ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 апреля 2011 г. № 72-р
О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ПО РАССЕКРЕЧИВАНИЮ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне", решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12.03.2010 № 178 "О Типовом положении о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов":
1. Создать областную межведомственную экспертную комиссию по рассекречиванию архивных документов и утвердить регламент
ее работы (прилагается).
2. Департаменту культуры и культурного наследия Ивановской области в срок до 01.07.2011 подготовить предложения по персональному составу областной межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов для утверждения Губернатором Ивановской области.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение
к распоряжению
Губернатора
Ивановской области
от 11.04.2011 № 72-р
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
ПО РАССЕКРЕЧИВАНИЮ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
1. Областная межведомственная экспертная комиссия по рассекречиванию архивных документов (далее - Комиссия) является коллегиальным органом при Губернаторе Ивановской области, осуществляющим рассмотрение на предмет рассекречивания архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, созданных в процессе деятельности Ивановской области, а также по запросам органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, организаций и граждан о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне", федеральными законами от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203, Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 № 3-1, решениями Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, регулирующими отношения в области защиты государственной тайны, а также настоящим Регламентом.
3. Комиссия имеет следующие полномочия:
- рассматривает вопросы о рассекречивании архивных документов с истекшими сроками засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, находящихся на хранении в областном государственном учреждении "Государственный архив Ивановской области" (далее - государственный архив), созданных в процессе деятельности обкома, райкомов и горкомов КПСС Ивановской области (далее - региональных органов КПСС); ликвидированных организаций-фондообразователей, не имеющих правопреемников, в соответствии с порядком рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, определенным Межведомственной комиссией по защите государственной тайны;
- в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне", рассматривает запросы органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, организаций и граждан о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну;
- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы о продлении сроков засекречивания документов; при необходимости дает мотивированные заключения о продлении сроков засекречивания сведений, содержащихся в указанных документах, для рассмотрения Межведомственной комиссией по защите государственной тайны.
4. В компетенцию Комиссии не входит решение вопросов о рассекречивании архивных документов КПСС общесоюзного и республиканского уровней, высших органов государственной власти и государственного управления СССР и РСФСР (Совет Народных Комиссаров, Совет Министров, Кабинет Министров, их постоянные органы, Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР), а также документов, содержащих сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
5. В состав Комиссии включаются представители Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ивановской области, военного комиссариата Ивановской области, работники государственного архива, а также при необходимости специалисты других органов и организаций.
6. Персональный состав Комиссии утверждается Губернатором Ивановской области.
7. Работы по рассмотрению на предмет рассекречивания архивных документов осуществляются по планам, утвержденным Губернатором Ивановской области.
Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год. В отсутствие председателя Комиссии подготовку и проведение заседаний Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии.
8. В зависимости от тематики подлежащих рассекречиванию архивных документов к работе Комиссии могут привлекаться специалисты государственного архива, представители заинтересованных органов государственной власти Ивановской области и организаций Ивановской области, руководители которых наделены полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне.
Члены Комиссии и специалисты, привлекаемые к работе по рассекречиванию архивных документов, должны иметь допуск к государственной тайне по форме, соответствующей степени секретности рассматриваемых документов.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии и хранение документации Комиссии осуществляет Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области.
10. Работы по рассмотрению на предмет рассекречивания архивных документов проводятся непосредственно в государственном архиве.
11. Для рассмотрения на предмет рассекречивания членам Комиссии и привлекаемым специалистам представляются подлинники архивных документов или их удостоверенные копии.
Члены Комиссии и привлекаемые специалисты осуществляют полистный просмотр архивных документов, в полном объеме оценивают содержащиеся в них сведения и готовят по ним экспертные заключения.
12. В экспертном заключении приводятся перечень просмотренных документов (дел) и выводы о возможности их рассекречивания (полного или частичного) или о нецелесообразности рассекречивания с мотивированной аргументацией, а также указываются документы, по которым требуется дополнительная экспертиза соответствующих органов.
13. Экспертные заключения и предложения по рассекречиванию архивных документов или продлению сроков их засекречивания рассматриваются на заседании Комиссии.
14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов или имеются письменные заключения необходимого количества отсутствующих членов. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии без права замены.
15. Комиссия принимает решения большинством голосов членов, входящих в ее состав. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
16. При наличии особых мнений у членов Комиссии, оказавшихся при голосовании в меньшинстве, их мнения оформляются отдельным приложением к протоколу и подписываются соответствующими членами Комиссии.
17. Заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем и секретарем Комиссии.
18. Результаты работы Комиссии оформляются актом, который составляется секретарем Комиссии, подписывается председателем и всеми членами Комиссии и утверждается Губернатором Ивановской области.
19. Утвержденный акт о результатах работы по рассмотрению на предмет рассекречивания архивных документов доводится до государственного архива для организации проведения комплекса работ по передаче рассекреченных дел на открытое хранение.
20. Губернатор Ивановской области в I квартале каждого года информирует Федеральное архивное агентство о проделанной работе по рассекречиванию архивных документов за прошедший год.
21. Информация о рассекреченных архивных документах размещается на официальном сайте Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области в сети Интернет, представляется в читальный зал государственного архива.
