ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2011 г. № 108
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВА, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ВЫПОЛНЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВКИ И
ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫДАЧИ СОГЛАСИЙ НА ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ИМУЩЕСТВУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ,
АУКЦИОНОВ) НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И
ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В АДМИНИСТРАТИВНОМ
ЦЕНТРЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ - ГОРОДЕ ОРЛЕ
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р, постановления
Правительства Орловской области от 24 марта 2010 года № 87 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
предоставления Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области государственной услуги по выполнению полномочий собственника по вопросам установки и эксплуатации рекламных конструкций на земельных участках, в том числе выдачи согласий на присоединение к имуществу рекламных конструкций, проведения торгов (конкурсов, аукционов) на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока инфраструктуры Д.А. Орлова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 8 апреля 2011 г. № 108
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВА, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ИНФОРМАТИЗАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ВЫПОЛНЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ СОБСТВЕННИКА ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВКИ И
ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫДАЧИ СОГЛАСИЙ НА ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ИМУЩЕСТВУ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ,
АУКЦИОНОВ) НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И
ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В АДМИНИСТРАТИВНОМ
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 дней осуществляет регистрацию поступившего заявления с описью прилагаемых к нему документов в книге входящей корреспонденции.
3.3. Рассмотрение заявления Заявителя на предоставление государственной услуги или подготовка отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель Департамента в течение 3 рабочих дней с момента поступления в Департамент рассматривает заявление, оформляет резолюцию, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
После рассмотрения и наложения резолюции заявление с комплектом документов передается в приемную, где специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, в пределах рабочего дня осуществляет их передачу должностному лицу, указанному в резолюции (ответственному за предоставление государственной услуги), о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, определяет сотрудника, ответственного за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
Сотрудник в течение 10 рабочих дней проверяет комплектность и соответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.6
настоящего административного регламента.
В случае установления факта несоответствия представленных документов установленным требованиям, сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме в течение 10 дней с момента получения такого заключения направляет Заявителю отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием такого отказа.
Департамент в двухнедельный срок со дня поступления заявления направляет в администрацию города Орла обращение для определения соответствия установки рекламной конструкции внешнему архитектурному облику сложившейся застройки, а также схеме территориального планирования или генеральному плану города Орла и подготовки заключения с необходимыми согласованиями с уполномоченными органами и организациями о возможности установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке.
В случае поступления в Департамент отрицательного заключения о месте установки рекламной конструкции, сотрудник, ответственный за подготовку и выдачу результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, в письменной форме в течение 10 дней направляет Заявителю отказ в предоставлении государственной услуги с обоснованием такого отказа.
3.4. Принятие решения Департаментом о проведении торгов (конкурса, аукциона) на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, проведение торгов.
При поступлении от органа местного самоуправления положительного заключения о месте установки рекламной конструкции сотрудник, ответственный за подготовку результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги, готовит проект решения Департамента о проведении торгов (конкурса, аукциона) на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Проведение торгов (конкурса, аукциона) осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
3.5. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке.
Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по итогам торгов (конкурса, аукциона) в течение 20 дней с момента подписания протокола об итогах торгов (конкурса, аукциона).
IV. Порядок и форма контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента осуществляет заместитель руководителя Департамента - начальник Управления государственного имущества.
4.2. Специалисты Департамента, ответственные за исполнение положений настоящего административного регламента, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка, установленных настоящим административным регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем руководителя Департамента - начальником Управления государственного имущества проверок соблюдения и исполнения специалистами Управления государственного имущества Департамента требований настоящего административного регламента. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента.
В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований настоящего административного регламента при предоставлении государственной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав Заявителей, а также рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.
4.4. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения требований настоящего административного регламента при предоставлении управлением государственного имущества Департамента государственной услуги.
4.5. Внеплановый контроль проводится по обращению Заявителя. Обращение Заявителя должно соответствовать требованиям, установленным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4.5.1. Департамент обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
4.5.2. Департамент запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания, предварительного следствия.
4.5.3. Департамент принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя.
4.5.4. Ответ на обращение подписывается руководителем Департамента.
4.5.5. Обращение, поступившее в Департамент, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение допустивших нарушения лиц к ответственности.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностных лиц Департамента, принимаемых (осуществляемых)
ими решений при предоставлении государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц в досудебном и судебном порядке. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц в досудебном порядке не является препятствием для обращения в суд с теми же требованиями, по тем же основаниями, а также не предполагает обязательности такого обращения в суд.
5.2. Заявители могут в устной или письменной форме сообщить руководителю Департамента о нарушении своих прав и законных интересов специалистами Управления государственного имущества Департамента при предоставлении государственной услуги.
Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию:
наименование государственного органа;
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
сведения о гражданине (фамилия, имя, отчество), об организации, направившей заявление (наименование, реквизиты, юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны, фамилия, имя, отчество руководителя организации или его представителя);
суть заявления.
5.3. Решения и действия (бездействие) руководителя Департамента могут быть обжалованы заместителю Председателя Правительства Орловской области, руководителю блока инфраструктуры.
5.4. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления государственного имущества Департамента могут быть обжалованы руководителю Департамента.
5.5. Ответ на жалобу не дается в случаях, установленных статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.6. Действия (бездействие) должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня, когда юридическому, физическому лицу стало известно о нарушении их прав и законных интересов, могут быть обжалованы соответственно в Арбитражный суд Орловской области, в районный суд общей юрисдикции по месту их жительства или по месту нахождения Департамента.
