ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 апреля 2011 г. № 93-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 28 АПРЕЛЯ 2007 Г. № 85-ПР
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ,
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
В соответствии с Законом
Хабаровского края от 29 ноября 2006 г. № 78 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск", в целях приведения нормативного правового акта Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края постановляет:
1. Внести в постановление
Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2007 г. № 85-пр "Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:
1) подпункты 1.1
, 1.2 пункта 1
изложить в следующей редакции:
"1.1. Министерство строительства Хабаровского края по вопросам:
- организации работ по выбору и формированию земельных участков, за исключением осуществления государственного кадастрового учета земельных участков;
- подготовки распорядительных актов о предварительном согласовании места размещения объекта;
- подготовки технических условий подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения при предоставлении земельных участков на основании договора о развитии застроенной территории;
- подготовки градостроительных предложений по освоению земельных участков.
1.2. Министерство имущественных отношений Хабаровского края по вопросам:
- организации кадастровых работ, в том числе утверждения схем расположения земельных участков, формируемых для целей строительства; согласования местоположения границ формируемых земельных участков в случаях, когда смежный земельный участок или территория относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена; постановки земельных участков на государственный кадастровый учет; оценочных работ, необходимых для проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков для строительства;
- подготовки распорядительных актов о предоставлении или об изменении условий предоставления земельных участков, ранее предоставленных для целей, связанных со строительством, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду, в собственность;
- учета и контроля за заключенными договорами купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков.";
2) пункты 3
, 4
изложить в следующей редакции:
"3. Определить, что финансирование кадастровых работ, работ по осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков, оценочных работ и опубликование сообщений в средствах массовой информации о приеме заявлений о предоставлении земельных участков и проведении торгов по продаже земельных участков или продаже права на заключение договоров аренды земельных участков осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели краевым бюджетом.
4. В целях координации работ по управлению и распоряжению землями на территории городского округа "Город Хабаровск" рекомендовать администрации города Хабаровска согласовывать с уполномоченными органами Правительства края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перечень и границы застроенных территорий и схемы местоположения движимых вещей и мест временного хранения автотранспорта на территории, предназначенной для капитального строительства (реконструкции) и временно не используемой, перед их утверждением.".
2. Внести изменения в Порядок
организации работы по распоряжению земельными участками, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск", утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 28 апреля 2007 г. № 85-пр, изложив его в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 28 апреля 2007 г. № 85-пр
ПОРЯДОК
организации работы по распоряжению земельными участками,
предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на
территории городского округа "Город Хабаровск"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с организацией работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - земельные участки).
1.2. Предоставление земельных участков для целей, связанных со строительством капитальных объектов, в том числе жилищным строительством (за исключением индивидуального жилищного строительства и случаев предоставления земельных участков для жилищного строительства на основании договора аренды земельного участка для его комплексного освоения), осуществляется на основании распоряжений Правительства Хабаровского края (далее также - край).
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для строительства на основании договора о развитии застроенной территории, договора аренды земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, и распорядительного акта о предварительном согласовании места размещения объекта осуществляется на основании распоряжений министерства имущественных отношений края.
Образование (раздел, объединение, выдел) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых для целей, связанных со строительством, на территории городского округа "Город Хабаровск" осуществляется на основании распоряжений министерства имущественных отношений края.
1.3. Формы заявлений граждан и юридических лиц о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, формировании земельных участков, порядок регистрации таких заявлений устанавливаются министерством строительства края.
Формы заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельных участков для целей, связанных со строительством, и внесении изменений в договоры о предоставлении таких земельных участков, перечень документов, прилагаемых к заявлению, порядок их регистрации устанавливаются министерством имущественных отношений края.
1.4. Порядок взаимодействия министерства строительства края (далее - Минстрой), министерства имущественных отношений края, администрации города Хабаровска, краевого государственного учреждения "Фонд имущества Хабаровского края" (далее - "КГУ "Фонд имущества Хабаровского края") по вопросам распоряжения земельными участками устанавливается настоящим Порядком.
1.5. Учет заключенных договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельных участков, контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей осуществляет министерство имущественных отношений края.
4.16. Заявления о предоставлении сформированных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, свободных от прав третьих лиц, подаются в министерство имущественных отношений края.
5. Организация работы по распоряжению земельными участками
при предоставлении земельных участков для их комплексного
освоения в целях жилищного строительства
5.1. Администрация города Хабаровска на основании обращения Минстроя в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в установленные законодательством сроки направляет в Минстрой сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в объеме, необходимом для формирования (в том числе для постановки на государственный кадастровый учет) земельного участка, с указанием границ элемента планировочной структуры, в пределах которого будет осуществляться комплексное освоение территории.
5.2. Минстрой в течение 15 календарных дней со дня получения от администрации города Хабаровска сведений, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка:
- запрашивает в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, осуществляющих учет объектов недвижимости и регистрацию прав на объекты недвижимости, информацию о зарегистрированных правах на земельные участки и объекты недвижимости, находящиеся на них;
- подготавливает и направляет в министерство имущественных отношений края предложения по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства, срокам подготовки проекта планировки и проекта межевания территории, срокам выполнения работ по строительству и обустройству территории, сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в объеме, необходимом для формирования и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.
5.3. Министерство имущественных отношений края в течение пяти календарных дней проводит проверку представленных документов на предмет наличия полного комплекта документов, необходимых для принятия решения о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения. После проверки представленных материалов в течение пяти календарных дней обеспечивает подготовку необходимой документации для размещения государственного заказа на выполнение кадастровых работ и постановку земельных участков на государственный кадастровый учет.
5.4. Министерство имущественных отношений края в течение пяти календарных дней после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет обеспечивает проведение заседания Комиссии.
5.5. Министерство имущественных отношений края в случае принятия решения на заседании Комиссии о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства:
- в срок до семи календарных дней после принятия решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства подготавливает проект распоряжения Правительства Хабаровского края о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
- в срок до семи календарных дней после принятия распоряжения Правительства Хабаровского края о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства принимает распоряжение министерства имущественных отношений края о проведении работ по оценке начальной цены права на заключение договора аренды земельного участка, размера арендной платы, размера цены выкупа земельных участков (на единицу площади), которые победитель торгов имеет право приобрести в собственность после утверждения проекта планировки и проекта межевания территории;
- в течение трех календарных дней со дня принятия распоряжения о проведении работ по оценке начальной цены права на заключение договора аренды земельного участка, размера арендной платы, размера цены выкупа земельных участков (на единицу площади) передает в КГУ "Фонд имущества Хабаровского края" материалы, необходимые для оценки земельного участка.
5.6. КГУ "Фонд имущества Хабаровского края" в срок до 40 календарных дней организует в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности, проведение работ по оценке земельного участка и в течение трех календарных дней со дня выполнения оценочных работ представляет в министерство имущественных отношений края отчет об оценке начальной цены права на заключение договора аренды земельного участка, размера арендной платы, размера цены выкупа земельных участков (на единицу площади).
5.7. Министерство имущественных отношений края в срок до семи календарных дней после проведения оценки земельного участка подготавливает проект распоряжения министерства имущественных отношений края об утверждении условий аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
5.8. Министерство имущественных отношений края в течение трех календарных дней со дня принятия распоряжения, указанного в пункте 5.7 настоящего Порядка, передает пакет документов, необходимых для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в КГУ "Фонд имущества Хабаровского края".
5.9. КГУ "Фонд имущества Хабаровского края":
- в течение трех календарных дней публикует сообщение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства и его результатах в газете "Приамурские ведомости" и на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети Интернет;
- в течение трех календарных дней после истечения месяца со дня опубликования сообщения организует и проводит торги;
- в течение трех календарных дней после проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства передает итоговый протокол аукциона в министерство имущественных отношений края для заключения договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.
5.10. Администрация города Хабаровска на основании заявления победителя аукциона в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации в месячный срок с момента получения заявления готовит распоряжение о подготовке документации по планировке территории.
Копия распоряжения в течение трех календарных дней со дня его принятия направляется арендатору земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в Минстрой и министерство имущественных отношений края.
5.11. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в сроки, установленные условиями аукциона, обеспечивает подготовку проекта планировки и проекта межевания территории и передает подготовленные материалы в установленном порядке в администрацию города Хабаровска и Минстрой для проверки документации на соответствие требованиям градостроительного законодательства.
5.12. Администрация города Хабаровска в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации организует проведение публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории, утверждает вышеназванную документацию и публикует отчет о результатах публичных слушаний в установленном порядке.
Информация о дате проведения публичных слушаний направляется в Минстрой и министерство имущественных отношений края не менее чем за 10 календарных дней до даты их проведения.
5.13. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения документации по планировке территории в сроки, установленные условиями аукциона, обеспечивает постановку установленных проектом планировки и проектом межевания свободных земельных участков на государственный кадастровый учет.
5.14. В случае невыполнения арендатором земельного участка установленных условиями аукциона сроков подготовки проекта планировки и проекта межевания территории министерство имущественных отношений края инициирует расторжение договора аренды в одностороннем порядке.
5.15. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, подает в министерство имущественных отношений края заявление о предоставлении свободного земельного участка (участков) для строительства в собственность или в аренду (с приложением кадастрового паспорта (паспортов) земельного участка (участков).
5.16. Министерство имущественных отношений края в срок до 10 календарных дней со дня поступления заявления подготавливает проект распоряжения министерства имущественных отношений края о предоставлении земельного участка (участков) в собственность или аренду, проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и в течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения направляет копию распоряжения и проект договора купли-продажи или аренды земельного участка заявителю для подписания.
6. Порядок организации работы по распоряжению земельными
участками при предоставлении земельных участков
для строительства в границах застроенной территории
6.1. Лицо, с которым в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации заключен договор о развитии застроенной территории, после выполнения всех условий вышеназванного договора обращается в министерство имущественных отношений края с заявлением о предоставлении земельного участка с приложением акта о выполнении условий договора о развитии застроенной территории.
6.2. Министерство имущественных отношений края в течение трех календарных дней с момента поступления заявления направляет в Минстрой обращение о получении технических условий на подключение объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
6.3. Минстрой в течение 14 календарных дней направляет запросы об определении технических условий подключения объекта строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение и при получении направляет их в министерство имущественных отношений края.
6.4. Министерство имущественных отношений края в срок до 10 календарных дней с момента поступления технических условий из Минстроя подготавливает проект распоряжения министерства имущественных отношений края о предоставлении земельного участка безвозмездно в собственность или аренду и направляет его заявителю.
6.5. Заявитель на основании распоряжения министерства имущественных отношений края о предоставлении земельного участка осуществляет государственный кадастровый учет земельного участка и представляет оригинал кадастрового паспорта в министерство имущественных отношений края.
6.6. Министерство имущественных отношений края в случае предоставления земельного участка в аренду в течение пяти календарных дней с момента получения кадастрового паспорта подготавливает проект договора аренды земельного участка (участков) и направляет заявителю для подписания.".
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
