ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2011 г. № 304
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Типовым положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 января 2011 года № 15н, Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение
о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Вологодской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
пункт 2
и приложение 1 к решению малого Совета областного Совета народных депутатов и администрации области от 8 июня 1993 года № 175/268 "О создании Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области";
постановление
администрации области от 4 апреля 1994 года № 208 "Об утверждении Положения об исполнительной дирекции Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области";
постановления Губернатора области:
- от 16 июля 2001 года № 687
"О внесении изменений в Положение о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Вологодской области";
- от 12 апреля 2001 года № 394 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации области от 4 апреля 1994 года № 208";
- от 8 мая 2008 года № 178 "О внесении изменений в постановление администрации области от 4 апреля 1994 года № 208".
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
Утверждено
Постановлением
Правительства области
от 4 апреля 2011 г. № 304
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Вологодской области (далее - территориальный фонд) является некоммерческой организацией, созданной Правительством области для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории области.
1.2. Территориальный фонд является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в своей деятельности подотчетен Правительству области и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд). Для реализации своих полномочий территориальный фонд открывает счета, создает филиалы и представительства, имеет бланк и печать со своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки, геральдический знак-эмблему.
1.3. Официальное наименование территориального фонда - Государственное учреждение Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Вологодской области; сокращенное наименование - ТФОМС Вологодской области.
1.4. Местонахождение территориального фонда и его юридический адрес: Россия, г. Вологда, ул. Тепличный микрорайон, д. 8а.
1.5. Территориальный фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, Типовым положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, настоящим положением и нормативными правовыми актами области.
II. Задачи территориального фонда
Задачами территориального фонда являются:
2.1. обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;
2.2. обеспечение гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования;
2.3. создание условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программ обязательного медицинского страхования;
2.4. обеспечение государственных гарантий соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по обязательному медицинскому страхованию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования независимо от финансового положения страховщика.
4.1. Доходы бюджета территориального фонда формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. К доходам бюджета территориального фонда относятся:
4.1.1. межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Федерального фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.1.2. платежи области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
4.1.3. платежи области на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
4.1.4. доходы от размещения временно свободных средств;
4.1.5. межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета области, в случаях, установленных законом области;
4.1.6. начисленные пени и штрафы, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.1.7. иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.2. Расходы бюджета территориального фонда осуществляются в целях финансового обеспечения:
4.2.1. выполнения территориальной программы обязательного медицинского страхования;
4.2.2. исполнения расходных обязательств области, возникающих при осуществлении органом государственной власти области переданных полномочий Российской Федерации в результате принятия федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и (или) нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан;
4.2.3. исполнения расходных обязательств области, возникающих в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов области;
4.2.4. ведения дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями;
4.2.5. выполнения функций органа управления территориального фонда.
4.3. В составе бюджета территориального фонда формируется нормированный страховой запас. Размер и цели использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда устанавливаются законом области о бюджете территориального фонда в соответствии с порядком использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда, установленным Федеральным фондом. Размер средств нормированного страхового запаса территориального фонда не должен превышать среднемесячного размера планируемых поступлений средств территориального фонда на очередной год.
4.4. Размер и порядок уплаты платежей области, указанных в подпунктах 4.1.2
и 4.1.3 пункта 4.1
настоящего положения, устанавливаются законом области об областном бюджете.
4.5. Средства бюджета территориального фонда не входят в состав иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.
4.6. Выполнение функций органа управления территориального фонда осуществляется за счет средств бюджета территориального фонда, утвержденного законом области.
4.7. Имущество территориального фонда, приобретенное за счет средств обязательного медицинского страхования, является государственной собственностью области и используется территориальным фондом на праве оперативного управления.
V. Органы управления территориальным
фондом и организация деятельности
5.1. Управление территориальным фондом осуществляется директором.
5.2. Директор территориального фонда назначается на должность и освобождается от должности Правительством области по согласованию с Федеральным фондом.
5.3. Директор территориального фонда организует и осуществляет общее руководство текущей деятельностью территориального фонда, несет персональную ответственность за ее результаты, подотчетен правлению территориального фонда.
5.4. Директор территориального фонда:
5.4.1. действует от имени территориального фонда и представляет его интересы без доверенности;
5.4.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
5.4.3. представляет для утверждения в Правительство области предельную численность, фонд оплаты труда, структуру территориального фонда;
5.4.4. по согласованию с правлением территориального фонда утверждает в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда штатное расписание территориального фонда;
5.4.5. утверждает положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников территориального фонда;
5.4.6. издает приказы, распоряжения административно-хозяйственного и организационно-распорядительного характера, дает указания по вопросам деятельности территориального фонда, обязательные для исполнения всеми работниками территориального фонда;
5.4.7. назначает на должность и освобождает от должности работников территориального фонда в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
5.4.8. привлекает работников территориального фонда к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
5.4.9. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников территориального фонда к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами;
5.4.10. открывает расчетные и другие счета территориального фонда;
5.4.11. организует ведение учета и отчетности территориального фонда.
5.5. Правление территориального фонда является коллегиальным органом, определяющим основные направления деятельности территориального фонда и осуществляющим текущий контроль за его деятельностью, а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
5.6. Состав правления территориального фонда утверждается Правительством области.
5.7. Порядок проведения заседаний и принятия решений правления территориального фонда определяется Правительством области.
5.8. Правление территориального фонда не вправе осуществлять административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции.
VI. Контроль за деятельностью территориального фонда
6.1. Контроль за деятельностью территориального фонда осуществляется Правительством области и Федеральным фондом.
6.2. Контроль за исполнением бюджета территориального фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
