АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2011 г. № 108-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2020 ГОДЫ
В целях повышения безопасности населения Тверской области Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Концепцию
комплексной системы обеспечения безопасности населения Тверской области на 2011 - 2020 годы (прилагается).
2. Определить управление региональной безопасности Тверской области областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, ответственным за реализацию Концепции
комплексной системы обеспечения безопасности населения Тверской области на 2011 - 2020 годы.
3. Департаменту территориальной и информационной политики Тверской области совместно с управлением региональной безопасности Тверской области организовать освещение мер, принимаемых исполнительными органами государственной власти Тверской области по реализации Концепции
комплексной системы обеспечения безопасности населения Тверской области на 2011 - 2020 годы в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Цеберганова Ю.В.
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте управления региональной безопасности Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение
Утверждена Постановлением
администрации Тверской области
от 21 марта 2011 г. № 108-па
Концепция
комплексной системы обеспечения безопасности населения
Тверской области на 2011 - 2020 годы
Раздел I
Общие положения
Концепция комплексной системы обеспечения безопасности населения Тверской области на 2011 - 2020 годы разработана в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.
Комплексная система обеспечения безопасности населения Тверской области на 2011 - 2020 годы (далее - Комплексная система безопасности региона) создается в целях повышения безопасности населения Тверской области.
Раздел II
Задачи Комплексной системы безопасности региона
Задачами Комплексной системы безопасности региона являются предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий, предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений за счет:
совершенствования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
сопряжения органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
создания комплексной автоматизированной системы "Безопасный город".
Совершенствование территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций включает в себя:
оснащение ситуационного центра Губернатора Тверской области техническими средствами управления и средствами связи;
оснащение ситуационного центра Губернатора Тверской области мобильным комплексом оперативного управления и передвижным узлом связи;
содействие в оснащении единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Тверской области техническими средствами управления и средствами связи;
создание сегмента системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер с любого телефонного аппарата;
создание сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
Сопряжение органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций включает в себя организационно-техническое объединение средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов связи, обеспечивающих обмен информацией и сигналами оповещения между государственным учреждением "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области", ситуационным центром Губернатора Тверской области, дежурно-диспетчерскими службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Тверской области и дежурно-диспетчерскими службами организаций (объектов).
Создание комплексной автоматизированной системы "Безопасный город" включает в себя:
создание центра мониторинга и обработки информации;
создание комплекса технических средств видеонаблюдения;
создание комплекса технических средств экстренной связи "гражданин - полиция";
создание системы мониторинга и управления подвижными объектами;
создание системы автоматизированного управления дорожным движением;
создание системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения и скоростного режима;
создание удаленного доступа к автоматизированным банкам данных;
создание системы автоматизированного и интегрированного управления;
создание аппаратно-программных средств обработки и хранения видеоинформации;
создание аппаратно-программных средств анализа и поддержки принятия решения.
Раздел III
Принципы создания Комплексной системы безопасности региона
Комплексная система безопасности региона создается на принципах взаимодействия и сотрудничества между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, направленных на совершенствование информационно-технологической и информационно-коммуникационной инфраструктуры государственного управления.
Раздел IV
Обеспечение информационной безопасности
Комплексной системы безопасности региона
Комплексная система безопасности региона создается в защищенном исполнении и должна обеспечивать защиту сведений, содержащих государственную тайну. Информация, содержащая персональные данные, должна защищаться в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V
Создание Комплексной системы безопасности региона
Комплексная система безопасности региона создается в рамках реализации долгосрочных целевых программ Тверской области в сфере повышения безопасности населения Тверской области.
Раздел VI
Источники финансирования Комплексной системы
безопасности региона
Создание Комплексной системы безопасности региона осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.
При создании Комплексной системы безопасности региона могут использоваться средства федерального бюджета, местных бюджетов муниципальных образований Тверской области, а также средства внебюджетных источников.
Раздел VII
Этапы создания Комплексной системы безопасности региона
Комплексная система безопасности региона создается в 2011 - 2020 годах в три этапа.
1 этап (2011 - 2013 годы):
оснащение ситуационного центра Губернатора Тверской области техническими средствами управления и средствами связи;
оснащение ситуационного центра Губернатора Тверской области мобильным комплексом оперативного управления и передвижным узлом связи;
участие в оснащении единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Тверской области техническими средствами управления и средствами связи;
сопряжение органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тверской области;
проектные работы и начало работ по созданию в Тверской области сегмента системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер с любого телефонного аппарата;
проектные работы и создание в административном центре Тверской области сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
проектные работы и начало работ по созданию в административном центре Тверской области комплексной автоматизированной системы "Безопасный город".
2 этап (2014 - 2015 годы):
сопряжение органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тверской области;
завершение работ по созданию в Тверской области сегмента системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер с любого телефонного аппарата;
проектные работы и начало работ по созданию в городах Тверской области сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
завершение работ по созданию в административном центре Тверской области комплексной автоматизированной системы "Безопасный город";
проектные работы и начало работ по созданию в городах Тверской области с численностью населения более 50 тысяч человек комплексной автоматизированной системы "Безопасный город".
3 этап (2016 - 2020 годы):
сопряжение органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тверской области;
завершение работ по созданию в городах Тверской области сегмента общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
завершение работ по созданию в городах Тверской области с численностью населения более 50 тысяч человек комплексной автоматизированной системы "Безопасный город".
Раздел VIII
Ожидаемые результаты создания Комплексной
системы безопасности региона
Создание Комплексной системы безопасности региона позволит:
снизить уровень смертности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тверской области до показателя не более одного человека на 100000 человек населения Тверской области;
снизить уровень пожаров в Тверской области до показателя не более 80 пожаров на 100000 человек населения Тверской области;
снизить уровень смертности населения от пожаров в Тверской области до показателя не более 10 человек на 100000 человек населения Тверской области;
снизить уровень преступности в Тверской области до показателя не более 1500 преступлений на 100000 человек населения Тверской области;
снизить уровень аварийности автомобильного транспорта в Тверской области до показателя не более 45 дорожно-транспортных происшествий на 10000 автотранспортных средств;
снизить уровень смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий в Тверской области до показателя не более 17 человек на 100000 человек населения Тверской области.
