с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, установленный действующим законодательством для рассмотрения заявлений и обращений граждан, с момента регистрации обращения в Жилищном управлении Администрации города Смоленска.
Специалист Жилищного управления Администрации города Смоленска осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.
В ответе на письменное обращение заявителя специалист Жилищного управления Администрации города Смоленска указывает свою фамилию и инициалы, а также номер телефона для справок.
2.7. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Муниципальная услуга предоставляется еженедельно по понедельникам, средам и пятницам - с 9.00 до 13.00.
2.7.2. Муниципальная услуга предоставляется непосредственно в день обращения заявителя с учетом положения пункта 2.7.1
.
2.8. В соответствии с ЖК РФ услуга предоставляется по обращению заявителя с одновременным предоставлением решения собственника о предоставлении ему (заявителю) жилого помещения муниципального жилищного фонда города Смоленска.
3. Административные процедуры
3.1. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение гражданина в Жилищное управление Администрации города Смоленска с заявлением по адресу: 214000, город Смоленск, улица Коммунистическая, дом 22.
3.2. Специалист Жилищного управления Администрации города Смоленска:
3.2.1. Осуществляет личный прием заявителя.
3.2.2. Согласно предоставленному решению о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Смоленска подготавливает в письменной форме:
- договор социального найма;
- договор найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда города Смоленска;
- дополнительное соглашение к договору.
4. Порядок выдачи заявителю итогового документа,
который является конечным результатом предоставления
муниципальной услуги
Итоговый документ - договор социального найма либо договор найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда города Смоленска, либо дополнительное соглашение к договору выдается заявителю в помещении Жилищного управления Администрации города Смоленска с учетом положения пункта 2.7.1
настоящего Административного регламента специалистом отдела жилищного найма Жилищного управления Администрации города Смоленска.
Итоговый документ выдается непосредственно на руки заявителю.
5. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
5.1. Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Жилищного управления Администрации города Смоленска.
5.2. Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на начальника Жилищного управления Администрации города Смоленска.
6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
6.1. Заявители могут обжаловать отказ в рассмотрении заявления, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.
Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего предусматривает подачу обращения заявителя в орган местного самоуправления.
Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.
Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме.
В соответствии с Законом об обращениях граждан заявление должно содержать следующую информацию:
1) фамилию, имя, отчество гражданина;
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
3) наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность соответствующего лица, нарушившего права и законные интересы заявителя;
4) суть обращения;
5) личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Абзацы двенадцатый - восемнадцатый утратили силу. - Постановление
Администрации города Смоленска от 22.03.2011 № 488-адм.
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.1.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.
О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
(п. 6.1.1 введен постановлением
Администрации города Смоленска от 22.03.2011 № 488-адм)
6.2. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
