МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление
от 12 марта 2008 г. № 345
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК И ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
В целях организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа Жигулевск, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от 18.01.1997 № 2, Законом
Самарской области от 09.07.2002 № 53-ГД "О пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в Самарской области", Уставом
городского округа Жигулевск, постановляю:
1. Утвердить Положение
по организации перевозок и обслуживания пассажиров на территории городского округа Жигулевск (приложение 1).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Жигулевский рабочий".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра городского округа Жигулевск Смеловского Ю.В.
Первый заместитель мэра
городского округа Жигулевск
В.Я.КЛАССЕН
Приложение
к Постановлению
Мэра городского округа Жигулевск
Самарской области
от 12 марта 2008 г. № 345
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК И ОБСЛУЖИВАНИЯ ПАССАЖИРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
1. Общие положения
1.1. Перевозки с использованием автотранспорта предприятий и организаций различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей в режиме автобусных маршрутов организуются с целью удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках на основе государственного регулирования этого вида деятельности, санкционирования рынка транспортных услуг, соблюдения антимонопольного, гражданского законодательства, требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Закона
Самарской области от 09.07.2002 № 53-ГД "О пассажирском автомобильном и городском наземном электрическом транспорте в Самарской области", Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденных Приказом Министерства РСФСР от 24.12.1987 № 176, настоящего Положения, других нормативно-правовых актов Российской Федерации, Самарской области и муниципальных правовых актов городского округа Жигулевск, регулирующих деятельность в сфере пассажирских перевозок.
1.2. Перевозки осуществляются предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальными предпринимателями (далее - Перевозчик), имеющими лицензию на осуществление пассажирских перевозок, транспортные средства на праве собственности или аренды, допущенные органами сертификации и стандартизации к перевозкам пассажиров, а также техническую базу для обслуживания, ремонта и стоянки транспортных средств, либо договор с предприятием, имеющим соответствующие лицензии и сертификаты.
1.3. Заказчиком на выполнение перевозок пассажиров выступает администрация городского округа Жигулевск (далее - Заказчик).
1.4. Заказчик заключает договор на осуществление перевозки пассажиров в случае соответствия представленных документов требованиям условий действующего законодательства по перевозке пассажиров в десятидневный срок со дня подачи документов.
1.5. В случае наличия нескольких претендентов заключению договора на осуществление перевозок может предшествовать конкурс, который проводится в соответствии с гражданским законодательством. Персональный и количественный состав конкурсной комиссии определяется распоряжением мэра городского округа Жигулевск. К участию в работе конкурсной комиссии по согласованию могут привлекаться представители органов исполнительной власти Самарской области и Российской Федерации.
1.6. При определении победителя конкурса преимущество имеют претенденты:
- имеющие опыт работы в сфере пассажирских перевозок;
- имеющие собственную техническую базу;
- имеющие сертификат соответствия услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом и работ по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств правилам добровольной сертификации на автомобильном транспорте.
1.7. С победителем конкурса Заказчик не позднее двадцати дней после завершения конкурса и оформления протокола заключает договор на осуществление перевозок.
2. Организация перевозочной деятельности
2.1. Перевозчик, выполняющий перевозки пассажиров, обязан обеспечить реализацию пассажирам билетной продукции в порядке, предусмотренном Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР. Билетная продукция должна соответствовать установленному образцу.
2.2. При работе на маршруте каждый водитель обязан иметь при себе путевой лист установленного образца с отметкой о прохождении предрейсового медицинского осмотра, лицензионную карточку, билетную продукцию установленного образца и расписание движения по маршруту.
2.3. В качестве транспортных средств для перевозок пассажиров по маршруту могут использоваться автобусы малой, средней, большой вместимости отечественного и зарубежного производства, допущенные органами сертификации и стандартизации к перевозкам пассажиров.
3. Права и обязанности Заказчика перевозок
3.1. Заказчик обязан:
3.1.1. Разрабатывать и утверждать маршрутную сеть автобусных маршрутов;
3.1.2. Утверждать паспорта маршрутов;
3.1.3. Утвердить расписание движения автобусов на городских маршрутах;
3.1.4. Заключать договоры на осуществление перевозок пассажиров;
3.1.5. Информировать население о работе перевозчиков по установленным маршрутам;
3.1.6. Проводить анализ существующих пассажиропотоков и степень обеспечения их автотранспортом.
3.2. Заказчик имеет право:
3.2.1. Проводить сбор информации о нарушениях, выявленных при осуществлении контроля за работой перевозчиков Российской транспортной инспекцией, ГИБДД, налоговых органов, пассажирами для принятия соответствующих мер;
3.2.2. Проводить комиссионные проверки Перевозчика, его транспортных средств, в том числе на маршруте, с составлением соответствующих актов;
3.2.3. В случае несоблюдения Перевозчиком требований настоящего Положения Заказчик вправе расторгнуть договор и выставить объем перевозок на конкурс.
3.3. Договор на выполнение перевозок пассажиров может быть расторгнут Заказчиком до окончания срока в случае грубых нарушений со стороны Перевозчика. К таким нарушениям относятся:
- самовольное изменение схемы движения;
- систематическое нарушение расписания движения;
- нарушение ПДД, повлекшее за собой по вине Перевозчика тяжкий вред жизни и здоровью людей или их смерть;
- систематический выпуск на линию транспортных средств в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии;
- систематические жалобы пассажиров на работу Перевозчика;
- отсутствие медицинского освидетельствования водителей, нахождение водителя в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- неудовлетворительное санитарное содержание мест отстоя транспорта;
- использование площадок, не предусмотренных паспортом маршрута, для отстоя, парковки и ремонта машин.
4. Обязанности Перевозчика
4.1. Перевозчик обязан:
4.1.1. Соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, Самарской области, органов местного самоуправления на пассажирском транспорте и настоящего Положения;
4.1.2. Обеспечивать безопасность пассажирских перевозок в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным Приказом Министра транспорта РФ от 08.01.1997 № 2;
4.1.3. Обеспечивать выпуск на линию транспортных средств в исправном техническом состоянии и санитарном состоянии;
4.1.4. Обеспечить своевременное прохождение государственного технического осмотра транспортных средств;
4.1.5. Эксплуатировать транспортные средства в соответствии с установленными нормами и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР;
4.1.6. Укомплектовать транспортные средства информационными материалами:
4.1.6.1. табличкой с указанием Ф.И.О. водителя;
4.1.6.2. сведениями о Перевозчике;
4.1.6.3. указателем стоимости проезда и провоза багажа;
4.1.6.4. Правилами пользования транспортными средствами, выполняющими перевозки пассажиров;
4.1.6.5. информацией об организации для обращения пассажиров по вопросам перевозок с указанием номеров телефонов;
4.1.6.6. информацией о лицензировании (номер лицензии, срок действия, наименование органа, выдавшего лицензию);
4.1.6.7. информацией о режиме работы маршрута;
4.1.6.8. передним, задним и боковым указателями маршрута следования установленного образца;
4.1.7. Обеспечивать прохождение водителями транспортных средств предрейсового, межрейсового, послерейсового и очередного медицинского осмотра;
4.1.8. Обеспечивать водителей транспортных средств билетной продукцией установленного образца;
4.1.9. согласовывать места отстоя транспорта с Заказчиком, обеспечивать надлежащий порядок и санитарное состояние путем исключения договоров с управляющими компаниями или жилищно-эксплуатационными организациями (по территориальной принадлежности) и санитарное обслуживание и вывоз бытового мусора с площадок отстоя транспорта.
5. Условия и порядок проезда пассажиров
5.1. Посадка и высадка пассажиров может осуществляться только на остановочных пунктах. При наличии на маршруте остановок по требованию, пассажир должен заблаговременно известить водителя о необходимости остановки транспортного средства. При нахождении пассажиров на этом остановочном пункте водитель обязан остановить транспортное средство.
5.2. Вход и выход пассажиров из салона разрешается только после полной остановки транспортного средства.
5.3. Пассажиры обязаны соблюдать очередность при входе и выходе. Вход разрешается после выхода пассажиров из транспортного средства.
5.4. Преимущественное право посадки предоставляется пассажирам с детьми дошкольного возраста, беременным женщинам, инвалидам и лицам престарелого возраста.
5.5. Пассажир обязан оплатить проезд по утвержденному тарифу.
5.6. Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 7 лет включительно, если он не занимает отдельного места. При следовании с пассажиром нескольких детей в возрасте до 7 лет включительно за каждого ребенка, кроме одного, производится оплата проезда.
5.7. Пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одно место ручного багажа размером до 60 x 40 x 20 см, одну пару лыж, детскую коляску (детские санки), мелких животных и птиц в клетках. Провоз одного места багажа размером более 60 x 40 x 20 см, но не более 100 x 50 x 30 см, производится за плату в соответствии с тарифом, установленным для перевозки пассажиров.
5.8. Упаковка и перевозка багажа должны полностью исключать возможность причинения какого-либо ущерба пассажирам транспортного средства.
5.9. Запрещается провозить:
5.9.1. огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, легковоспламеняющиеся, ядовитые, едкие, зловонные вещества;
5.9.2. огнестрельное оружие без чехлов в ненадлежащей упаковке, колющие и режущие предметы;
5.9.3. предметы и вещи, загрязняющие салон транспортного средства или одежду пассажиров;
5.9.4. длинномерные предметы свыше 190 см (кроме лыж), предметы и вещи размером более 100 x 50 x 30 см или весом одного места свыше 60 кг.
5.10. Пассажирам запрещается:
5.10.1. разговаривать с водителем во время движения;
5.10.2. курить в салоне;
5.10.3. открывать окна без разрешения водителя;
5.10.4. провозить запрещенные к перевозке вещи;
5.10.5. препятствовать закрытию и открыванию дверей, кроме необходимости предотвращения несчастных случаев.
6. Обязанности водителя
6.1. При перевозке пассажиров обеспечить безопасность, необходимые удобства, культурное обслуживание, проявлять заботу о пассажирах, быть внимательным и предупредительным к ним.
6.2. Правильно и четко объявлять название каждого остановочного пункта и следующего за ним, а при изменении маршрута объявлять об этом на каждой остановке.
6.3. Останавливать транспортное средство на всех остановках согласно утвержденной схеме маршрута.
6.4. Отправлять транспортное средство от остановки только с закрытыми дверями, после полного окончания посадки и высадки пассажиров.
6.5. Ограничивать посадку пассажиров в зависимости от наполняемости салона, установленной для конкретного типа транспортного средства одобрением типа транспортного средства, выдаваемого Госстандартом России. Не допускать перевозку пассажиров стоя в транспортных средствах типа "ГАЗель".
6.6. Осуществлять контроль за выполнением пассажирами правил пользования автомобильным транспортом.
6.7. Не осуществлять сбор или вернуть плату за проезд и провоз багажа согласно утвержденному тарифу в случае схода транспортного средства с маршрута по технической неисправности, при аварии и т.п.