ДУМА УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 10 марта 2011 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РАБОТЕ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
ЗА 2010 ГОД
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Регламенте работы Думы Уватского муниципального района статья 46 отсутствует.
Рассмотрев представленный отчет ревизионной комиссии за 2010 год, в соответствии со статьей 36
Устава Уватского муниципального района, Положением
о ревизионной комиссии Уватского муниципального района, утвержденным постановлением Думы Уватского района от 08.04.2004 № 119 (с изменениями от 14.03.2006, от 24.04.2008), статьей 46
Регламента работы Думы Уватского муниципального района Дума Уватского муниципального района решила:
1. Утвердить отчет
о работе ревизионной комиссии Уватского муниципального района за 2010 год согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Уватские известия".
Председатель Думы
Уватского муниципального района
М.И.ЗАХАРОВ
Приложение
к решению Думы
Уватского муниципального района
от 10 марта 2011 года № 44
ОТЧЕТ
О РАБОТЕ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2010 ГОД
Деятельность ревизионной комиссии Уватского муниципального района в 2010 году осуществлялась в соответствии с Уставом
Уватского муниципального района, Положением
о ревизионной комиссии Уватского муниципального района, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Уватского муниципального района, а также в соответствии с планом работы на 2010 год, утвержденным решением Думы Уватского района от 22.12.2009 № 411.
В соответствии с Положением
ревизионная комиссия проводила ревизии по целевому использованию бюджетных средств, целевому использованию беспроцентных бюджетных кредитов, по проверке кассовых и банковских операций, по расходованию средств на оплату труда, выплате премий и материальной помощи, по проверке состояния дебиторской и кредиторской задолженности, по эффективности использования муниципального имущества, по проверке использования средств муниципальной поддержки держателями инвестиционного проекта Тюменской области.
Результаты контрольных мероприятий
Все контрольные мероприятия, предусмотренные планом работы, выполнены. Дополнительно проведена за отчетный период одна внеплановая проверка.
В 2010 году проведена одна совместная проверка с отделом финансов администрации Уватского муниципального района (ООО "УватСтройИнвест").
За отчетный год фактически проведено 10 контрольных мероприятий.
В ходе проверок выявлено:
В МОУ Уватского муниципального района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Уватский детский дом" выявлены нарушения Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (в расчет среднего заработка включены премии, имеющие разовый стимулирующий характер), приказа Минфина РФ от 25.12.2008 № 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ" (допускается неверное отнесение расходов по кодам экономической классификации).
В Осинниковском сельском поселении установлены нарушения инструкции по бюджетному учету № 148н от 30.12.2008 (допускается выдача денежных средств в подотчет на проведение мероприятий в отсутствие сметы, утвержденной главой администрации сельского поселения), распоряжения Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 № АМ-23-р "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", постановления Госкомстата России от 28.11.1997 № 78. При проверке оплаты труда временных работников, осуществляющих функции по благоустройству, выявлен факт выплаты заработной платы в отсутствие договора на оказание услуг, распоряжения главы администрации сельского поселения.
В МОУ "Осинниковская ООШ" выявлены нарушения пункта 8
постановления Главы Уватского муниципального района от 05.10.2007 № 168; ст. 22 ТК РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в редакции Федерального закона № 90-ФЗ от 30.06.2006); раздела 7
"Методики формирования фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений в Уватском районе" (выплачивались премии без учета фактически отработанного времени); распоряжения Министерства транспорта РФ от 14.03.2008 № АМ-23-р "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте"; ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ (в редакции от 23.11.2009) "О бухгалтерском учете" (за проверяемый период в учреждении ни разу не проведена обязательная инвентаризация имущества).
В АУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Уватского муниципального района" допускается неправомерная выплата премии в нарушение условий трудового договора с директором от 29 мая 2008 г.
Сумма проверенных средств за отчетный период составила 203058,0 тыс. рублей, выявлено финансовых нарушений в сумме 219,9 тыс. рублей.
В результате проведенной ревизионной комиссией работы устранено финансовых нарушений в сумме 212,9 тыс. рублей, в том числе:
- внесено в добровольном порядке физическими лицами в сумме 30,9 тыс. рублей;
- исправлено путем предоставления первичных документов для подтверждения фактических расходов в сумме 102,0 тыс. рублей;
- устранение физическими лицами по графику 80,0 тыс. рублей.
Экспертно-аналитические мероприятия
В соответствии с требованиями ст. 157, 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положения
о бюджетном процессе в Уватском муниципальном районе, утвержденного решением Думы муниципального района от 25.11.2005 № 29 (с изменениями и дополнениями от 30.09.2008 № 236, от 13.03.2009 № 311), на основании статьи 51
Устава Уватского муниципального района, Положения
о ревизионной комиссии и Порядка проведения ревизий, ревизионной комиссией Уватского муниципального района в отчетном году проведено:
В марте 2010 года внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2009 год Уватского муниципального района и 12 сельских поселений Уватского муниципального района.
Годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств составлена в соответствии с требованиями приказа Минфина РФ от 13.11.2008 № 128н "Об утверждении инструкции о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
Перед составлением годовой бюджетной отчетности проведена инвентаризация активов и обязательств получателями бюджетных средств в установленном порядке.
Бюджет Уватского муниципального района по доходам утвержден с учетом уточненного плана на финансовый год и составляет 8830208,6 тыс. рублей, фактически исполнено за 2009 год 8809766,1 тыс. рублей. План выполнен на 99,8%.
Доходная база по собственным источникам по состоянию на 1 января 2010 года выполнена на 100,9% по сравнению с плановыми показателями (факт - 1487193,3 тыс. руб., план - 1473545,0 тыс. руб.).
Расходы бюджета муниципального района по состоянию на 01.01.10 исполнены на 98,6% и составляют 15154678,9 тыс. рублей при утвержденном плане с учетом уточнений на год 15373867,4 тыс. рублей. Основная доля расходов - 14885266 тыс. рублей (98%) - приходится на финансирование мероприятий в рамках муниципальных целевых и ведомственных программ, из них средства, направленные на реализацию муниципальной поддержки инвестиционного проекта Тюменской области, составили 13768370 тыс. рублей.
Отчет об исполнении бюджета соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положению
о бюджетном процессе в Уватском муниципальном районе. Нарушений не установлено.
За отчетный период ревизионной комиссией подготовлены и даны заключения на проекты решений Думы Уватского муниципального района:
- "О бюджете Уватского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов";
- "Об утверждении муниципальных целевых программ".
Подготовлены заключения на проекты решений Думы сельских поселений "О бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" (Алымского, Горнослинкинского, Демьянского, Ивановского, Красноярского, Осинниковского, Сорового, Туртасского, Тугаловского, Уватского, Укинского, Юровского).
Информация о контрольной работе за каждый квартал направлена в контрольное управление Департамента финансов Тюменской области.
Председатель ревизионной комиссии
Уватского муниципального района
В.В.АРЧАКОВ