МЭР ГОРОДА ШИМАНОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2009 г. № 641
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ШИМАНОВСКА
В соответствии со ст.ст. 16, 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение
об администрации города Шимановска (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
П.В.БЕРЕЗОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
мэра
города Шимановска
от 19 августа 2009 г. № 641
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШИМАНОВСКА
1. Общие положения
1. Администрация города Шимановска (далее - администрация города) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.
2. Администрацией города руководит мэр города на принципах единоначалия.
3. Администрация города (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
4. Администрация города обладает правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
2. Структура и организационные основы деятельности администрации города Шимановска
1. В структуру администрации города Шимановска входят:
- мэр города;
- первый заместитель мэра города;
- заместители мэра города;
- руководитель аппарата мэра города;
- структурные подразделения администрации города;
- прочие специалисты (советник мэра города, пресс-секретарь мэра города, главный специалист архива города).
2. Главой администрации города является мэр города Шимановск.
3. Мэр города избирается в порядке, установленном Уставом
муниципального образования город Шимановск и действующим законодательством.
4. Мэр города сохраняет свои полномочия до вступления в должность нового мэра.
5. Должности первого заместителя мэра города, заместителей мэра города, руководителя аппарата мэра города, советника мэра города, пресс-секретаря мэра города вводятся в целях обеспечения деятельности мэра города.
6. Первый заместитель мэра города, заместители мэра города, руководитель аппарата мэра города, советник мэра города, пресс-секретарь мэра города, руководители структурных подразделений назначаются и освобождаются от должности распоряжением мэра города.
7. Распределение обязанностей между мэром города, первым заместителем мэра города, заместителями мэра города, руководителем аппарата мэра города устанавливается постановлением мэра города.
8. В случаях временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий мэра города его полномочия исполняет его первый заместитель, а в случае отсутствия первого заместителя - иные уполномоченные мэром города должностные лица администрации города Шимановск на основании распоряжения мэра города.
9. В составе администрации города создаются структурные подразделения в форме комитетов, управлений, отделов и т.д. Формирование структурных подразделений администрации города осуществляется в соответствии со структурой
администрации города, утвержденной решением Шимановского городского Совета народных депутатов.
10. Структурные подразделения администрации города обладают полномочиями, предусмотренными Уставом
муниципального образования город Шимановск и положениями о них.
11. Цели, функции и ответственность структурных подразделений определяются положениями о них, утвержденными постановлениями мэра города.
12. Структурные подразделения администрации города состоят на местном бюджете. Специалисты, осуществляющие государственные полномочия, финансируются за счет субвенций областного бюджета. Структура
администрации, смета расходов на ее содержание разрабатываются мэром города и утверждаются Шимановским городским Советом народных депутатов.
13. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений разрабатываются руководителем подразделения и утверждаются мэром в соответствии с распределением обязанностей, на сотрудников структурных подразделений с правами юридического лица - руководителем структурного подразделения.
14. Структурные подразделения администрации города с правами юридического лица имеют смету расходов, счета в банках.
3. Полномочия администрации города
1. В ведении администрации города находятся:
1) разработка и организация реализации планов и программ развития городского округа, утверждаемых городским Советом народных депутатов;
2) разработка проекта городского бюджета;
3) исполнение городского бюджета;
4) владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и решениями городского Совета;
5) разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;
6) ведение реестра муниципальной собственности;
7) управление земельными участками на территории городского округа, находящимися в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), а также управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с порядком, утвержденным решением городского Совета;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городского Совета (мэра города), голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения городского округа, водоотведения, снабжения населения топливом;
13) установление нормативов потребления коммунальных услуг и ставок оплаты жилья и коммунальных услуг для населения в порядке, определяемом решением городского Совета;
14) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, определяемом решением городского Совета;
15) формирование и размещение муниципального заказа в порядке, определяемом федеральными законами и нормативными правовыми актами городского Совета;
16) подготовка генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;
17) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
18) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
19) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
20) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, кадастра землеустроительной и градостроительной документации;
21) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда; ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
22) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
23) регистрация трудовых договоров, заключаемых между работодателем - индивидуальным предпринимателем и работником;
24) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
25) создание условий для предоставления транспортных услуг населению городского округа и организация транспортного обслуживания населения, в том числе утверждение маршрутов и графиков движения городского и пригородного пассажирского транспорта;
26) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определяемом решением городского Совета;
28) разработка и реализация мер по формированию молодежной политики на территории городского округа, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
29) осуществление функций органа опеки и попечительства в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Амурской области;
30) осуществление защиты прав потребителей на территории городского округа;
31) разработка и реализация мер противопожарной безопасности на территории городского округа;
32) осуществление муниципального земельного контроля на территории городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном решением городского Совета;
33) ведение учета и оценки состояния окружающей среды, объектов, способствующих загрязнению окружающей среды отходами производства и потребления и оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории городского округа;
34) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, а также создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа, в соответствии с федеральным законодательством;
36) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
37) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
38) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
40) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;
41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
42) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
43) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
44) формирование и содержание муниципального архива;
45) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
46) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
47) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
48) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
49) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны; создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
50) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
51) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: "... настоящим Положением ...".
52) исполнение иных полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения, не отнесенных к полномочиям представительных органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом;
53) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
54) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
55) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.
2. Администрация города несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных ей на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Правовые акты администрации города
Мэр города в пределах своей компетенции на основании и во исполнение действующего законодательства, Устава
муниципального образования город Шимановск, решений Шимановского городского Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на территории города.
5. Взаимоотношения администрации города и Шимановского городского Совета народных депутатов
1. Взаимоотношения администрации города с Шимановским городским Советом народных депутатов строятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и Уставом
муниципального образования город Шимановск.
2. Отношения Шимановского городского Совета народных депутатов и администрации города Шимановска строятся на следующих основных принципах:
1) самостоятельности и ответственности по предметам ведения и полномочий этих органов местного самоуправления города в соответствии с действующим законодательством и Уставом
города;
2) наличия собственной компетенции;
3) сотрудничества в целях всестороннего социально-экономического развития города Шимановска.
3. Порядок планирования, подготовки и внесения проектов правовых актов в Шимановский городской Совет народных депутатов определен Регламентом администрации города Шимановска и Регламентом
Шимановского городского Совета народных депутатов.
6. Обеспечение деятельности администрации города
1. Обеспечение деятельности администрации города осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Размеры денежного содержания работников администрации (должностного оклада, надбавок за квалификационный разряд, за выслугу лет, за особые условия муниципальной службы, премии по результатам работы, материальная помощь) определяются в порядке, установленном действующим законодательством, законами Амурской области, нормативными правовыми актами Шимановского городского Совета народных депутатов.
7. Реорганизация и ликвидация администрации города
Реорганизация и ликвидация администрации города осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
