СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 2008 г. № 783
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ
(в ред. решений Смоленского городского Совета
от 27.03.2009 № 1105
, от 30.03.2011 № 300
)
Руководствуясь статьей 11 Федерального закона от 25.09.97 № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом
города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о бюджетном процессе в городе Смоленске.
2. Установить, что статья 19
Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске вступает в силу с 1 января 2009 года.
3. Признать утратившими силу решения Смоленского городского Совета:
- 26-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 05.06.2002 № 339
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Смоленске";
- 15-й сессии III созыва от 30.09.2005 № 132
"Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Глава города Смоленска
В.Н.ХАЛЕЦКИЙ
Утверждено
решением
Смоленского городского Совета
от 29.02.2008 № 783
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ
(в ред. решений Смоленского городского Совета
от 27.03.2009 № 1105
, от 30.03.2011 № 300
)
Положение о бюджетном процессе в городе Смоленске (далее - Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает основы организации бюджетного процесса в городе Смоленске и определяет порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Смоленска (далее - проект бюджета города), утверждения и исполнения бюджета города Смоленска (далее - бюджет города), а также осуществления контроля за его исполнением.
Глава 1. ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ,
УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ГОРОДЕ СМОЛЕНСКЕ
Статья 1. Организация бюджетного процесса в городе Смоленске
1. Бюджетный процесс в городе Смоленске - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления города Смоленска и иных участников бюджетного процесса в городе Смоленске по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению бюджета города, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Правовую основу бюджетного процесса в городе Смоленске составляют Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Смоленской области о бюджете на соответствующий год, Устав
города Смоленска, настоящее Положение, иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления города Смоленска.
3. Органы местного самоуправления города Смоленска принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
- главные распорядители бюджетных средств города;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города.
Статья 48. Формы финансового контроля, осуществляемого Смоленским городским Советом
1. Смоленский городской Совет осуществляет следующие формы финансового контроля:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете города и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп Смоленского городского Совета, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета города.
2. Контроль Смоленского городского Совета предусматривает право Смоленского городского Совета на:
- получение от Администрации города Смоленска необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета города;
- получение от Финансово-казначейского управления Администрации города Смоленска, исполняющего бюджет города, оперативной информации о его исполнении;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета города;
- создание собственных контрольных органов;
- вынесение оценки деятельности Администрации города Смоленска, исполняющей бюджет города.
3. Администрация города Смоленска обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля Смоленскому городскому Совету в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.
Статья 49. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией города Смоленска
(в ред. решения
Смоленского городского Совета от 30.03.2011 № 300)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации города Смоленска, осуществляют Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска, главные распорядители средств бюджета города.
2. Предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета города Смоленска осуществляет Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска, последующий контроль - Администрация города Смоленска (ревизионный отдел Администрации города Смоленска).
3. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) Администрации города Смоленска устанавливаются муниципальными правовыми актами города Смоленска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными актами бюджетного законодательства.
Статья 50. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города
1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных получателей бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
2. Главные администраторы доходов бюджета города осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета города по осуществлению ими функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города кассовых выплат из бюджета города по погашению источников финансирования дефицита бюджета города.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города.
Статья 51. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной палатой и финансовым органом города Смоленска
Контрольно-счетная палата и Финансово-казначейское управление Администрации города Смоленска осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета и средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Статья 52. Внутренний финансовый аудит
Органы Администрации города Смоленска вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета города, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
Статья 53. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение бюджетного законодательства, основания и порядок применения мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства, виды мер, применяемых в качестве санкций за нарушение бюджетного законодательства, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
