ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУДОГДА СУДОГОДСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2011 г. № 42
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Губернатора Владимирской области от 30.11.2010 № 1275 называется "О мерах по исключению фактов превышения пятнадцатипроцентного роста платежей граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Владимирской области в 2011 году", а не "О мерах по исключению фактов превышения пятнадцатипроцентного роста платежей граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Владимирской области".
В соответствии с постановлением
Губернатора Владимирской области от 30.11.2010 № 1275 "О мерах по исключению фактов превышения пятнадцатипроцентного роста платежей граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Владимирской области", в целях устранения фактов превышения предельно-допустимого роста платы граждан за коммунальные услуги за январь и последующие месяцы 2011 года по сравнению с платой за коммунальные услуги за декабрь 2010 года постановляю:
1. Утвердить:
- порядок
предоставления дополнительных субсидий гражданам на оплату коммунальных услуг за счет средств местного бюджета (приложение № 1);
- форму расчета
дополнительных субсидий гражданам, у которых рост фактического размера платы за коммунальные услуги в 2011 году составил более чем пятнадцать процентов (приложение № 2).
2. Уполномоченным органом по организации начисления и осуществления выплат гражданам дополнительных субсидий на оплату коммунальных услуг определить отдел экономики, муниципального заказа и тарифов администрации муниципального образования г. Судогда городское поселение (Шибаева Н.И.).
3. Отделу экономики, муниципального заказа и тарифов администрации города (Шибаева Н.И.):
- обеспечить разъяснительную работу с гражданами по вопросам получения дополнительных субсидий на оплату коммунальных услуг, привлекая организации коммунального комплекса, управляющие компании, ТСЖ, средства массовой информации;
- в срок до апреля 2011 года сформировать реестр получателей дополнительных субсидий на оплату коммунальных услуг;
- совместно с финансовым отделом администрации города с 1 апреля 2011 года организовать работу по предоставлению дополнительных субсидий гражданам, имеющим на них право в соответствии с настоящим постановлением;
- ежемесячно осуществлять мониторинг произведенных выплат дополнительных субсидий.
Копию мониторинга предоставлять в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области.
4. В целях недопущения роста социальной напряженности в связи с резким повышением тарифов на услуги отопления и горячего водоснабжения рекомендовать ресурсоснабжающим организациям ООО "Теплотрейдинг" (Опрятнов А.Н.) и ООО "Теплоуголь" (Вязакин М.К.) в период с 1 января по 1 апреля 2011 года предъявлять гражданам к оплате счета за коммунальные услуги в объеме, не превышающем размеры начислений за период декабря 2010 года, исходя из среднемесячных объемов по итогам 2010 года.
5. Комиссии по разрешению нестандартных ситуаций, возникающих при начислении жилищно-коммунальных субсидий гражданам, проживающим на территории муниципального образования г. Судогда городское поселение, рассматривать вопросы по предоставлению дополнительных субсидий гражданам, которые по объективным причинам не имеют право на получение дополнительной субсидии.
6. Начальнику финансового отдела администрации города (Тепловой Е.Н.):
- подготовить предложения по внесению изменений в бюджет муниципального образования, обеспечивающих расходные обязательства по предоставлению дополнительных субсидий для рассмотрения на очередном заседании Совета народных депутатов;
- обеспечить своевременное предоставление отчетности в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области о произведенных расходах по предоставлению дополнительных субсидий гражданам.
7. Признать утратившими силу постановления администрации города Судогда городское поселение от 12.04.2010 № 70
"О предоставлении дополнительный субсидий гражданам, у которых рост совокупного фактического размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в 2010 году составил более чем двадцать пять процентов" и от 04.06.2010 № 133
"О внесении изменений в постановление администрации г. Судогда городское поселение от 12.04.2010 года № 70 "О предоставлении дополнительный субсидий гражданам, у которых рост совокупного фактического размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в 2010 году составил более чем двадцать пять процентов".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
9. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава администрации
города Судогда
Судогодского района
А.В.СМИРНОВ
Приложение № 1
к постановлению
главы администрации
города Судогда
Судогодского района
от 16.02.2011 № 42
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Дополнительные субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляются администрацией муниципального образования город Судогда городское поселение гражданам, зарегистрированным на территории муниципального образования, у которых рост платы за коммунальные услуги, а именно отопление, горячее водоснабжение, в январе и последующих месяцах 2011 года за минусом льгот, субсидий и других денежных выплат на оплату коммунальных услуг по сравнению с начислениями за декабрь 2010 года за минусом льгот, субсидий и других денежных выплат на оплату коммунальных услуг оказался выше установленного Правительством Российской Федерации предельного (15%) уровня роста платы граждан за коммунальные услуги.
2. Право на получение дополнительной субсидии в соответствии с настоящим Порядком имеют:
- пользователи жилого помещения в муниципальном жилищном фонде;
- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- члены ТСЖ;
- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
3. Для начисления дополнительной субсидии гражданам организации коммунального комплекса, оказывающие услуги по отоплению и горячему водоснабжению, обязаны ежемесячно предоставлять в уполномоченный орган по предоставлению субсидий реестр, содержащий следующую информацию:
- адрес, местонахождение жилого помещения;
- площадь жилого помещения;
- количество постоянно зарегистрированных на данной площади граждан;
- задолженность по оплате услуг отопления и горячего водоснабжения свыше 2 месяцев;
- объем потребленной услуги в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета за 2010 год, а при их отсутствии - исходя из установленных нормативов;
- объем услуги, предъявляемой к оплате в расчетном месяце 2011 года.
Данную информацию необходимо предоставлять за подписью руководителя организации коммунального комплекса до 5 числа, следующего за расчетным месяцем.
4. Для получения дополнительной субсидии граждане, указанные в пункте 2
, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении дополнительной субсидии.
5. Размер субсидии определяется помесячно путем сравнения начисления платежа семьи за коммунальные услуги, а именно отопление, горячее водоснабжение, за декабрь 2010 года с начислениями за январь и последующие месяцы 2011 года.
При этом учитываются факторы, обеспечивающие сопоставимость условий:
- количество зарегистрированных жильцов в сравниваемых периодах должно быть одинаково;
- сравнение осуществляется исходя из начислений за коммунальные услуги, а именно отопление, горячее водоснабжение, гражданину за декабрь 2010 года, проиндексированных на установленный Правительством Российской Федерации предельный уровень роста (15%) платы граждан за коммунальные услуги, за минусом льгот, субсидий и иных денежных выплат на оплату коммунальных услуг и начислений за коммунальные услуги гражданину за январь и последующие месяцы 2011 года за минусом льгот, субсидий и иных денежных выплат на оплату коммунальных услуг за январь и последующие месяцы 2011 года;
- объем потребленных услуг по отоплению учитывается исходя из потребления в декабре предыдущего года независимо от осуществления расчетов по нормативу потребления либо по показаниям приборов учета коммунальных ресурсов, начисление по которым должно быть произведено в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, ежемесячно равными долями в течение года;
- объем услуг по горячему водоснабжению учитывается либо исходя из действующих в 2010 году нормативов потребления на одинаковое количество зарегистрированных граждан, либо по факту потребления по приборам учета. При этом рост платежей не должен превышать 15% по отношению к платежам 2010 года;
- если граждане, проживающие в жилом помещении, оборудованном индивидуальными приборами учета горячей воды, в декабре предыдущего года не пользовались (или частично пользовались) соответствующей услугой по причине временного отсутствия, о чем уведомляют ресурсоснабжающую организацию и соответствующую службу администрации города, в расчет берется нормативное потребление горячего водоснабжения.
6. В конце года проводятся начисления корректирующих платежей, представляющих собой разницу между фактическими показаниями общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячего водоснабжения за 2011 год и 2010 год.
При осуществлении корректировки платежей граждан за отопление, горячее водоснабжение рост платы за услугу не должен превышать 15 процентов по отношению к плате 2010 года.
7. Для осуществления расчета размера дополнительной субсидии уполномоченный орган может использовать информационную базу органов социальной защиты населения и других уполномоченных органов, владеющих соответствующей информационной базой.
Должностные лица уполномоченного органа несут ответственность за распространение и (или) незаконное распространение конфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с решением вопроса о предоставлении дополнительной субсидии.
8. Решение о предоставлении дополнительной субсидии принимается уполномоченным органом на срок не более чем шесть месяцев с учетом ежемесячного перерасчета исходя из фактических начислений платы за коммунальные услуги получателю дополнительной субсидии и может быть пролонгировано на срок до 6 месяцев решением уполномоченного органа в случае отсутствия изменений в соответствующих учетных данных, ведущих к потере права гражданина на получение дополнительной субсидии на оплату коммунальных услуг.
Реестры получателей дополнительной субсидии находятся в уполномоченном органе.
9. Получатель дополнительной субсидии обращается в уполномоченный орган с заявлением о безналичном перечислении начисленной дополнительной субсидии на счета организаций, предоставляющих коммунальные услуги, для снижения начислений за услуги отопления и горячего водоснабжения в последующих периодах.
10. Выплата дополнительной субсидии гражданину на оплату коммунальных услуг может быть приостановлена по решению уполномоченного органа, если задолженность гражданина по оплате коммунальных услуг превышает 2-месячный период начисления.
Для нормализации платежей за коммунальные услуги гражданин может заключать с организацией коммунального комплекса соглашение о рассрочке погашения имеющейся задолженности. В таком случае выплата дополнительной субсидии гражданам на оплату коммунальных услуг может быть возобновлена.
В случае если график оплаты по соглашению о рассрочке погашения задолженности не выполняется (задержка выплат более месяца), то выплата дополнительной субсидии может быть приостановлена до нормализации платежей.
Факты отсутствия (погашения) задолженности по оплате коммунальных услуг, заключения и (или) выполнения получателями дополнительной субсидии соглашений по погашению задолженности за коммунальные услуги уполномоченный орган вправе проверить, запросив у организаций коммунального комплекса сведения о своевременности и полноте оплаты коммунальных услуг (выполнения заключенных соглашений о рассрочке платежей) получателем дополнительной субсидии.
11. Предоставление дополнительной субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии изменения места постоянного проживания (регистрации по месту жительства) получателя дополнительной субсидии.
12. В случае предоставления дополнительной субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом при расчете размера дополнительной субсидии, излишне выплаченные средства подлежат возврату либо зачету в счет следующих периодов получателем дополнительной субсидии в добровольном порядке или (в случае отказа от добровольного возврата) истребуются по иску уполномоченного органа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Недоплаченные средства выплачиваются получателю дополнительной субсидии в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение дополнительной субсидии.
Приложение № 2
к постановлению
главы администрации
города Судогда
Судогодского района
от 16.02.2011 № 42
Форма расчета
дополнительных субсидий гражданам, у которых рост
фактического размера платы за коммунальные услуги,
а именно отопление и горячее водоснабжение, в 2011 году
составил более чем пятнадцать процентов
по МО город Судогда городское поселение
┌──────────────────┬─────────────┬──────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│ Ф.И.О., адрес │Наименование │Начисления за коммунальные услуги (рублей)│Расчет дополнительной субсидии│
│ обратившегося за │коммунальных ├────────┬─────────┬────────────┬──────────┼──────────┬────────┬──────────┤
│ дополнительной │ услуг │ В │ В │Рост факти- │Предельно │ Сумма │ Начис- │ Размер │
│ субсидией │ │декабре │расчетном│ ческого │допустимое│превышения│ленные в│ допол- │
│ │ │ 2010 │ месяце │ размера │начисление│начислений│ январе │нительной │
│ │ │года без│2011 года│ платы │ в │ за ЖКУ │ 2011 │субсидии *│
│ │ │ учета │без учета│ гражданина │расчетном │более 15% │года (и │ (гр. 7
- │
│ │ │льгот и │ льгот и │ за │ месяце │ для всех │ других │ гр. 8
) │
│ │ │субсидий│субсидий │коммунальные│2011 года │ граждан │месяцах)│ │
│ │ │всего, в│всего, в │ услуги (%) │ (гр. 3
x │без учета │льготы и│ │
│ │ │ том │том числе│(гр. 4
/ гр.│ 1,15) │предостав-│субсидии│ │
│ │ │числе по│по видам │ 3
) │ │ ленных │ │ │
│ │ │ видам │ услуг │ │ │ льгот и │ │ │
│ │ │ услуг │ │ │ │субсидий, │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ гр. 4
- │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ гр. 6
│ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├──────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│ │1. Отопление │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│ │2. Горячее │ │ │ │ │ │ │ │
│ │водоснабжение│ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────────┼──────────┼──────────┼────────┼──────────┤
│Итого: │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────┴─────────────┴────────┴─────────┴────────────┴──────────┴──────────┴────────┴──────────┘
