КИНЕШЕМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 15 октября 2008 г. № 52/500
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ОБЛАСТИ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК К ТАРИФАМ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КИНЕШМА"
(в ред. Решения
Кинешемской городской Думы
от 26.01.2011 № 18/152)
В целях реализации норм федеральных законов от 30 декабря 2004 г. "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" № 210-ФЗ (с изменениями), от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ (с изменениями) и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" № 520, руководствуясь Уставом
муниципального образования "Городской округ Кинешма", Кинешемская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
принятия решений в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса муниципального образования "Городской округ Кинешма" (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя Главы администрации городского округа Кинешма Старикова В.А., постоянные комиссии Кинешемской городской Думы по проблемам ЖКХ и развития инфраструктуры города (Морозова А.А.), по бюджету, экономике, финансовой и налоговой политике (Сгибнев А.И.).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа Кинешма
В.П.СИДОРЕНКО
Председатель
Кинешемской городской Думы
А.М.СЕРГЕЕВ
Приложение № 1
к решению
Кинешемской городской Думы
от 15.10.2008 № 52/500
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ
И НАДБАВОК К ТАРИФАМ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КИНЕШМА"
(в ред. Решения
Кинешемской городской Думы
от 26.01.2011 № 18/152)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Общие положения
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
городского округа Кинешма, инвестиционных программ
организаций коммунального комплекса, установлении
надбавок для потребителей, надбавок к тарифам на товары
и услуги организаций коммунального комплекса,
тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры, тарифов на подключение
организаций коммунального комплекса
5.1. Утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа Кинешма, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, рассмотрение дел об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей осуществляется Кинешемской городской Думой по представлению Главы администрации городского округа Кинешма.
5.2. Рассмотрение дел об установлении надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, а также тарифов организаций коммунального комплекса на подключение осуществляется администрацией городского округа Кинешма на основании утвержденной Кинешемской городской Думой инвестиционной программы и установленной надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
5.3. Организации коммунального комплекса инициируют рассмотрение вопроса об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры, установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение и до 1 мая текущего года направляют в администрацию городского округа Кинешма следующие документы:
- заявление об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение;
- инвестиционную программу, разработанную в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке инвестиционных программ, утвержденными Приказом Минрегионразвития РФ от 10.10.2007 № 99;
- расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам, и расходы, финансируемые за счет платы за подключение;
- расчет надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности;
- бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет, в соответствии с действующим законодательством;
- отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок к тарифам и тарифов на подключение, и расходах на реализацию инвестиционной программы за 2 предшествующих года или период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).
5.4. В случае представления организацией коммунального комплекса не всех документов, предусмотренных пунктом 5.3
настоящего Порядка, администрация городского округа Кинешма устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления недостающих документов. В случае непредставления документов в установленный срок данной организации отказывается в рассмотрении документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока администрация направляет ей копию своего решения об отказе.
5.5. В случае представления организацией коммунального комплекса всех документов, предусмотренных пунктом 5.3
настоящего Порядка, администрация городского округа Кинешма осуществляет регистрацию документов и открывает соответственно дело об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение с обязательным извещением организации о принятии документов и открытии соответствующего дела в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступивших документов.
5.6. Администрация городского округа Кинешма запрашивает у организации коммунального комплекса дополнительные документы, необходимые для проверки расчетов и обоснования необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы.
5.7. Соответствующими подразделениями администрации городского округа Кинешма проводится проверка проекта инвестиционной программы, обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствия этим потребностям рассчитанных организацией надбавок к тарифам и тарифов на подключение, а также анализ доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.
5.8. После проверки администрация городского округа Кинешма направляет в Кинешемскую городскую Думу проект решения об утверждении инвестиционной программы организации коммунального комплекса и подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
5.9. Решение Кинешемской городской Думы об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей подлежит официальному опубликованию в официальных источниках опубликования в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
5.10. После утверждения Кинешемской городской Думой инвестиционной программы организации коммунального комплекса, установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей администрация городского округа Кинешма устанавливает надбавку к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тариф организации коммунального комплекса на подключение.
5.11. Постановление администрации городского округа Кинешма об установлении надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и тарифов на подключение подлежит официальному опубликованию в официальных источниках опубликования в течение 10 рабочих дней со дня его подписания.
5.12. Решения Кинешемской городской Думы об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, постановления администрации городского округа Кинешма об установлении тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса обратной силы не имеют.
6. Период действия тарифов и надбавок,
их досрочный пересмотр
6.1. Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса устанавливается постановлением администрации городского округа Кинешма. Период действия надбавок к цене (тарифу) для потребителей устанавливается решением Кинешемской городской Думы.
6.2. Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).
6.3. Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры не может быть менее одного года.
6.4. Период действия надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в размере, необходимом для финансового обеспечения утвержденной инвестиционной программы организации коммунального комплекса, устанавливается на срок реализации данной инвестиционной программы (ее этапа).
6.5. В период действия надбавки к цене (тарифу) для потребителей по решению Кинешемской городской Думы может производиться изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей в связи с утверждением новых инвестиционных программ и (или) в связи с окончанием сроков реализации инвестиционных программ. При этом данное изменение размера надбавки к цене (тарифу) для потребителей производится с учетом обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для реализации как действующих инвестиционных программ, так и новых инвестиционных программ.
6.6. Изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки к цене (тарифу) для потребителей производится не чаще одного раза в год.
6.7. Основаниями для досрочного пересмотра администрацией городского округа Кинешма надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса являются:
- объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации;
- нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной инвестиционной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы;
- изменение установленных предельных индексов;
- предписание Региональной службы по тарифам Ивановской области администрации городского округа Кинешма;
- вступившее в законную силу решение суда.
6.8. Основаниями для досрочного пересмотра администрацией городского округа Кинешма тарифов организаций коммунального комплекса на подключение является объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг).
6.9. Основаниями для досрочного пересмотра Кинешемской городской Думой надбавки к цене (тарифу) для потребителей и администрацией городского округа Кинешма тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры являются:
- изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса;
- досрочный пересмотр надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
